寧夏回族自治區(qū)實施《中華人民共和國城市 居民委員會組織法》辦法
寧夏回族自治區(qū)實施《中華人民共和國城市
居民委員會組織法》辦法
(1993年12月17日寧夏回族自治區(qū)第七屆人民代表大會
第一條 為了實施《 中華人民共和國城市居民委員會組織法》,,結(jié)合自治區(qū)實際,制定本辦法,。
常務委員會第四次會議通過1993年12月17日公布
1994年3月1日起施行
第二條 居民委員會是居民自我管理,、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織,。
縣(市,、區(qū))、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處,,對居民委員會的工作給予指導,、支持和幫助。居民委員會協(xié)助縣(市,、區(qū)),、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處開展工作。
第三條 居民委員會的任務:
(一)宣傳憲法,、法律,、法規(guī)、規(guī)章和國家政策,,維護居民的合法權(quán)益,,教育居民依法履行應盡的義務;
(二)組織居民開展社會主義精神文明建設活動,,教育居民維護民族團結(jié),,愛護公共財產(chǎn),樹立移風易俗,、尊老愛幼,、團結(jié)互助的新風尚,;
(三)辦理本居住地區(qū)居民的公共事務和公益事業(yè),組織居民群眾開展便民利民社區(qū)服務活動,;
(四)依法調(diào)解民間糾紛,,促進家庭和睦及鄰里團結(jié);
(五)協(xié)助有關(guān)部門搞好社會治安綜合治理,,對依照法律被剝奪政治權(quán)利的人員和假釋,、保外就醫(yī)以及判處管制、緩刑的人員進行監(jiān)督和教育,;
(六)協(xié)助人民政府或者街道辦事處做好優(yōu)撫救濟,、計劃生育、公共衛(wèi)生,、青少年教育保護等項工作,;
(七)執(zhí)行居民會議決定和居民公約,向人民政府或者街道辦事處反映居民的意見,、要求和建議,。
第四條 居民委員會根據(jù)居民居住情況,按照便于居民自治的原則,,一般在100戶至700戶的范圍內(nèi)設立,。
居民委員會的設立、撤銷,、規(guī)模調(diào)整,,由街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府提出,報所在地的縣(市,、區(qū))人民政府決定,。
第五條 居民委員會由主任、副主任和委員3至9人組成,。成員職數(shù)由所在地的縣(市,、區(qū))人民政府根據(jù)居民委員會的規(guī)模和經(jīng)濟條件等情況確定。
多民族居住的地區(qū),,居民委員會中應當有人數(shù)較少的民族的成員,;回族人口占總?cè)丝?0%以上的,居民委員會主任由回族居民擔任,。
第六條 居民委員會主任,、副主任、委員,,由本居住地區(qū)全體有選舉權(quán)的居民,、戶派代表或者由每個居民小組推選的5至10名代表選舉產(chǎn)生。居民委員會每屆任期三年,其成員可以連選連任,。
居民委員會的選舉工作,,在縣(市、區(qū)),、鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處的指導下,,由居民會議通過的選舉領(lǐng)導小組主持進行。
第七條 居民委員會主任,、副主任和委員的候選人,,由依法享有選舉權(quán)的居民10人以上、戶派代表5人以上或者居民小組推選的代表3人以上聯(lián)名提出,,也可以由鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處推薦,。
年滿18周歲的本居住地區(qū)的居民,,不分民族,、種族、性別,、職業(yè),、家庭出身、宗教信仰,、教育程度,、財產(chǎn)狀況、居住期限,,都有選舉權(quán)和被選舉權(quán),;按照法律被剝奪政治權(quán)利的人除外。
第八條 居民委員會選舉領(lǐng)導小組在選舉日前三十天,,公布有選舉權(quán)的居民名單,。選舉日前七天,以姓名筆劃為序公布被提名的候選人名單,,經(jīng)居民小組充分醞釀協(xié)商后,,根據(jù)多數(shù)選民的意見確定正式候選人,并在選舉日前三天以姓名筆劃為序張榜公布,。
第九條 居民委員會實行差額選舉,,候選人一般應多于應選名額1-2人;被提名的候選人數(shù)與應選人數(shù)相等時,,也可實行等額選舉,。
第十條 居民委員會選舉實行無記名投票。由有選舉權(quán)的全體居民,、戶派代表或者每個居民小組推選5至10名代表的過半數(shù)參加投票,,選舉有效。候選人以得票多的當選。如票數(shù)相等,,不能確定當選人時,,就票數(shù)相等的候選人重新投票,得票多的當選,。
第十一條 居民會議由18周歲以上的居民組成,。
居民會議可以由18周歲以上居民、戶派代表或者每個居民小組推選的5至10名代表參加,。根據(jù)工作需要,,還可以邀請本居住地的機關(guān)、團體,、企事業(yè)單位派代表參加,。
第十二條 居民委員會向居民會議負責并報告工作。
居民會議由居民委員會召集和主持,,一般每年召開兩次,。居民委員會認為有必要或者有1/5以上18周歲以上的居民、1/5以上的戶,、1/3以上的居民小組提議,,可臨時召集居民會議。涉及全體居民利益的重要問題,,居民委員會必須提請居民會議討論決定,。居民會議的決定,由出席會議人的過半數(shù)通過,。
第十三條 居民會議職責:
(一)聽取并審議居民委員會的工作計劃和工作報告,;
(二)討論決定本居住地區(qū)的公益事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和涉及本居住地區(qū)居民利益的重大事宜;
(三)根據(jù)自愿的原則,,討論決定向居民和受益單位籌集經(jīng)費等事宜,,監(jiān)督居民委員會經(jīng)濟收支情況;
(四)審議通過居民公約,;
(五)撤換和補選居民委員會組成人員,;
(六)改變或者撤銷居民委員會不適當?shù)臎Q定。
第十四條 居民委員會根據(jù)工作需要設人民調(diào)解,、治安保衛(wèi),、公共衛(wèi)生、計劃生育等委員會,。居民委員會成員可以兼任下屬委員會的成員,。居民較少的居民委員會可以不設下屬委員會,由居民委員會的成員分工負責有關(guān)工作,。
第十五條 居民委員會的工作必須堅持群眾路線,,充分發(fā)揚民主,,決定問題采取少數(shù)服從多數(shù)的原則。
第十六條 居民委員會成員應當遵守憲法,、法律,、法規(guī)、規(guī)章和國家政策,,辦事公道,,廉潔奉公,熱心為居民服務,。
第十七條 居民委員會根據(jù)居民居住的狀況,,可分設若干居民小組。居民小組設組長一人,,由居民推選,。
第十八條 居民委員會成員的工作受居民監(jiān)督。對不稱職的成員,,經(jīng)居民委員會或者1/5以上的18周歲以上的居民聯(lián)名提出,,居民會議通過,可以撤換,。
第十九條 居民委員會成員因故不再擔任職務時,,可向居民委員會提出辭職,,經(jīng)居民會議通過,。
居民委員會成員出缺時,其候選人的提出,,依照本辦法第七條規(guī)定進行,,并召集居民會議進行補選。
第二十條 居民委員會興辦的便民利民生產(chǎn),、生活服務事業(yè),,工商、稅務,、城建,、財政等有關(guān)部門要給予積極支持和優(yōu)惠。其財產(chǎn)任何部門,、單位和個人不得上收,、平調(diào)和侵占。因城市建設需要,,拆除居民委員會生產(chǎn),、辦公用房的,建設單位應對其做出安置或作價征購,。
第二十一條 居民委員會的工作經(jīng)費和居民委員會成員生活補貼費的范圍,、標準和來源以及居民委員會主任、副主任連續(xù)工作滿15年以上離開工作崗位,無固定收入的退養(yǎng)補貼,,由自治區(qū)人民政府規(guī)定,。有經(jīng)濟收入的居民委員會,還要從其經(jīng)濟收入中給予適當補貼,。
第二十二條 居民委員會的辦公用房和設施,,由當?shù)厝嗣裾y(tǒng)籌解決。凡新建居民住宅區(qū)或?qū)暇用駞^(qū)進行小區(qū)改造的,,必須將居民委員會辦公用房納入建設規(guī)劃,,并按照居住區(qū)公共設施配套建設的有關(guān)規(guī)定建設。
第二十三條 機關(guān),、團體,、企事業(yè)單位,不參加所在地的居民委員會,,但應當支持所在地居民委員會的工作,。居民委員會討論同上述單位有關(guān)的問題,需要他們參加會議時,,他們應當派代表參加,,并遵守居民委員會的有關(guān)決定和居民公約。
機關(guān),、團體,、企事業(yè)單位的職工及家屬、軍人及隨軍家屬參加居住地區(qū)的居民委員會,。職工家屬和離退休職工超過本居住地住戶居民的50%以上者,,應當成立家屬委員會,承擔居民委員會的工作,,并在縣(市,、區(qū))、鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處及本單位的指導下進行工作,。家屬委員會的工作經(jīng)費和家屬委員會成員的生活補貼費,、辦公用房,由所屬單位解決,。
家屬委員會的選舉工作,,參照本辦法有關(guān)居民委員會選舉的規(guī)定進行。
第二十四條 縣(市,、區(qū))人民政府的有關(guān)部門,,需要居民委員會或者它的下屬委員會協(xié)助進行工作,須經(jīng)縣(市,、區(qū)),、鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處同意并統(tǒng)一安排,。否則,居民委員會有權(quán)拒絕,。
縣(市,、區(qū))人民政府的有關(guān)部門,可以對居民委員會有關(guān)的下屬委員會進行業(yè)務指導,。
第二十五條 本辦法由自治區(qū)各級人民政府組織實施,。
第二十六條 本辦法實施中的具體問題,,由自治區(qū)民政廳負責解釋。
第二十七條 本辦法自1994年3月1日起施行,。
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