• 【發(fā)布單位】81002
• 【發(fā)布文號】江蘇省人民政府令第98號
• 【發(fā)布日期】1997-11-27
• 【生效日期】1997-11-27
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

江蘇省人民政府令

江蘇省人民政府令
 
（第98號）
 《江蘇省農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)益保護(hù)辦法》，已經(jīng)1997年8月22日省人民政府第101次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予發(fā)布施行,。



 省長 鄭斯林

 一九九七年十一月二十七日

 江蘇省農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)益保護(hù)辦法





 第一條 為了保護(hù)農(nóng)民的合法財產(chǎn)權(quán)益,，調(diào)動農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，根據(jù)《
中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》和國務(wù)院《
農(nóng)民承擔(dān)費(fèi)用和勞務(wù)管理條例》等法律,、法規(guī),，制定本辦法。



 第二條 本辦法所稱農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)益,，是指農(nóng)民在生產(chǎn)和生活中依法享有的財產(chǎn)權(quán)利以及依法行使財產(chǎn)權(quán)利而獲得的物質(zhì)利益,。



 第三條 農(nóng)民的合法財產(chǎn)權(quán)益受法律保護(hù)。任何組織和個人不得妨礙,、限制農(nóng)民依法行使財產(chǎn)權(quán)利,，不得侵占、損害農(nóng)民依法獲得的物質(zhì)利益,。



 第四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格貫徹執(zhí)行有關(guān)保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益的法律,、法規(guī)、規(guī)章和方針政策,，規(guī)范管理行為,，依法行政，為農(nóng)民行使財產(chǎn)權(quán)利提供必要的保障,。

 各級人民政府有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)采取切實措施,，強(qiáng)化為農(nóng)服務(wù)意識，及時受理并依法處理農(nóng)民的申訴案件和復(fù)議案件,，制止,、糾正和查處損害農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)益的行為，保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益,。



 第五條 任何組織和個人有權(quán)對損害農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)益的行為進(jìn)行檢舉,、揭發(fā)和控告，依法開展社會監(jiān)督,。



 第六條 農(nóng)民應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)法律意識和權(quán)利保護(hù)意識,，自覺履行法定義務(wù)，依法維護(hù)自己的財產(chǎn)權(quán)益,。



 第七條 農(nóng)民對其合法取得的收入以及依法屬于個人所有的生活資料和生產(chǎn)資料,，享有占有、使用,、收益和處分的權(quán)利,。

 禁止任何組織和個人侵占、哄搶,、破壞或者非法查封,、扣押,、凍結(jié)、沒收農(nóng)民的合法財產(chǎn),。



 第八條 農(nóng)民平等地享有承包經(jīng)營集體所有或者國家所有由集體使用的土地,、山嶺、荒地,、水面等自然資源和其他資產(chǎn)的權(quán)利,。承包經(jīng)營時發(fā)包方和承包方應(yīng)當(dāng)訂立承包合同，約定雙方的權(quán)利和義務(wù),。依法簽訂的承包合同,，具有法律效力。嚴(yán)禁強(qiáng)行解除依法簽訂的未到期的承包合同,。



 第九條 除合同另有約定外,，農(nóng)民依法享有生產(chǎn)經(jīng)營決策權(quán)、產(chǎn)品處置權(quán)和收益權(quán),。禁止非法干預(yù)農(nóng)民的經(jīng)營自主權(quán),。



 第十條 農(nóng)民對其依法承包的荒山、荒溝,、荒丘,、荒灘等土地使用權(quán)，經(jīng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織同意,，鄉(xiāng)人民政府審核,，縣人民政府批準(zhǔn)，并向土地管理部門辦理抵扣登記后,，可以進(jìn)行抵押,。



 第十一條 農(nóng)民個人承包應(yīng)得的個人收益可以繼承。承包人在承包期內(nèi)死亡的,，如家庭承包的,，由家庭其他成員繼續(xù)承包；個人承包的,，依照法律允許由繼承人繼續(xù)承包的,，可由其具有承包經(jīng)營能力的繼承人按承包合同繼續(xù)承包。



 第十二條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員有權(quán)對集體資產(chǎn)的經(jīng)營,、管理進(jìn)行決策和監(jiān)督,。

 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)建立健全產(chǎn)權(quán)登記、財務(wù)會計,、民主理財、內(nèi)部審計,、資產(chǎn)報告等管理制度,，確保集體資產(chǎn)的保值增值,，維護(hù)農(nóng)民集體財產(chǎn)權(quán)益。

 禁止貪污,、挪用,、揮霍、浪費(fèi)集體資產(chǎn),；禁止非法改變集體資產(chǎn)的權(quán)屬關(guān)系,。



 第十三條 農(nóng)村集體資產(chǎn)的所有權(quán)或使用權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的，必須由取得評估資格的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估,，集體資產(chǎn)評估結(jié)果按權(quán)屬關(guān)系經(jīng)集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會或成員代表大會確認(rèn),。所獲得的資產(chǎn)收益歸集體所有。

 鄉(xiāng)村集體資產(chǎn)用于承包經(jīng)營的,，必須合理確定承包內(nèi)容,，民主議定承包指標(biāo)。

 鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體資產(chǎn)用于股份合作經(jīng)營的,，應(yīng)當(dāng)參照評估價格作價入股或折股,，不得將集體資產(chǎn)無償或者低償分給個人。

 鄉(xiāng)村集體資產(chǎn)用于租賃經(jīng)營的,，應(yīng)當(dāng)確定合理的租賃基數(shù),，實行公開招標(biāo)。

 禁止低于評估價將集體資產(chǎn)發(fā)包,、出租,、折股或者變賣。



 第十四條 由農(nóng)民或者鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)組織與地方財政或者有關(guān)部門共同投資興辦的社會公益事業(yè),，按照投資比例由投資者共同享受權(quán)益,。任何組織和個人不得排斥農(nóng)民或者鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)組織依法行使共有財產(chǎn)權(quán)。



 第十五條 供銷社是農(nóng)民的合作經(jīng)濟(jì)組織,，任何組織和個人不得任意平調(diào)和處置供銷社及其所屬企業(yè)的財產(chǎn),，不得將供銷社的財產(chǎn)量化到職工個人，不得以任何形式改變供銷社的集體所有制性質(zhì),。



 第十六條 農(nóng)村合作基金會是農(nóng)村社區(qū)性資金互助組織,，為本社區(qū)農(nóng)民提供資金服務(wù)。農(nóng)村合作基金會不得辦理存,、貸款業(yè)務(wù),。任何組織和個人不得強(qiáng)制農(nóng)民在農(nóng)村合作基金會入股，也不得強(qiáng)制農(nóng)村合作基金會放款或者為其他單位貸款提供擔(dān)保,；不得平調(diào)或侵占農(nóng)村合作基金會的合法財產(chǎn),。



 第十七條 農(nóng)民購買、使用直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生產(chǎn)資料,，享有《
中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》和《江蘇省實施〈
中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法〉辦法》,，賦予消費(fèi)者的各項權(quán)利,。



 第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營種子、化肥,、農(nóng)藥等重要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,，必須遵守有關(guān)法律、法規(guī),、規(guī)章的規(guī)定,。禁止摻雜使假，以次充好,，以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品,。

 生產(chǎn)種子的單位和個人必須根據(jù)國家和本省的有關(guān)規(guī)定，申請領(lǐng)取《種子生產(chǎn)許可證》后方可生產(chǎn),。經(jīng)營種子的單位和個人,，必須根據(jù)國家和本省的有關(guān)規(guī)定，申請領(lǐng)取《種子經(jīng)營許可證》并依法領(lǐng)取《營業(yè)執(zhí)照》后方可經(jīng)營,。

 任何單位和個人不得生產(chǎn),、經(jīng)營、進(jìn)口或者使用未取得農(nóng)藥登記證或者農(nóng)藥臨時登記證的農(nóng)藥,。農(nóng)藥經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)向使用農(nóng)藥的單位和個人正確說明農(nóng)藥的用途,、使用方法、用量,、中毒急救措施和注意事項,。

 經(jīng)營化肥的單位必須嚴(yán)格按照省有關(guān)部門下達(dá)的指標(biāo)和定價標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不得截留,、挪用或者轉(zhuǎn)為議價銷售,，不得借機(jī)強(qiáng)制搭銷其他商品。



 第十九條 農(nóng)產(chǎn)品的購銷逐步實行市場調(diào)節(jié),。糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品實行定購的,，定購任務(wù)分解落實到農(nóng)戶，嚴(yán)禁層層加碼,。

 對糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品實行保護(hù)價收購制度,，縣級以上各級人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立糧食風(fēng)險基金。

 收購農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)戶交戶結(jié),，收購單位及時向農(nóng)民付清價款,。任何單位不得在支付給農(nóng)民的價款中強(qiáng)行扣繳任何費(fèi)用。



 第二十條 鼓勵,、引導(dǎo)和保護(hù)農(nóng)民按照國家有關(guān)規(guī)定從事農(nóng)副產(chǎn)品收購,、加工、批發(fā),、販運(yùn)和零售活動,。

 城市人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取必要措施,，為農(nóng)民進(jìn)城銷售農(nóng)副產(chǎn)品提供方便。

 任何單位和個人不得違反規(guī)定攔路設(shè)卡,，強(qiáng)行沒收或者收購國家允許農(nóng)民進(jìn)城鎮(zhèn)銷售的農(nóng)副產(chǎn)品。



 第二十一條 國家和本省各級人民政府用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和提供給農(nóng)民的各種貸款,、補(bǔ)貼,、預(yù)購定金、專項投資,、農(nóng)產(chǎn)品收購資金,、救災(zāi)救濟(jì)款、扶貧資金以及收購農(nóng)副產(chǎn)品的掛鉤優(yōu)惠物資等,，必須按照規(guī)定的用途和對象使用和發(fā)放,，嚴(yán)禁截留、挪用,。財政,、審計、民政等有關(guān)部門和農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對支農(nóng)資金和支農(nóng)物資的撥付,、使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,。



 第二十二條 向農(nóng)民推廣的農(nóng)業(yè)技術(shù)，必須是在推廣地區(qū)經(jīng)過試驗證明具有先進(jìn)性和適用性的農(nóng)業(yè)技術(shù),。任何組織和個人不得強(qiáng)制農(nóng)民應(yīng)用某項農(nóng)業(yè)技術(shù),。

 農(nóng)民應(yīng)用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)的，的有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)在技術(shù)培訓(xùn),、資金,、物資和農(nóng)副產(chǎn)品銷售方面給予扶持。



 第二十三條 依法向國家繳納稅金,、完成國家農(nóng)產(chǎn)品定購任務(wù),、承擔(dān)法律法規(guī)規(guī)定的提留統(tǒng)籌費(fèi)和勞務(wù)、繳納有法律,、法規(guī)和規(guī)章依據(jù)的行政事業(yè)性收費(fèi),，是農(nóng)民應(yīng)盡的義務(wù)。農(nóng)民應(yīng)當(dāng)自覺履行法定義務(wù),。在法律,、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的以外,，要求農(nóng)民無償提供財力,、物力和勞務(wù)的行為，均為非法行為,，農(nóng)民有權(quán)拒絕,。



 第二十四條 村提留和鄉(xiāng)統(tǒng)籌總額,，以村為單位不得超過上一年農(nóng)民人均純收入的5％。村提留和鄉(xiāng)統(tǒng)籌費(fèi)應(yīng)當(dāng)按農(nóng)民上年從事的產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)收入承擔(dān),，不得平均攤派,。嚴(yán)禁多報虛報農(nóng)民的純收入。



 第二十五條 地方各級農(nóng)民負(fù)擔(dān)主管部門對本地區(qū)農(nóng)民承擔(dān)的費(fèi)用和勞務(wù)提取,、管理,、使用實施監(jiān)督、指導(dǎo),。除法律,、法規(guī)已有規(guī)定外，鄉(xiāng)統(tǒng)籌費(fèi)開支項目由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌安排,，上級有關(guān)部門不得定比例或定額強(qiáng)制鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）執(zhí)行,；嚴(yán)禁平調(diào)、挪用,、擠占村提留和鄉(xiāng)統(tǒng)籌費(fèi),。



 第二十六條 農(nóng)民依法承擔(dān)勞務(wù)。農(nóng)村義務(wù)工和勞動積累工以出勞為主,，農(nóng)民自愿以資代營的,，必須由本人提出申請，經(jīng)村集體經(jīng)濟(jì)組織批準(zhǔn)后,，可以由農(nóng)民出資自己雇請勞力,，或者由村集體經(jīng)濟(jì)組織管理以資代勞金，統(tǒng)一雇請勞力,，完成本村的出工任務(wù),。

 任何地方和部門不得向鄉(xiāng)村下達(dá)以資代勞指標(biāo)；嚴(yán)禁強(qiáng)行要求農(nóng)民以資代勞,；不得將以資代勞資金上交縣,、鄉(xiāng)有關(guān)部門和單位管理；除搶險救災(zāi),、農(nóng)田水利工程和法律,、法規(guī)已有規(guī)定外，義務(wù)工和勞動積累工不得跨鄉(xiāng)使用,。



 第二十七條 對收入水平在本村平均線以下的革命烈軍屬,、傷殘軍人、失去勞動能力的復(fù)員退伍軍人和特別困難戶,，以及因病或者傷殘不能承擔(dān)農(nóng)村義務(wù)工和勞動積累工的農(nóng)民,，經(jīng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會或者成員代表大會討論評定，報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府備案，應(yīng)當(dāng)減免其應(yīng)承擔(dān)的村提留,、鄉(xiāng)統(tǒng)籌費(fèi)和勞務(wù),，并不得要求其以資代勞或者以其他方式補(bǔ)償。

 受災(zāi)地區(qū)農(nóng)民上交的提留統(tǒng)籌費(fèi)應(yīng)當(dāng)適當(dāng)調(diào)減,。受災(zāi)嚴(yán)重的農(nóng)戶,，免交全部公益金和公積金。



 第二十八條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）行政機(jī)關(guān),、全民事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)設(shè)置人員編制,，必須嚴(yán)格控制在縣級以上人民政府批準(zhǔn)范圍之內(nèi)。設(shè)在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的各種差額補(bǔ)貼或者自收自支的事業(yè)單位,，應(yīng)當(dāng)通過正當(dāng)?shù)姆?wù)收費(fèi)和經(jīng)營創(chuàng)收解決人員的工資報酬。禁止向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、村集體經(jīng)濟(jì)組織或者農(nóng)民攤派,。



 第二十九條 財政、稅務(wù)部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法向農(nóng)民征收稅款,。

 農(nóng)業(yè)稅根據(jù)下達(dá)任務(wù),，按照承包土地面積分解落實到農(nóng)戶。農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅按照應(yīng)稅特產(chǎn)品種,、實際收入和規(guī)定稅率,，由特產(chǎn)農(nóng)戶繳納，不得平均攤派,。農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅不得重復(fù)征收,。

 生豬屠宰稅、自行車使用稅等應(yīng)當(dāng)依法據(jù)實征收,，不得按人頭,、按戶或者按田畝產(chǎn)均分?jǐn)傉魇铡?


 第三十條 行政事業(yè)性收費(fèi)的收費(fèi)單位應(yīng)當(dāng)向農(nóng)民公布收費(fèi)依據(jù)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并向農(nóng)民出示收費(fèi)許可證,，出具省財政部門統(tǒng)一制發(fā)或者監(jiān)制的收費(fèi)專用票據(jù),。

 禁止在農(nóng)民辦理結(jié)婚登記、計劃生育指標(biāo),、子女就學(xué),、建房等事項過程中違章收費(fèi)、搭車收費(fèi)或者代扣其他費(fèi)用,；不得向農(nóng)民預(yù)收各種名目的押金和保證金,。



 第三十一條 縣級人民政府電力、物價和農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H,，采取措施,，保障農(nóng)村生產(chǎn)、生活用電。不得擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),；不得隨電費(fèi)加收其他費(fèi)用,。

 企業(yè)、事業(yè)單位和社會團(tuán)體為農(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織提供經(jīng)濟(jì),、技術(shù),、勞務(wù)、信息等服務(wù),，應(yīng)當(dāng)堅持自愿,、低償、有效的原則,，由服務(wù)單位和農(nóng)民或者農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織簽訂服務(wù)合同,，按規(guī)定或者約定的標(biāo)準(zhǔn)先服務(wù)后收費(fèi)或者邊服務(wù)邊收費(fèi)，嚴(yán)禁只收費(fèi)不服務(wù)或者不按約定提供相應(yīng)的服務(wù),。



 第三十二條 面向農(nóng)民的集資,，必須有明確的法律依據(jù)，堅持自愿,、適度,、出資者受益、資金定向使用的原則,。

 政府各部門組織興辦的道路,、電力、通訊,、廣播電視等建設(shè)項目,，不得向農(nóng)民集資。



 第三十三條 在農(nóng)村開展保險,、儲蓄,、合作醫(yī)療，向農(nóng)民發(fā)行有價證券,、報刊和書籍,，應(yīng)當(dāng)遵循自愿原則，禁止向農(nóng)民攤派,，禁止以回扣等不正當(dāng)方式代農(nóng)民投?；蛘哂嗛啎鴪罂唤归_展要求農(nóng)民出錢,、出物,、出工的各種達(dá)標(biāo)升級活動。



 第三十四條 任何部門和單位對農(nóng)民進(jìn)行罰款處罰,，必須有法律,、法規(guī)和規(guī)章依據(jù)。沒有罰款設(shè)定權(quán)的政府和部門不得設(shè)定罰款處罰，沒收罰款處罰權(quán)的單位不得實施罰款處罰,。禁止因未完成種植,、養(yǎng)殖任務(wù)而對農(nóng)民進(jìn)行罰款處罰。



 第三十五條 向農(nóng)民征收稅,、費(fèi),，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法進(jìn)行。嚴(yán)禁動用公安,、武警,、聯(lián)防隊和使用警械、警具向農(nóng)民強(qiáng)制收糧收款,；嚴(yán)禁非法沒收農(nóng)民的財物或者非法剝奪農(nóng)民的人身自由,。



 第三十六條 各級農(nóng)民負(fù)擔(dān)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國務(wù)院《
農(nóng)民承擔(dān)費(fèi)用和勞務(wù)管理條例》和《江蘇省農(nóng)民承擔(dān)費(fèi)用和勞務(wù)管理辦法》的規(guī)定，建立,、健全農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡制度,、農(nóng)民負(fù)擔(dān)預(yù)決算制度和農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項審計制度。



 第三十七條 農(nóng)民的合法權(quán)益受到侵害的,，屬于消費(fèi)爭議范圍的，可以向消費(fèi)者協(xié)會投訴,，消費(fèi)者協(xié)會應(yīng)當(dāng)依法及時受理并進(jìn)行調(diào)解,；屬于其他范圍的，可以向當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民權(quán)益保護(hù)組織投訴,，接受投訴的組織應(yīng)當(dāng)及時受理并依法進(jìn)行處理,。



 第三十八條 農(nóng)民的合法權(quán)益受到侵害的，可以向各級人民政府或者農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門以及有關(guān)部門申訴,，接受申訴的政府或者部門應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)作出明確答復(fù),。



 第三十九條 農(nóng)民認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請行政復(fù)議,。復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在法定的復(fù)議期限內(nèi)作出復(fù)議決定,。

 農(nóng)民認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，屬于行政訴訟受案范圍的,，可以依法向人民法院提起行政訴訟,。

 農(nóng)民的合法權(quán)益受到其他平等主體侵害的，屬于民事訴訟受案范圍的,，可以依法向人民法院提起民事訴訟,。



 第四十條 侵占、哄搶,、破壞或者非法查封,、扣押、凍結(jié)、沒收農(nóng)民合法財產(chǎn)的,，必須立即停止侵害,，并根據(jù)侵害程度，分別承擔(dān)排除妨礙,、返還財產(chǎn),、恢復(fù)原狀等民事責(zé)任。造成損失的,，應(yīng)當(dāng)賠償損失,。

 對承擔(dān)民事責(zé)任的侵權(quán)人，依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)行政責(zé)任的,，必須追究行政責(zé)任,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。



 第四十一條 貪污,、挪用、拖欠,、揮霍,、浪費(fèi)集體資產(chǎn)的，或者擅自改變農(nóng)民集體資產(chǎn)權(quán)屬關(guān)系的,，以及低價將集體資產(chǎn)發(fā)包,、出租、變賣,、折股的,，必須立即停止侵害，返還貪污,、挪用,、拖欠的集體資產(chǎn)。被貪污,、挪用不能返還的集體資產(chǎn)和被揮霍,、浪費(fèi)的集體資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)作價賠償,。

 侵害人依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)行政責(zé)任的,，必須追究行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。



 第四十二條 發(fā)包方強(qiáng)行解除未到期的農(nóng)業(yè)承包合同的，由農(nóng)業(yè)承包合同管理部門宣布其解除或者調(diào)整行為無效,，并承擔(dān)侵權(quán)賠償責(zé)任,。非法剝奪農(nóng)民承包經(jīng)營權(quán)的,，依法追究發(fā)包方的法律責(zé)任。



 第四十三條 生產(chǎn),、銷售假冒的偽劣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的,，責(zé)令其停止生產(chǎn)和銷售，沒收違法生產(chǎn),、銷售的產(chǎn)品和違法所得,。給農(nóng)民造成損失的，銷售者應(yīng)當(dāng)賠償直接經(jīng)濟(jì)損失和可得利益的損失,。經(jīng)營者故意拖延或者無理拒絕承包賠償責(zé)任的,，可處以違法所得1倍以上5倍以下的罰款。屬于生產(chǎn)者責(zé)任的,，銷售者在先行賠償后,，可以向生產(chǎn)者追償。構(gòu)成犯罪的,，追究刑事責(zé)任,。



 第四十四條 行政機(jī)關(guān)違反法律、法規(guī),、規(guī)章設(shè)置收費(fèi),、集資、基金項目或向農(nóng)民收費(fèi),、集資進(jìn)行各種攤派的,，由農(nóng)民負(fù)擔(dān)主管部門報請同級人民政府予以撤銷，并責(zé)令如數(shù)退還非法收取的款物,。

 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府有前款行為的，由縣級農(nóng)民負(fù)擔(dān)主管部門報縣人民政府予以撤銷,，并責(zé)令退還非法收取的款物,。

 對行政機(jī)關(guān)有第一、第二款行為的,，由有關(guān)行政機(jī)關(guān)或者行政監(jiān)察部門根據(jù)干部管理權(quán)限對責(zé)任人給予行政處分,。

 行政機(jī)關(guān)以外的組織，非法向農(nóng)民收費(fèi),、集資,、攤派的，由農(nóng)民負(fù)擔(dān)主管部門責(zé)令其停止執(zhí)行,，已經(jīng)收取的費(fèi)用,，全部退還給農(nóng)戶或農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，并可處以1萬元以下的罰款,。

 各市,、縣（市）人民政府對加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的事件及其查處情況,，必須及時、如實向上級人民政府和省農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門報告,，隱瞞不報的,，視情節(jié)給予行政處分。



 第四十五條 對申訴人,、檢舉人或者控告人進(jìn)行報復(fù)陷害的,，違反《
中華人民共和國行政監(jiān)察法》規(guī)定的，由行政監(jiān)察機(jī)關(guān)依法處理,；構(gòu)成違反治安管理行為的,，由公安機(jī)關(guān)依照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。



 第四十六條 本辦法由各級人民政府組織實施。



 第四十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。