• 【發(fā)布單位】天津市
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2005-07-19
• 【生效日期】2005-07-19
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】天津市
• 【所屬類別】地方法規(guī)

天津市消防條例

天津市消防條例

（1999年11月12日天津市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議通過(guò)，根據(jù)2001年12月28日天津市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過(guò)的《天津市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改
<天津市消防條例>
的決定》第一次修正,。根據(jù)2005年7月19日天津市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議通過(guò)的《天津市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改
<天津市消防條例>
的決定》第二次修正）








第一章 總則




第一條 為預(yù)防和減少火災(zāi)危害,，保護(hù)公民人身、公共財(cái)產(chǎn)和公民財(cái)產(chǎn)安全,，維護(hù)公共安全,，保障社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》和有關(guān)法律,、法規(guī),，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本條例,。




第二條 消防工作貫徹預(yù)防為主,、防消結(jié)合的方針，堅(jiān)持專門機(jī)關(guān)與群眾相結(jié)合的原則,，實(shí)行防火安全責(zé)任制,。



 任何單位和個(gè)人都有遵守消防法律、法規(guī),，保護(hù)消防設(shè)施,，消除火災(zāi)隱患，預(yù)防火災(zāi),，報(bào)告火警的義務(wù),。任何單位和個(gè)人對(duì)違反消防法律,、法規(guī)的行為,，都有檢舉、控告和制止的權(quán)利,。




第三條 各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作,，將消防工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，保障消防工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng),。



 市和區(qū),、縣人民政府應(yīng)當(dāng)將公安消防事業(yè)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，并根據(jù)消防工作發(fā)展需要增加投入,，保障預(yù)防火災(zāi)和滅火救援的實(shí)際需要,。



 鼓勵(lì)單位和個(gè)人對(duì)公共消防事業(yè)進(jìn)行捐贈(zèng)。




第四條 提倡公眾聚集場(chǎng)所、易燃易爆危險(xiǎn)場(chǎng)所投?；馂?zāi)保險(xiǎn)及其公眾責(zé)任保險(xiǎn),。




第五條 市公安機(jī)關(guān)對(duì)本市的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理，區(qū),、縣公安機(jī)關(guān)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理,，并由本級(jí)公安消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實(shí)施。



 公安派出所應(yīng)當(dāng)對(duì)居民住宅區(qū)的管理單位和居民委員會(huì),、村民委員會(huì)遵守消防法律,、法規(guī)和規(guī)章，履行消防安全職責(zé)情況進(jìn)行消防監(jiān)督檢查,。



 軍事設(shè)施,、礦井地下部分的消防工作由其主管單位監(jiān)督管理；鐵路,、民航,、港口及水上的消防工作接受本市公安消防機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。



 森林的消防工作,，法律,、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定,。




第六條 市和區(qū),、縣人民政府對(duì)在消防工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì),。




第二章 消防職責(zé)




第七條 市和區(qū),、縣人民政府消防工作的職責(zé)：



 （一）貫徹執(zhí)行消防法律、法規(guī)和規(guī)章,；



 （二）組織制定城鎮(zhèn)公共消防規(guī)劃,，督促落實(shí)規(guī)劃建設(shè)；



 （三）組織消防知識(shí)宣傳教育,，部署,、檢查、落實(shí)消防工作,；



 （四）研究解決消防工作中的問(wèn)題,，督促、協(xié)調(diào)重大火災(zāi)隱患的整改,，保障消防車通道暢通,；



 （五）加強(qiáng)消防組織建設(shè)，增強(qiáng)預(yù)防和撲救火災(zāi)能力,；



 （六）鼓勵(lì),、支持消防科學(xué)技術(shù)研究,，推廣、使用先進(jìn)消防產(chǎn)品和技術(shù)裝備,。




第八條 鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處消防工作職責(zé)：



 （一）貫徹執(zhí)行消防法律,、法規(guī),、規(guī)章；



 （二）進(jìn)行消防知識(shí)宣傳教育,，指導(dǎo)居民委員會(huì),、村民委員會(huì)制定消防安全公約；



 （三）組織開展消防安全檢查,，督促消除火災(zāi)隱患,；



 （四）建立并管理專職和義務(wù)消防組織；



 （五）督促所屬單位建立,、健全,、落實(shí)消防安全制度；



 （六）組織做好城市居民,、村民住宅消防工作,。




第九條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人,，是消防工作第一責(zé)任人。其單位消防工作職責(zé)：



 （一）貫徹執(zhí)行消防法律,、法規(guī),、規(guī)章和消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；



 （二）組織制定,、落實(shí)消防安全管理制度和消防安全操作規(guī)程,；



 （三）實(shí)行防火安全責(zé)任制，確定本單位和所屬各部門,、崗位的消防安全責(zé)任人,；



 （四）針對(duì)本單位的特點(diǎn)對(duì)職工進(jìn)行消防知識(shí)宣傳和教育培訓(xùn)；



 （五）開展消防安全檢查,，消除火災(zāi)隱患,；



 （六）制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,；



 （七）建立并管理專職或者義務(wù)消防隊(duì),；



 （八）火災(zāi)發(fā)生后，組織力量撲救火災(zāi),，保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),，協(xié)助調(diào)查火災(zāi)原因,；



 （九）配置相應(yīng)種類、數(shù)量的消防器材和設(shè)施,，并定期組織檢查,、測(cè)試、保養(yǎng)和更換,，保證完好,、有效；



 （十）按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置消防安全疏散標(biāo)志,，保證疏散通道和安全出口暢通,。




第十條 居民委員會(huì)、村民委員會(huì)消防工作職責(zé)：



 （一）宣傳消防法律,、法規(guī)和規(guī)章,，普及消防常識(shí)；



 （二）開展消防安全檢查,，組織居民,、村民清理堵塞公共通道的雜物，消除火災(zāi)隱患,；



 （三）制定消防安全公約,，督促居民、村民遵守,；



 （四）組織居民,、村民撲救火災(zāi)，維護(hù)火場(chǎng)秩序,，協(xié)助調(diào)查火災(zāi)原因,；



 （五）督促所屬單位制定落實(shí)消防安全制度。




第十一條 公民應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：



 （一）遵守消防法律,、法規(guī)和規(guī)章,，學(xué)習(xí)消防常識(shí)；



 （二）安全用火,、用電,、用油、用氣,；



 （三）裝修住宅符合防火要求,；



 （四）愛(ài)護(hù)公共消防設(shè)施；



 （五）不亂堆,、亂放可燃物,，不堵塞公共通道；



 （六）掌握防火,、滅火和逃生方法,，會(huì)報(bào)火警,。




第十二條 公安消防機(jī)構(gòu)職責(zé)：



 （一）指導(dǎo)所管轄區(qū)域或者行業(yè)內(nèi)的單位建立和落實(shí)消防工作責(zé)任制，并對(duì)其貫徹執(zhí)行消防法律,、法規(guī),、規(guī)章和消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的情況實(shí)施監(jiān)督檢查，消除火災(zāi)隱患,；



 （二）參與編制城鎮(zhèn)消防規(guī)劃,，督促有關(guān)部門落實(shí)規(guī)劃建設(shè)；



 （三）按照有關(guān)規(guī)定確定消防安全重點(diǎn)單位并實(shí)施監(jiān)督抽查,；



 （四）對(duì)需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建筑工程的消防設(shè)計(jì)圖紙及有關(guān)材料進(jìn)行審核,，檢查施工情況，進(jìn)行竣工驗(yàn)收,；



 （五）依照有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定對(duì)消防產(chǎn)品和消防設(shè)施的質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理；



 （六）開展消防宣傳和消防安全教育,；



 （七）指導(dǎo)專職消防隊(duì)和義務(wù)消防隊(duì)的組織建設(shè)和業(yè)務(wù)訓(xùn)練,；



 （八）統(tǒng)一指揮火災(zāi)撲救，進(jìn)行火災(zāi)事故調(diào)查,；



 （九）依法實(shí)施行政處罰,、采取強(qiáng)制措施，制止,、糾正消防違法行為,；



 （十）消防法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé),。




第十三條 規(guī)劃行政主管部門在編制城鎮(zhèn)規(guī)劃時(shí),，應(yīng)當(dāng)同時(shí)規(guī)劃消防安全布局和消防隊(duì)（站）、消防供水,、消防車通道等公共消防設(shè)施,。



 規(guī)劃、土地行政主管部門必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,，保障消防隊(duì)（站）建設(shè)用地,。



 任何單位和個(gè)人不得擅自將已納入規(guī)劃的消防隊(duì)（站）建設(shè)用地出租、買賣或者擅自挪作他用,。




第十四條 市和區(qū),、縣人民政府應(yīng)當(dāng)組織計(jì)劃、建設(shè),、財(cái)政,、公用、市政、電信,、消防等部門，按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定,，建設(shè)和維護(hù)消防隊(duì)（站）,、消防供水、消防車通道,、消防裝備,、消防通信等公共消防設(shè)施。公共消防設(shè)施不足或者不適應(yīng)實(shí)際需要的,，應(yīng)當(dāng)增建,、改建、配置或者進(jìn)行技術(shù)改造,。




第十五條 供水,、供電、燃?xì)?、氣象,、地震、測(cè)繪,、電信等有關(guān)部門和單位,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)、無(wú)償向公安消防機(jī)構(gòu)提供可能影響社會(huì)公共消防安全和滅火救援工作的信息資料,。




第十六條 教育,、勞動(dòng)、司法等行政主管部門應(yīng)當(dāng)將消防法律,、法規(guī)和消防知識(shí)納入教學(xué),、培訓(xùn)、普法內(nèi)容,。



 新聞,、出版、文化,、廣播,、電影、電視等部門,，應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)將消防宣傳工作納入計(jì)劃,，普及、宣傳消防法律,、法規(guī)和消防常識(shí),，適時(shí)發(fā)布公益消防廣告。




第十七條 天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),、天津港保稅區(qū),、天津新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)華苑產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)的公共消防設(shè)施建設(shè)由本區(qū)管理委員會(huì)負(fù)責(zé),。




第三章 火災(zāi)預(yù)防




第十八條 按照國(guó)家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建筑工程項(xiàng)目，其設(shè)計(jì)單位和人員必須執(zhí)行國(guó)家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),，并編寫專門的消防設(shè)計(jì)說(shuō)明,。



 由國(guó)（境）外設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)的本市工程建筑項(xiàng)目，必須符合我國(guó)工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),。



 國(guó)家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)尚未規(guī)定的,，由市公安消防機(jī)構(gòu)會(huì)同市建設(shè)行政主管部門組織專家進(jìn)行技術(shù)論證，其結(jié)論作為消防設(shè)計(jì)的依據(jù),。



 建筑構(gòu)件,、建筑材料和裝飾、裝修材料的防火性能必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),。




第十九條 按照國(guó)家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行設(shè)計(jì)的建筑工程,，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將新建、改建,、擴(kuò)建,、裝修以及改變建筑用途的建筑工程項(xiàng)目（含技術(shù)改造建筑工程）的消防設(shè)計(jì)圖紙、資料報(bào)送公安消防機(jī)構(gòu)審核,。公安消防機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)單位的建筑工程項(xiàng)目審核申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)依法受理,，并依據(jù)國(guó)家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核。國(guó)家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)尚未規(guī)定的,，按照第十八條第三款確定的技術(shù)論證結(jié)論進(jìn)行審核,。未經(jīng)審核或者審核不合格的，不得施工,，規(guī)劃、建設(shè)行政主管部門不得發(fā)給施工許可證,。




第二十條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法委托建筑工程監(jiān)理單位對(duì)建筑消防設(shè)施實(shí)施質(zhì)量監(jiān)理,。



 建筑工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)出具科學(xué)、公正的建筑消防設(shè)施質(zhì)量監(jiān)理報(bào)告,，并向公安消防機(jī)構(gòu)備案,。




第二十一條 含有自動(dòng)消防設(shè)施的建筑工程竣工后，應(yīng)當(dāng)由依照法律,、行政法規(guī)規(guī)定取得資質(zhì)的建筑消防設(shè)施檢測(cè)單位,，按照有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行測(cè)試，并出具檢測(cè)報(bào)告,。




第二十二條 按照國(guó)家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的工程竣工時(shí),，建設(shè)單位對(duì)工程項(xiàng)目自驗(yàn)合格后，應(yīng)當(dāng)向公安消防機(jī)構(gòu)提出消防驗(yàn)收申請(qǐng)。



 公安消防機(jī)構(gòu)接到建設(shè)單位驗(yàn)收申請(qǐng)及有關(guān)資料后,，按照國(guó)家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)審核的設(shè)計(jì)進(jìn)行驗(yàn)收,。未經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的工程項(xiàng)目，不得投入使用,。




第二十三條 建設(shè)單位和施工單位應(yīng)當(dāng)建立,、健全施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理制度，明確各自職責(zé),，落實(shí)消防責(zé)任,，嚴(yán)格火源,、電源和易燃,、可燃物品管理。



 施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)根據(jù)滅火需要設(shè)置臨時(shí)消防給水設(shè)施,，配備相應(yīng)種類,、數(shù)量的消防器材，保證消防通道暢通,。



 施工現(xiàn)場(chǎng)需要采取保溫,、養(yǎng)護(hù)措施的，保溫,、養(yǎng)護(hù)材料應(yīng)為不燃或者難燃材料,。




第二十四條 從事消防設(shè)施工程設(shè)計(jì)的單位，應(yīng)當(dāng)依照法律,、行政法規(guī)規(guī)定取得相應(yīng)消防設(shè)施工程設(shè)計(jì)資質(zhì),；未依法取得消防設(shè)施工程設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位，不得從事消防設(shè)施工程設(shè)計(jì),。



 從事建筑消防設(shè)施安裝調(diào)試,、檢測(cè)、維修和保養(yǎng)的單位,，應(yīng)當(dāng)依照法律,、行政法規(guī)規(guī)定取得相應(yīng)的消防設(shè)施工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)；不具備資質(zhì)的,，不得從事建筑消防設(shè)施的安裝調(diào)試,、檢測(cè)、維修和保養(yǎng)活動(dòng),。



 消防設(shè)施的設(shè)計(jì),、施工單位由建設(shè)單位依法通過(guò)招標(biāo)投標(biāo)的方式擇優(yōu)選定。公安消防機(jī)構(gòu)不得為建設(shè)單位指定消防設(shè)施的設(shè)計(jì),、施工單位,。



 從事建筑消防設(shè)施安裝調(diào)試、檢測(cè)、維修和保養(yǎng)的單位,，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家消防安全技術(shù)規(guī)定,。




第二十五條 古建筑物、歷史紀(jì)念建筑物,、革命紀(jì)念建筑物,、博物館、文物保管陳列建筑物的管理和使用單位,，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)消防管理規(guī)定,。



 在前款規(guī)定的建筑物保護(hù)范圍內(nèi)，禁止設(shè)置公共娛樂(lè)場(chǎng)所或者儲(chǔ)存可燃,、易燃物品,。




第二十六條 歌舞廳、影劇院,、醫(yī)院,、體育場(chǎng)（館）、賓館,、飯店,、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)等公眾聚集場(chǎng)所,，在使用或者開業(yè)前,，主辦或者使用單位應(yīng)當(dāng)將消防安全管理制度、滅火,、應(yīng)急疏散預(yù)案等有關(guān)資料報(bào)公安消防機(jī)構(gòu)審核,，經(jīng)消防安全檢查合格后，方可使用或者開業(yè),。




第二十七條 共同使用的公共建筑和居民住宅的產(chǎn)權(quán)人,、使用人和管理人應(yīng)當(dāng)按照各自的消防責(zé)任，預(yù)防火災(zāi),，保護(hù)消防設(shè)施,，配備消防器材并保證完好、有效,。




第二十八條 在本市生產(chǎn),、銷售、使用實(shí)行質(zhì)量認(rèn)證或者型式認(rèn)可制度的消防產(chǎn)品,，必須取得質(zhì)量認(rèn)證證書或者型式認(rèn)可證書并貼附相應(yīng)的標(biāo)識(shí),。未納入質(zhì)量認(rèn)證或型式認(rèn)可制度管理范圍的消防產(chǎn)品，必須經(jīng)過(guò)國(guó)家法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格,。



 凡未取得前款規(guī)定的認(rèn)證證書,、型式認(rèn)可證書或者未經(jīng)法定機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格的消防產(chǎn)品,，禁止在本市生產(chǎn)、銷售,、使用,。



 公安消防機(jī)構(gòu)及其工作人員不得利用職務(wù)為用戶指定消防產(chǎn)品的銷售單位和品牌。




第二十九條 在城鎮(zhèn)規(guī)劃布局中,，必須將生產(chǎn),、儲(chǔ)存和使用易燃易爆危險(xiǎn)物品的單位和場(chǎng)所設(shè)置在城鎮(zhèn)的邊緣或者相對(duì)獨(dú)立的安全地帶。已經(jīng)建成且影響城市消防安全的,，應(yīng)當(dāng)納入城鎮(zhèn)改建規(guī)劃,。



 汽車加油（氣）站以及城鎮(zhèn)燃?xì)獬溲b站、供應(yīng)站,、調(diào)壓站（箱）的建設(shè),，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)防火、防爆要求,。




第三十條 從事生產(chǎn),、儲(chǔ)存,、銷售,、運(yùn)輸和使用、銷毀易燃易爆危險(xiǎn)物品的單位和個(gè)人,，必須執(zhí)行國(guó)家和本市有關(guān)消防安全的規(guī)定,。



 生產(chǎn)易燃易爆危險(xiǎn)物品的單位，對(duì)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)附有燃點(diǎn),、閃點(diǎn),、爆炸極限等數(shù)據(jù)說(shuō)明書，并且注明防火防爆注意事項(xiàng),，對(duì)獨(dú)立包裝的易燃易爆危險(xiǎn)物品應(yīng)當(dāng)貼附危險(xiǎn)品標(biāo)簽,。



 運(yùn)輸易燃易爆危險(xiǎn)物品的車輛必須進(jìn)行消防安全性能檢測(cè)。



 禁止利用民用,、地下建筑生產(chǎn),、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)物品。



 禁止在地下建筑內(nèi)銷售易燃易爆危險(xiǎn)物品,。




第三十一條 集貿(mào)市場(chǎng),、倉(cāng)庫(kù)的消防安全管理必須執(zhí)行國(guó)家有關(guān)消防安全管理規(guī)定。



 在設(shè)有車間或者倉(cāng)庫(kù)的建筑物內(nèi),，不得設(shè)置員工集體宿舍,。




第三十二條 除滅火救援和消防演練、測(cè)試外,，任何單位和個(gè)人不準(zhǔn)擅自動(dòng)用消防水源,。



 供水單位應(yīng)當(dāng)對(duì)市政消火栓進(jìn)行檢查,、維護(hù)，保證滅火使用,。




第三十三條 電氣設(shè)備的安裝,、使用和管理應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：



 （一）電氣產(chǎn)品質(zhì)量和電氣設(shè)備、線路的設(shè)計(jì),、安裝,、敷設(shè)必須符合國(guó)家有關(guān)消防安全技術(shù)規(guī)定；



 （二）電氣設(shè)備,、線路的選型,，應(yīng)當(dāng)與使用場(chǎng)所的火災(zāi)危險(xiǎn)性質(zhì)相適應(yīng)；



 （三）臨時(shí)安裝,、使用電氣設(shè)備必須采取安全防護(hù)措施,，使用后及時(shí)拆除；



 （四）禁止使用不符合國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的電氣設(shè)備和保險(xiǎn)裝置,，禁止電氣設(shè)備超負(fù)荷運(yùn)行,；



 （五）能夠產(chǎn)生靜電引起火災(zāi)或者爆炸的設(shè)備和容器，應(yīng)當(dāng)安裝導(dǎo)除靜電的設(shè)施,，并保持性能良好,。




第三十四條 生產(chǎn)、儲(chǔ)存或者銷售易燃,、可燃物品的場(chǎng)所,，應(yīng)當(dāng)按火災(zāi)危險(xiǎn)性劃定禁火區(qū)域，并設(shè)明顯標(biāo)志,。在禁火區(qū)域內(nèi)禁止吸煙和動(dòng)用明火,，確需明火作業(yè)的，必須經(jīng)單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),，并嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程,。明火作業(yè)前應(yīng)當(dāng)清除現(xiàn)場(chǎng)可燃物，配備滅火器材,，設(shè)專人監(jiān)護(hù),；明火作業(yè)后清理現(xiàn)場(chǎng)，消除火災(zāi)隱患,。




第三十五條 舉辦大型集會(huì),、焰火晚會(huì)、燈會(huì),、展覽,、商貿(mào)交易、文化體育等活動(dòng),，具有火災(zāi)危險(xiǎn)的,，主辦或者承辦單位應(yīng)當(dāng)制定滅火和應(yīng)急疏散方案,，落實(shí)消防安全措施?；顒?dòng)的選址,、亭棚、展位布局,、場(chǎng)景設(shè)計(jì),、電氣設(shè)備、明火使用等資料,，應(yīng)當(dāng)事先報(bào)公安消防機(jī)構(gòu)核準(zhǔn),，經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行消防安全檢查合格后，方可舉辦,。



 搭建的亭棚,、展位、舞臺(tái),、景具等應(yīng)當(dāng)采用不燃或者難燃材料,。




第三十六條 研制易燃、易爆的新材料,、新產(chǎn)品或者有火災(zāi)危險(xiǎn)性的新設(shè)備,、新工藝的單位和個(gè)人，在交付生產(chǎn),、使用或者技術(shù)轉(zhuǎn)讓時(shí),，應(yīng)當(dāng)提出預(yù)防火災(zāi)的措施,。生產(chǎn),、使用單位和個(gè)人必須落實(shí)火災(zāi)預(yù)防措施，確保安全,。




第三十七條 下列人員必須經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)考試合格,，發(fā)給合格證，持證上崗,，并嚴(yán)格遵守消防安全操作規(guī)程：



 （一）建筑消防設(shè)施的安裝調(diào)試,、檢測(cè)人員；



 （二）自動(dòng)消防系統(tǒng)操作人員,；



 （三）從事生產(chǎn),、儲(chǔ)存、銷售,、運(yùn)輸易燃易爆危險(xiǎn)物品的作業(yè)人員,；



 （四）電焊、氣焊操作人員,；



 （五）消防法律,、行政法規(guī)規(guī)定的其他人員,。




第三十八條 公安消防機(jī)構(gòu)對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,，責(zé)令有關(guān)單位或者個(gè)人采取措施,，消除火災(zāi)隱患；對(duì)隨時(shí)有可能發(fā)生火災(zāi)危險(xiǎn)的,，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即改正,。



 公安消防機(jī)構(gòu)依法實(shí)施行政處罰或者采取行政強(qiáng)制措施時(shí)，可以傳喚有關(guān)責(zé)任人員,。




第四章 消防組織




第三十九條 市和區(qū),、縣人民政府，應(yīng)當(dāng)按照城市總體規(guī)劃和國(guó)家規(guī)定的消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),，保障公安消防隊(duì)建設(shè),。




第四十條 生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)物品的中型以上企業(yè)和火災(zāi)危險(xiǎn)性較大,、當(dāng)?shù)毓蚕狸?duì)五分鐘內(nèi)不能到達(dá)的其他大型企業(yè),，應(yīng)當(dāng)建立專職消防隊(duì)。



 企業(yè)集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)組建專職消防隊(duì),。



 專職消防隊(duì)可以采取一個(gè)單位自建,、幾個(gè)單位聯(lián)建等多種形式，所需經(jīng)費(fèi)由組建單位承擔(dān),。




第四十一條 專職消防隊(duì)的建立應(yīng)當(dāng)報(bào)市公安消防機(jī)構(gòu)驗(yàn)收,。



 市公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法受理專職消防隊(duì)的驗(yàn)收申請(qǐng)，依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收,，并簽發(fā)驗(yàn)收意見,。



 專職消防隊(duì)及其負(fù)責(zé)人的調(diào)整、撤銷應(yīng)當(dāng)向市公安消防機(jī)構(gòu)備案,。




第四十二條 專職消防隊(duì)的執(zhí)勤,、滅火、訓(xùn)練,，參照公安消防隊(duì)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,，業(yè)務(wù)上接受公安消防機(jī)構(gòu)培訓(xùn)和指導(dǎo)。




第四十三條 居民委員會(huì),、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組建義務(wù)消防組織或者設(shè)置專（兼）職消防人員,。



 義務(wù)消防隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)定期進(jìn)行滅火訓(xùn)練，掌握防火,、滅火知識(shí)和消防器材使用方法,，能撲救初期火災(zāi)。




第五章 滅火救援




第四十四條 任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)火災(zāi),，應(yīng)當(dāng)迅速向公安消防隊(duì)報(bào)警,，并講清起火地點(diǎn),、單位等有關(guān)情況，嚴(yán)禁謊報(bào)火警,。



 電信部門應(yīng)當(dāng)保障火警通訊線路暢通,，迅速傳遞火災(zāi)信息。



 公共場(chǎng)所發(fā)生火災(zāi)時(shí),，該場(chǎng)所的現(xiàn)場(chǎng)工作人員,，必須組織引導(dǎo)在場(chǎng)群眾安全疏散。




第四十五條 公安消防隊(duì)接到報(bào)警后,，必須立即趕赴火場(chǎng),，搶救遇險(xiǎn)人員，撲救火災(zāi),。



 公安消防隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)在市人民政府的統(tǒng)一指揮下,，參加其他災(zāi)害或者事故的搶險(xiǎn)救援工作。




第四十六條 消防車（艇）執(zhí)行滅火救援任務(wù)時(shí),，不受行駛速度,、行駛路線、行駛方向和交通指揮信號(hào)的限制,，其他車輛,、船舶或者行人必須避讓，不準(zhǔn)穿插,、超越或者阻礙,。緊急情況下，可以強(qiáng)行排除阻擋消防車（艇）通行的障礙,。



 交通管理人員應(yīng)當(dāng)保障執(zhí)行滅火救援任務(wù)的消防車（艇）迅速通行,。



 執(zhí)行任務(wù)的消防車免交道路、橋梁通行費(fèi),。




第四十七條 火災(zāi)撲救由公安消防機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮,。專職消防隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)必須服從調(diào)動(dòng)和指揮,。



 任何單位和個(gè)人不得妨礙火災(zāi)撲救，不得擾亂火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)秩序,。




第四十八條 公安消防機(jī)構(gòu)在統(tǒng)一組織和指揮火災(zāi)的現(xiàn)場(chǎng)撲救時(shí),，火場(chǎng)總指揮員有權(quán)根據(jù)撲救火災(zāi)的需要，決定下列事項(xiàng)：



 （一）使用各種水源,，排除妨礙水源正常使用的障礙,；



 （二）截?cái)嚯娏Α⒖扇細(xì)怏w和液體輸送,，限制用火用電,；



 （三）劃定警戒區(qū),，實(shí)行局部交通管制；



 （四）利用臨近建筑物和有關(guān)設(shè)施,；



 （五）為防止火災(zāi)蔓延,，拆除或者破損毗鄰火場(chǎng)的建筑物、構(gòu)筑物,；



 （六）調(diào)動(dòng)供水,、供電、燃?xì)?、通信,、醫(yī)療救護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生,、交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)單位,，協(xié)助滅火救助；



 （七）根據(jù)滅火需要采取的其他緊急措施,。



 撲救特大火災(zāi)時(shí),，市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)人員,、調(diào)集所需物資支援滅火,。




第四十九條 火災(zāi)撲滅后，公安消防機(jī)構(gòu)有權(quán)根據(jù)需要封閉火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),，負(fù)責(zé)調(diào)查,、認(rèn)定火災(zāi)原因，核定火災(zāi)損失,，查明火災(zāi)事故責(zé)任,。



 對(duì)復(fù)雜、疑難火災(zāi)事故原因的調(diào)查和損失評(píng)估,，公安消防機(jī)構(gòu)可以根據(jù)火災(zāi)調(diào)查的需要聘請(qǐng)專家或者委托專門機(jī)構(gòu)對(duì)技術(shù)性問(wèn)題進(jìn)行論證,。



 起火單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，接受事故調(diào)查,，不得虛報(bào),、瞞報(bào)、拒報(bào),、遲報(bào)火災(zāi)事實(shí)情況,，不得妨礙火災(zāi)原因調(diào)查，未經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)同意不得擅自清理火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng),。




第五十條 公安消防隊(duì)撲救火災(zāi),，不得向發(fā)生火災(zāi)的單位、個(gè)人收取任何費(fèi)用。



 因滅火需要拆除或者破損建（構(gòu)）筑物,、使用養(yǎng)殖水源給有關(guān)單位或者個(gè)人造成的損失,，需要對(duì)火災(zāi)原因進(jìn)行技術(shù)鑒定的費(fèi)用，以及參加撲救外單位火災(zāi)的專職消防隊(duì),、義務(wù)消防隊(duì)所損耗的燃料,、滅火劑和器材、裝備等,，應(yīng)當(dāng)從保險(xiǎn)公司支付的施救費(fèi)中予以補(bǔ)償,；火災(zāi)發(fā)生的單位、個(gè)人未參加保險(xiǎn)的,，由該單位,、個(gè)人負(fù)責(zé)補(bǔ)償。補(bǔ)償費(fèi)由公安消防機(jī)構(gòu)依照有關(guān)規(guī)定給予核準(zhǔn),。




第五十一條 對(duì)因參加滅火搶險(xiǎn)而受傷,、致殘或者犧牲的人員，依照國(guó)家和本市的有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療,、撫恤,、提供生活保障。




第六章 法律責(zé)任




第五十二條 違反本條例的規(guī)定,，有下列行為之一的,，責(zé)令其限期改正；逾期不改正的,，責(zé)令其停止施工,、停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)，可以并處一千元以上五萬(wàn)元以下罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的,，處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)特別嚴(yán)重的,，處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款：



 （一）建筑工程的消防設(shè)計(jì)未經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)審核或者經(jīng)審核不合格,，擅自施工的；



 （二）依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建筑工程竣工時(shí),，未經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格,，擅自使用的；



 （三）公眾聚集的場(chǎng)所未經(jīng)消防安全檢查或者經(jīng)檢查不合格,，擅自使用或者開業(yè)的,。



 單位有前款行為的，依照前款的規(guī)定處罰,，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以警告或者五百元以上五千元以下罰款。




第五十三條 違反本條例的規(guī)定,，擅自舉辦大型集會(huì),、焰火晚會(huì),、燈會(huì)、展覽,、商貿(mào)交易,、文化體育等群眾性活動(dòng)，具有火災(zāi)危險(xiǎn)的,，責(zé)令其當(dāng)場(chǎng)改正,；當(dāng)場(chǎng)不能改正的，責(zé)令其停止舉辦活動(dòng),，可以并處五百元以上一萬(wàn)元以下罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款,；情節(jié)特別嚴(yán)重的,，處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。



 單位有前款行為的,，依照前款的規(guī)定處罰,，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以警告或者二百元以上二千元以下罰款。




第五十四條 違反本條例的規(guī)定,，擅自降低消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工,、使用防火性能不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的建筑構(gòu)件和建筑材料或者不合格的裝修、裝飾材料施工的,，責(zé)令其限期改正,；逾期不改正的，責(zé)令其停止施工,，可以并處五百元以上一萬(wàn)元以下罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款,；情節(jié)特別嚴(yán)重的,，處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。



 單位有前款行為的,，依照前款的規(guī)定處罰,，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以警告或者二百元以上二千元以下罰款。




第五十五條 違反本條例規(guī)定,，生產(chǎn),、銷售未取得質(zhì)量認(rèn)證證書或者型式認(rèn)可證書的消防產(chǎn)品，生產(chǎn),、銷售未經(jīng)法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格的消防產(chǎn)品,，以及生產(chǎn)、銷售的消防產(chǎn)品質(zhì)量不符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)令其停止違法行為,，沒(méi)收產(chǎn)品和違法所得,，并處貨值金額等值以上三倍以下罰款。



 生產(chǎn)的易燃易爆危險(xiǎn)物品未附有燃點(diǎn),、閃點(diǎn),、爆炸極限等數(shù)據(jù)說(shuō)明事項(xiàng)的或者獨(dú)立包裝的易燃易爆危險(xiǎn)物品未貼附危險(xiǎn)品標(biāo)簽的，責(zé)令其限期改正,；逾期不改正的,，根據(jù)情節(jié)處違法所得百分之十五至百分之二十的罰款。




第五十六條 違反本條例的規(guī)定,，有下列行為之一的,，責(zé)令其限期改正；逾期不改正的,，處一千元以上五萬(wàn)元以下的罰款：



 （一）維修,、檢測(cè)消防設(shè)施、器材的單位,，違反消防安全技術(shù)規(guī)定,，進(jìn)行維修、檢測(cè)的,；



 （二）未依法出具科學(xué),、公正的建筑消防設(shè)施質(zhì)量監(jiān)理報(bào)告或者出具虛假自動(dòng)消防設(shè)施檢測(cè)報(bào)告的。



 單位有前款行為的,，依照前款的規(guī)定處罰,，并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員處警告或者二百元以上一千元以下罰款。




第五十七條 違反本條例的規(guī)定,，有下列行為之一的,，責(zé)令其停止違法行為，處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的,，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)特別嚴(yán)重的,，處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款,；其中有第（一）項(xiàng)行為的，還可以依法處十五日以下拘留：



 （一）生產(chǎn),、儲(chǔ)存,、銷售、運(yùn)輸或者使用,、銷毀易燃易爆危險(xiǎn)物品違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定的,；



 （二）汽車加油（氣）站,、城鎮(zhèn)燃?xì)獬溲b站、供應(yīng)站,、調(diào)壓站不符合防火防爆要求的,；



 （三）運(yùn)輸易燃易爆危險(xiǎn)物品的車輛未進(jìn)行消防安全性能檢測(cè)的,；



 （四）利用民用,、地下建筑生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)物品的或者利用地下建筑銷售易燃易爆危險(xiǎn)物品的,。



 單位有前款行為的,，依照前款的規(guī)定處罰，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以警告或者二百元以上二千元以下罰款,。




第五十八條 違反本條例的規(guī)定,，有下列行為之一的，責(zé)令限期改正,；逾期不改正的,，責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)，可以并處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的,，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)特別嚴(yán)重的,，處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款：



 （一）營(yíng)業(yè)性場(chǎng)所對(duì)火災(zāi)隱患不及時(shí)消除的,；



 （二）營(yíng)業(yè)性場(chǎng)所不按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，配置消防設(shè)施和器材的,；



 （三）營(yíng)業(yè)性場(chǎng)所不能保障疏散通道,、安全出口暢通的；



 （四）在設(shè)有車間或者倉(cāng)庫(kù)的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍



 的,；



 （五）研制易燃易爆新材料,、新產(chǎn)品和有火災(zāi)危險(xiǎn)性的新設(shè)備、新工藝在交付生產(chǎn),、使用或者技術(shù)轉(zhuǎn)讓時(shí),，未提出預(yù)防火災(zāi)的措施或者生產(chǎn)、使用中不落實(shí)預(yù)防火災(zāi)措施的,。



 單位有前款行為的,，依照前款的規(guī)定處罰，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以二百元以上二千元以下罰款,。




第五十九條 違反本條例的規(guī)定,，有下列行為之一的，處警告或者一千元以上五萬(wàn)元以下罰款,；其中有第（四）項(xiàng)行為的,，還可以依法處十五日以下拘留：



 （一）指使或者強(qiáng)令他人違反消防安全規(guī)定,，冒險(xiǎn)作業(yè)，尚未造成嚴(yán)重后果的,；



 （二）埋壓,、圈占消火栓或者占用防火間距、堵塞消防通道以及損壞和擅自挪用,、動(dòng)用,、拆除、停用消防設(shè)施,、器材的,；



 （三）重大火災(zāi)隱患，經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)通知逾期不改正的,；



 （四）火災(zāi)撲滅后,，為隱瞞、掩飾起火原因,、推卸責(zé)任,，故意破壞現(xiàn)場(chǎng)或者偽造現(xiàn)場(chǎng)，尚不構(gòu)成犯罪的,。



 單位有前款行為的,，依照前款的規(guī)定處罰，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以警告或者一百元以上一千元以下罰款,。



 有第一款第（二）項(xiàng)所列行為的,，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期恢復(fù)原狀或者賠償損失；對(duì)逾期不恢復(fù)原狀的,，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)制拆除或者清除,，所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。




第六十條 違反本條例的規(guī)定,，有下列行為之一的,，處警告或者一百元以上一千元以下罰款；其中有第（一）項(xiàng)至第（六）項(xiàng)行為之一的,，還可以依法處十日以下拘留：



 （一）違反消防管理規(guī)定進(jìn)入生產(chǎn),、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)物品場(chǎng)所的；



 （二）違法明火作業(yè)或者在具有火災(zāi),、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所違反禁令,，吸煙、使用明火的,；



 （三）阻攔報(bào)火警或者謊報(bào)火警的,；



 （四）故意阻礙消防車、消防艇趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)或者擾亂火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)秩序的,；



 （五）拒不執(zhí)行火場(chǎng)指揮員指揮,，影響滅火救災(zāi)的,；



 （六）過(guò)失引起火災(zāi)，尚未造成嚴(yán)重?fù)p失的,；



 （七）不履行崗位消防安全職責(zé)或者違反消防安全操作規(guī)程的,；



 （八）特殊工種人員未取得消防安全合格證而上崗作業(yè)的。




第六十一條 對(duì)違反消防管理規(guī)定發(fā)生火災(zāi)的單位,，不適用本章其他條規(guī)定處罰的,，可以按照火災(zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失金額的百分之十至百分之二十處以罰款，但罰款數(shù)額最低不少于二千元,，最高不超過(guò)二十萬(wàn)元,；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處警告或者一百元以上一千元以下的罰款。




第六十二條 公安消防機(jī)構(gòu)的工作人員在消防工作中濫用職權(quán),、玩忽職守、徇私舞弊,，有下列行為之一,，給國(guó)家和人民利益造成損失，尚不構(gòu)成犯罪的,，給予通報(bào)批評(píng)或者依法給予行政處分：



 （一）對(duì)不符合國(guó)家建筑工程消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的消防設(shè)計(jì),、建筑工程通過(guò)審核、驗(yàn)收的,；



 （二）對(duì)應(yīng)當(dāng)依法審核,、驗(yàn)收的消防設(shè)計(jì)、建筑工程,，故意拖延,，不予審核、驗(yàn)收的,；



 （三）發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不及時(shí)通知有關(guān)單位或者個(gè)人改正的,；



 （四）利用職務(wù)為用戶指定消防產(chǎn)品的銷售單位、品牌或者指定建筑消防設(shè)施設(shè)計(jì),、施工單位的,；



 （五）違法實(shí)施行政處罰和采取強(qiáng)制措施的；



 （六）索要,、接受或者無(wú)償占用被監(jiān)督管理單位,、個(gè)人財(cái)物的；



 （七）其他濫用職權(quán),、玩忽職守,、徇私舞弊的行為。




第六十三條 依照本條例實(shí)施行政處罰或者采取行政強(qiáng)制措施的,，由公安消防機(jī)構(gòu)按照級(jí)別權(quán)限作出裁決,。



 責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),，對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活影響較大的，由公安消防機(jī)構(gòu)報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府依法決定,，由公安消防機(jī)構(gòu)執(zhí)行,。



 違反消防管理規(guī)定，應(yīng)當(dāng)給予拘留處罰的,，由公安機(jī)關(guān)依法裁決,。構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。




第七章 附則




第六十四條 天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì),、天津港保稅區(qū)管理委員會(huì),、天津新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)在本區(qū)內(nèi)，履行本條例規(guī)定的區(qū),、縣人民政府消防工作職責(zé),。



 天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、天津港保稅區(qū),、天津新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)華苑產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)所設(shè)立的公安消防機(jī)構(gòu),，依照本條例對(duì)消防工作實(shí)施監(jiān)督管理。




第六十五條 本條例自2000年1月1日起施行,。