天津市對(duì)行政事業(yè)單位亂收費(fèi)行為進(jìn)行處罰的規(guī)定

天津市對(duì)行政事業(yè)單位亂收費(fèi)行為進(jìn)行處罰的規(guī)定
 
（1995年8月4日市人民政府發(fā)布
 1998年1月4日根據(jù)市人民政府《關(guān)于修改
 〈天津市對(duì)行政事業(yè)單位亂收費(fèi)行為進(jìn)行
 處罰的規(guī)定〉的決定》修訂發(fā)布）

 第一條 為加強(qiáng)對(duì)行政,、事業(yè)性收費(fèi)的管理,，維護(hù)公民、法人和其他組織合法權(quán)益,，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》,、《
中華人民共和國(guó)價(jià)格管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況,，制定本規(guī)定,。



 第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的行政、事業(yè)單位亂收費(fèi)行為,，依照本規(guī)定予以處罰,。



 第三條 本規(guī)定所稱的行政、事業(yè)單位亂收費(fèi)是指行政機(jī)關(guān),、其他依法行使行政管理職權(quán)的單位和事業(yè)單位及其工作人員,，沒(méi)有按規(guī)定獲得批準(zhǔn)并領(lǐng)取收費(fèi)許可證而進(jìn)行的收費(fèi)。



 第四條 市物價(jià)局,、市財(cái)政局是本市行政事業(yè)性收費(fèi)的主管機(jī)關(guān),，對(duì)行政、事業(yè)單位及其工作人員亂收費(fèi)行為依據(jù)各自職權(quán)進(jìn)行處罰,。

 對(duì)亂收費(fèi)的行政,、事業(yè)單位的直接責(zé)任人員和負(fù)有責(zé)任的行政領(lǐng)導(dǎo)，監(jiān)察機(jī)關(guān)可建議其所在單位或上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分,；對(duì)行政機(jī)關(guān)的工作人員和行政機(jī)關(guān)任命的其他人員,，監(jiān)察機(jī)關(guān)可依照職權(quán)，直接給予警告至降職的行政處分,，被行政處分的人員屬于國(guó)家公務(wù)員的,，行政處分的種類按照《
國(guó)家公務(wù)員暫行條例》的規(guī)定執(zhí)行。



 第五條 下列行為屬于亂收費(fèi)行為：

 （一）未按規(guī)定程序獲得批準(zhǔn)而自行設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目的,；

 （二）擅自擴(kuò)大收費(fèi)范圍或分解收費(fèi)項(xiàng)目收費(fèi)的,；

 （三）擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的；

 （四）收費(fèi)項(xiàng)目已明令取消仍繼續(xù)收費(fèi)的,；

 （五）不按規(guī)定申請(qǐng)辦理《收費(fèi)許可證》而收費(fèi)的,；

 （六）涂改、偽造《收費(fèi)許可證》收費(fèi)的,；

 （七）將《收費(fèi)許可證》轉(zhuǎn)借他人的或利用他人《收費(fèi)許可證》收費(fèi)的,；

 （八）拒絕接受年審或?qū)忩?yàn)不合格繼續(xù)收費(fèi)的；

 （九）其他違反法律,、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的收費(fèi)行為,。



 第六條 對(duì)于不按規(guī)定使用收費(fèi)票證以及不按規(guī)定管理和使用所收資金的，由財(cái)政部門(mén)按國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰,。



 第七條 對(duì)有亂收費(fèi)行為的單位,、直接責(zé)任人員和負(fù)有責(zé)任的行政領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)事實(shí)和情節(jié),，可以給予以下處罰和處分：

 （一）通報(bào)批評(píng),；

 （二）責(zé)令將違法所得退還交款單位和個(gè)人；

 （三）不能退還的違法所得予以沒(méi)收,；

 （四）罰款,；

 （五）根據(jù)情節(jié)，給予行政警告,、記過(guò),、記大過(guò)、降級(jí),、降職的處分,。

 以上處罰,，可以并處。



 第八條 對(duì)有第五條所列行為之一的單位或個(gè)人,，按照下列規(guī)定給予行政處罰和行政處分,，情節(jié)嚴(yán)重的，并可吊銷《收費(fèi)許可證》：

 （一）違法所得金額在1000元以下的,，對(duì)亂收費(fèi)單位處1000元以上,、2000元以下的罰款并可給予通報(bào)批評(píng)；對(duì)于收費(fèi)項(xiàng)目已明令取消而繼續(xù)收費(fèi)的,，或其他亂收費(fèi)行為且具有第九條情節(jié)之一的,，給直接責(zé)任人員和負(fù)有責(zé)任的行政領(lǐng)導(dǎo)以行政警告處分；

 （二）違法所得金額在1000元以上,、1萬(wàn)元以下的,，對(duì)亂收費(fèi)單位處以相當(dāng)于違法所得金額2倍以上、3倍以下的罰款,，情節(jié)特別嚴(yán)重的,，經(jīng)市物價(jià)檢查部門(mén)同意，可處以相當(dāng)于違法所得金額3倍以上,、10倍以下的罰款,，但罰款的最高數(shù)額不得超過(guò)3萬(wàn)元；對(duì)于收費(fèi)項(xiàng)目已明令取消而繼續(xù)收費(fèi)的或其他亂收費(fèi)行為且具有第九條情節(jié)之一的,，給直接責(zé)任人員和負(fù)有責(zé)任的行政領(lǐng)導(dǎo)以行政警告至記大過(guò)的處分,；

 （三）違法所得金額在1萬(wàn)元以上的，對(duì)亂收費(fèi)單位處以相當(dāng)于違法所得金額2倍以上,、3倍以下的罰款,，情節(jié)特別嚴(yán)重的，經(jīng)市物價(jià)檢查部門(mén)同意,，可以處以相當(dāng)于違法所得金額3倍以上,、10倍以下的罰款，但罰款的最高數(shù)額不得超過(guò)3萬(wàn)元,；對(duì)于收費(fèi)項(xiàng)目已明令取消而繼續(xù)收費(fèi)的或其他亂收費(fèi)行為且具有第九條情節(jié)之一的,，給直接責(zé)任人員和負(fù)有責(zé)任的行政領(lǐng)導(dǎo)以行政記大過(guò)至降級(jí)處分。對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重,，影響惡劣的,，可給直接責(zé)任人員和負(fù)有責(zé)任的行政領(lǐng)導(dǎo)行政降職處分。

 以上各項(xiàng),，均可對(duì)有關(guān)責(zé)任人員同時(shí)處以相當(dāng)于本人3個(gè)月基本工資標(biāo)準(zhǔn)以下的罰款,。



 第九條 有下列情形之一的，從重給予處罰：

 （一）屢查屢犯的；

 （二）領(lǐng)導(dǎo)人員強(qiáng)制下屬人員亂收費(fèi)的,；

 （三）經(jīng)辦人員擅自決定收費(fèi)的,；

 （四）涂改、偽造,、轉(zhuǎn)移或毀滅有關(guān)憑證的,；

 （五）借故刁難，抗拒檢查,，拒不糾正的,。



 第十條 有下列情形之一的,，可以從輕,、減輕或免于處罰：

 （一）確屬業(yè)務(wù)生疏、初次違犯,、情節(jié)輕微且認(rèn)真檢查并及時(shí)糾正的,；

 （二）違法所得數(shù)額較小，并主動(dòng)上交或退還違法所得的,；

 （三）主動(dòng)自查,，并及時(shí)糾正的；

 （四）迫于壓力而亂收費(fèi)的,。



 第十一條 本市各級(jí)有行政,、事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目的單位或主管部門(mén)，要加強(qiáng)對(duì)本單位,、本系統(tǒng)內(nèi)的收費(fèi)管理和監(jiān)督檢查,，對(duì)發(fā)生的亂收費(fèi)行為要主動(dòng)檢查，及時(shí)糾正,，并追究有關(guān)人員的行政責(zé)任,。



 第十二條 被處罰的單位或個(gè)人對(duì)處罰不服的，可以依法提出復(fù)議或向人民法院起訴,。

 對(duì)行政處分不服的,，可依法提出申訴。



 第十三條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,。

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