• 【發(fā)布單位】80604
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1997-11-29
• 【生效日期】1996-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

沈陽(yáng)市產(chǎn)品質(zhì)量違法行為處罰條例

 沈陽(yáng)市產(chǎn)品質(zhì)量違法行為處罰條例
 
（1995年9月29日沈陽(yáng)市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議通過(guò),；1995年11月25日遼寧省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議批準(zhǔn),；根據(jù)1997年9月28日沈陽(yáng)市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議通過(guò)，1997年11月29日遼寧省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議批準(zhǔn)《關(guān)于修改〈沈陽(yáng)市產(chǎn)品質(zhì)量違法行為處罰條例〉的決定》修正）

 第一條 為加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督,，懲治生產(chǎn),、銷售假冒偽劣產(chǎn)品的違法行為，保護(hù)用戶和消費(fèi)者的合法權(quán)益,，維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序,。根據(jù)《
中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》和《遼寧省商品質(zhì)量監(jiān)督管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本條例。



 第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)從事產(chǎn)品生產(chǎn),、銷售和其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的產(chǎn)品質(zhì)量違法行為的處罰,。本條例所稱產(chǎn)品是指經(jīng)過(guò)加工、制作,，用于銷售的產(chǎn)品,。建設(shè)工程和軍工產(chǎn)品不適用本條例。但建設(shè)工程中的建筑材料,、構(gòu)配件,、裝飾材料，以及建筑物內(nèi)使用的,、能保持其原有特性和用途的產(chǎn)品及軍工單位生產(chǎn)的民用產(chǎn)品適用本條例,。



 第三條 市和縣（市）、區(qū)技術(shù)監(jiān)督部門是同級(jí)人民政府負(fù)責(zé)處罰產(chǎn)品質(zhì)量違法行為的行政主管部門,。

 工商,、商檢、衛(wèi)生,、醫(yī)藥,、勞動(dòng)等行政管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的權(quán)限,，負(fù)責(zé)對(duì)有關(guān)的產(chǎn)品質(zhì)量違法行為的處罰,。



 第四條 生產(chǎn)者、銷售者有下列違法行為之一的,，責(zé)令停止生產(chǎn),、銷售，沒(méi)收違法所得,，并處以違法所得1倍以上5倍以下的罰款,，可以吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照,；對(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任者處以2千元以上2萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。

 （一）生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),、地方標(biāo)準(zhǔn)或經(jīng)備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，危害人體健康或人身,、財(cái)產(chǎn)安全的,；

 （二）生產(chǎn)和銷售更改、偽造生產(chǎn)日期,、安全使用期、失效日期的產(chǎn)品或銷售過(guò)期,、失效,、變質(zhì)產(chǎn)品的；

 （三）偽造或者冒用認(rèn)證,、許可證,、質(zhì)量證明，名優(yōu),、條碼,、防偽等標(biāo)志（或文字）和產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地,、廠名,、廠址，以及使用失效認(rèn)證,、許可證,、條碼標(biāo)志的；

 （四）摻雜,、摻假,，以假充真，以次充好,，以舊充新,，以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的；

 （五）生產(chǎn),、銷售國(guó)家明令淘汰產(chǎn)品的,；

 （六）生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品無(wú)標(biāo)準(zhǔn)的,。生產(chǎn)者,、銷售者有第（一）、（二）,、（五）項(xiàng)所列違法行為的,，同時(shí)沒(méi)收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品,。



 第五條 生產(chǎn)者,、銷售者有下列違法行為之一的，沒(méi)收違法所得,，并處以違法所得15％至20％的罰款,；對(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任者處以1千元以上1萬(wàn)元以下的罰款。

 （一）生產(chǎn),、銷售的產(chǎn)品不具備應(yīng)有使用性能的,；

 （二）產(chǎn)品內(nèi)在質(zhì)量不符合其包裝物上注明采用的標(biāo)準(zhǔn)，不符合以產(chǎn)品說(shuō)明,、實(shí)物樣品,、產(chǎn)品標(biāo)識(shí)等方式表明的質(zhì)量狀況的。



 第六條 生產(chǎn),、銷售的產(chǎn)品標(biāo)識(shí)有下列違法行為之一的,，責(zé)令限期改正；拒不改正的,，停止生產(chǎn),、銷售，沒(méi)收違法所得,，并處以違法所得15％至20％的罰款,；對(duì)有關(guān)責(zé)任人可處以1千元以上1萬(wàn)元以下的罰款。

 （一）沒(méi)有檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)或產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)人員簽證的檢驗(yàn)合格證明的,；

 （二）沒(méi)有標(biāo)明中文產(chǎn)品名稱和生產(chǎn)廠名,、廠址或進(jìn)口商、總經(jīng)銷商的名稱,、地址的,；

 （三）沒(méi)有根據(jù)產(chǎn)品的特點(diǎn)和使用要求，標(biāo)明產(chǎn)品規(guī)格,、等級(jí),、所含主要成份的名稱和含量及所執(zhí)行的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)號(hào)的；

 （四）沒(méi)有與產(chǎn)品質(zhì)量特性相符的中文說(shuō)明的,；

 （五）進(jìn)口散件組裝或者分裝的產(chǎn)品,，在包裝上沒(méi)有用中文注明組裝廠或者分裝廠的廠名、廠址的,；

 （六）產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)不到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),，但仍具有使用性能并且符合安全,、衛(wèi)生要求的，應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品或者其包裝的顯著位置標(biāo)明“處理品”,、“等外品”字樣而沒(méi)有標(biāo)明的,。



 第七條 生產(chǎn)、銷售有包裝的產(chǎn)品標(biāo)識(shí)有下列違法行為之一,，情節(jié)嚴(yán)重的,，可以責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售,，并可處以法所得15％至20％的罰款,；對(duì)有關(guān)責(zé)任人可處以1千元以上1萬(wàn)元以下的罰款。

 （一）限期使用的產(chǎn)品沒(méi)有標(biāo)明生產(chǎn)日期和安全使用期或者失效日期的,；

 （二）實(shí)行許可證制度的產(chǎn)品,，沒(méi)有許可證標(biāo)記和編號(hào)的；

 （三）容易造成產(chǎn)品本身?yè)p壞或者可能危及人身,、財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品,，沒(méi)有警示標(biāo)志或中文警示說(shuō)明的；

 （四）結(jié)構(gòu),、性能復(fù)雜的產(chǎn)品，沒(méi)有關(guān)于安裝,、維修,、保養(yǎng)及使用的中文說(shuō)明書的；

 （五）劇毒,、危險(xiǎn),、易碎、儲(chǔ)運(yùn)中不能倒置以及有其他特殊要求的產(chǎn)品,，沒(méi)有警示標(biāo)志或中文警示說(shuō)明的,。



 第八條 屬實(shí)施生產(chǎn)許可證或準(zhǔn)產(chǎn)證制度的產(chǎn)品，無(wú)證生產(chǎn)的,，責(zé)令停止生產(chǎn),，沒(méi)收違法所得，對(duì)生產(chǎn)者處以相當(dāng)已生產(chǎn)的無(wú)證產(chǎn)品價(jià)值的15％至20％的罰款,；經(jīng)銷無(wú)證產(chǎn)品的,，責(zé)令停止銷售，沒(méi)收違法所得,，對(duì)銷售者處以相當(dāng)無(wú)證產(chǎn)品銷售額的15％至20％的罰款,。



 第九條 對(duì)國(guó)家、省監(jiān)督抽查產(chǎn)品不合格,、經(jīng)復(fù)查后或兩次抽查仍不合格的企業(yè),，按有關(guān)法律,、法規(guī)處罰，并處以企業(yè)廠長(zhǎng)（經(jīng)理）個(gè)人1千元以上2千元以下的罰款,?？砂捶伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的程序免去廠長(zhǎng)（經(jīng)理）的職務(wù),。



 第十條 對(duì)因產(chǎn)品質(zhì)量造成重大經(jīng)濟(jì)損失或人身,、財(cái)產(chǎn)損害的，由責(zé)任方賠償經(jīng)濟(jì)損失,，處以該產(chǎn)品貨值2倍以上5倍以下的罰款,，并給予有關(guān)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任者行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。



 第十一條 對(duì)應(yīng)當(dāng)報(bào)檢而不報(bào)檢，或違反報(bào)檢規(guī)定的,，責(zé)令其補(bǔ)報(bào)檢驗(yàn),，視其情節(jié)輕重，停止銷售,，沒(méi)收違法所得,，并處以違法所得15％至20％的罰款，對(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任者處以1千元以下的罰款,。



 第十二條 在倉(cāng)儲(chǔ),、運(yùn)輸環(huán)節(jié)中有本條例第四條所列產(chǎn)品之一的，沒(méi)收產(chǎn)品,；對(duì)明知是假冒偽劣產(chǎn)品而為之保管或運(yùn)輸?shù)膫}(cāng)儲(chǔ)者和運(yùn)輸者,，沒(méi)收其保管費(fèi)或運(yùn)輸費(fèi)，處以所收保管費(fèi)或運(yùn)輸費(fèi)1倍以上5倍以下的罰款,，對(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任者處以1千元以上1萬(wàn)元以下的罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓,。



 第十三條 對(duì)租賃,、聯(lián)銷柜臺(tái)銷售的產(chǎn)品違反本條例有關(guān)規(guī)定的，除對(duì)直接責(zé)任者依法予以處罰外,，對(duì)出租方,、聯(lián)銷方視情節(jié)可處以1千元以上1萬(wàn)元以下的罰款,。



 第十四條 各類展銷會(huì)和產(chǎn)品零售批發(fā)市場(chǎng)經(jīng)銷的產(chǎn)品違反本條例有關(guān)規(guī)定的,，除按規(guī)定對(duì)銷售者予以處罰外，對(duì)明知是假冒偽劣的產(chǎn)品進(jìn)行展銷的展銷會(huì)和市場(chǎng)主辦者，可處以1千元以上1萬(wàn)元以下的罰款,。



 第十五條 在服務(wù),、修理行業(yè)中使用本條例第四條、第五條,、第六條所列產(chǎn)品的,，可按相應(yīng)條款規(guī)定追究經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任。



 第十六條 在建筑施工現(xiàn)場(chǎng)使用劣質(zhì)建筑材料,、構(gòu)配件及設(shè)備,，除依據(jù)本條例追究生產(chǎn)者、銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任外,，對(duì)以盈利為目的采購(gòu),，使用上述產(chǎn)品的直接責(zé)任者處以貨值15％至20％的罰款。對(duì)明知是偽劣建筑材料,，仍采購(gòu),、使用，造成嚴(yán)重后果,，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。



 第十七條 對(duì)承印,、制作虛假產(chǎn)品標(biāo)識(shí)或向非委托人提供產(chǎn)品標(biāo)識(shí)的,，除責(zé)令停止印制和提供，沒(méi)收非法印制或提供的產(chǎn)品標(biāo)識(shí)外,，同時(shí)沒(méi)收其全部違法所得,，并處以違法所得1倍以上5倍以下的罰款,，可以吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；對(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任者處以1千元以上1萬(wàn)元以下的罰款,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。



 第十八條 對(duì)生產(chǎn)者,、銷售者和其他經(jīng)營(yíng)者繼續(xù)生產(chǎn),、銷售或經(jīng)營(yíng)已被責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售,、經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品,，除依法沒(méi)收其產(chǎn)品外，處以該產(chǎn)品貨值1倍以上5倍以下的罰款，并對(duì)直接責(zé)任者處以2千元以上2萬(wàn)元以下的罰款,。



 第十九條 生產(chǎn)者,、銷售者有下列違法行為之一的，責(zé)令其停止生產(chǎn),、銷售,，并處以該批產(chǎn)品貨值10％至20％的罰款,。

 （一）拒絕按國(guó)家有關(guān)規(guī)定如實(shí),、無(wú)償提供產(chǎn)品樣品的；

 （二）拒絕如實(shí),、無(wú)償提供按有關(guān)合同規(guī)定或企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量指標(biāo)或企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文本等資料的,；

 （三）拒絕按國(guó)家有關(guān)規(guī)定支付檢驗(yàn)費(fèi)用的。



 第二十條 對(duì)傳授本條例第四條所列產(chǎn)品的生產(chǎn),、銷售方法的,，沒(méi)收違法所得，并處以2千元以上2萬(wàn)元以下的罰款,；對(duì)其中傳授危害人體健康,、人身財(cái)產(chǎn)安全的假冒偽劣產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售方法的,，處以2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。



 第二十一條 任何單位和個(gè)人有下列違法行為之一的，處以該批產(chǎn)品貨值1倍以上3倍以下的罰款,，對(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任者處以2千元以上1萬(wàn)元以下的罰款,。

 （一）拒絕如實(shí)提供或隱匿、轉(zhuǎn)移,、銷毀與產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查有關(guān)的發(fā)票,、憑證、帳冊(cè),、文件,、商務(wù)函電和其他資料的；

 （二）擅自啟封,、轉(zhuǎn)移或處理被封存產(chǎn)品的,。



 第二十二條 生產(chǎn)者、銷售者和其他經(jīng)營(yíng)者不按有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定對(duì)產(chǎn)品實(shí)行包修,、包換,、包退和賠償損失的，責(zé)令其立即改正,。拒不改正的,，處以該產(chǎn)品貨值1倍的罰款。



 第二十三條 生產(chǎn),、銷售偽劣產(chǎn)品受到處罰的單位和個(gè)人,，二年內(nèi)不得授予生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)方面的榮譽(yù)稱號(hào),。



 第二十四條 對(duì)縱容,、包庇、支持生產(chǎn),、銷售假冒偽劣產(chǎn)品,，干擾、妨礙行政執(zhí)法部門依法檢查違法行為的,，給予有關(guān)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任者行政處分,，并視其情節(jié)處以1千元以上1萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。



 第二十五條 本條例所列的違法行為，無(wú)違法所得或違法所得難以確認(rèn)及隱匿違法所得的,，可處以2千元以上20萬(wàn)元以下的罰款,。



 第二十六條 行政執(zhí)法人員在進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查時(shí)，可以查閱和復(fù)制有關(guān)的發(fā)票,、憑證,、帳冊(cè)、商務(wù)函電和其他有關(guān)資料,；可以進(jìn)入生產(chǎn)場(chǎng)地,、建筑施工現(xiàn)場(chǎng)、產(chǎn)品倉(cāng)庫(kù)或者存放地,；可以封存或者扣押有嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題的產(chǎn)品,，必要時(shí)可按法律、法規(guī)規(guī)定程序凍結(jié)其相應(yīng)的銀行存款,，并在規(guī)定的期限內(nèi)作出處理決定,。



 第二十七條 行政執(zhí)法人員在行使行政職權(quán)時(shí),，使生產(chǎn)者,、銷售者和其他經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益受到損害的，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予賠償,，然后責(zé)令有故意或者重大過(guò)失的行政執(zhí)法人員承擔(dān)部分或者全部賠償費(fèi)用,，并給予行政處分。



 第二十八條 行政執(zhí)法人員濫用職權(quán)、玩忽職守,、徇私舞弊,，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。



 第二十九條 對(duì)都有權(quán)查處的案件,，有關(guān)行政執(zhí)法部門，應(yīng)按照誰(shuí)受理誰(shuí)查處的原則處理,。對(duì)同一違法行為,，不得重復(fù)處罰。



 第三十條 對(duì)違法行為實(shí)施行政處罰,，應(yīng)符合有關(guān)行政案件辦理的程序,，開(kāi)具由財(cái)政部門統(tǒng)一印制的罰沒(méi)票據(jù)。罰沒(méi)款上繳同級(jí)財(cái)政部門,。當(dāng)事人在接到行政處罰決定后15日內(nèi)不繳納罰款的,，每日按罰款數(shù)額3％加處罰款。



 第三十一條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,，可在接到處罰通知之日起15日內(nèi),，向本級(jí)人民政府或作出處罰決定的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議；當(dāng)事人也可以在接到處罰通知之日起15日內(nèi)直接向人民法院起訴,。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議也不向人民法院起訴,，又不履行行政處罰決定的，根據(jù)法律規(guī)定,，可以將封存,、扣押的財(cái)物拍賣或者將凍結(jié)的存款劃撥抵繳罰款，也可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。



 第三十二條 市人民政府可根據(jù)本條例制定實(shí)施細(xì)則,。



 第三十三條 本條例應(yīng)用中的具體問(wèn)題由市人民政府負(fù)責(zé)解釋。



 第三十四條 本條例自1996年1月1日起施行,。