• 【發(fā)布單位】81102
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1998-01-21
• 【生效日期】1998-01-21
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

浙江省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省農(nóng)業(yè)廳 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村能源工作意見的通知

浙江省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省農(nóng)業(yè)廳
 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村能源工作意見的通知
 
（浙政辦發(fā)〔1998〕13號(hào)1998年1月21日）
各市,、縣人民政府,，麗水地區(qū)行政公署，省級(jí)有關(guān)單位：

 省農(nóng)業(yè)廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村能源工作的意見》,，經(jīng)省政府同意,，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行,。



 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村能源工作的意見

 （省農(nóng)業(yè)廳 一九九七年十月二十五日）



 近年來,，我省農(nóng)村能源工作在各級(jí)政府和有關(guān)部門的支持下,，取得了很大成績。但必須看到,，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民生活水平的提高,，富裕起來的農(nóng)民一方面對(duì)利用新型能源提出了要求，另一方面,，隨意焚燒秸稈,，丟棄人畜糞便，既浪費(fèi)了資源,，又污染了環(huán)境,。為了進(jìn)一步加強(qiáng)我省農(nóng)村能源工作，推動(dòng)我省農(nóng)村能源事業(yè)的健康發(fā)展,，特作如下通知：



 一,、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村能源工作的領(lǐng)導(dǎo)

 搞好農(nóng)村能源開發(fā),、利用與節(jié)約,，對(duì)保護(hù)生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)生態(tài)平衡,，提供優(yōu)質(zhì),、清潔能源，降低能耗,，引導(dǎo)農(nóng)民奔小康具有十分重要的意義,。李鵬總理指出：“開發(fā)農(nóng)村能源是一件很重要的事。我國有12億人口,，其中9億人口生活在農(nóng)村,，所以，解決農(nóng)村的能源問題關(guān)系到每一個(gè)家庭,，每一個(gè)農(nóng)民,，是關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生活能否正常進(jìn)行的一件大事?！睘榇?，各級(jí)政府要把農(nóng)村能源建設(shè)作為農(nóng)村工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，搞好這項(xiàng)工作,。要按照“因地制宜,，多能互補(bǔ)，綜合利用,，講求效益”和“開發(fā)與節(jié)約并舉”的方針,，制訂好適合本地特點(diǎn)的農(nóng)村能源建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,，切實(shí)把農(nóng)村能源建設(shè)與新農(nóng)村特別是農(nóng)村城鎮(zhèn)建設(shè)、“菜籃子工程”建設(shè),、環(huán)境保護(hù),、資源開發(fā)利用等結(jié)合起來。同時(shí),，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村能源建設(shè)的宣傳工作,，使全社會(huì)都來關(guān)心、重視農(nóng)村能源問題,，為農(nóng)村能源工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,。



 二、不斷增加對(duì)農(nóng)村能源建設(shè)的投入

 農(nóng)村能源是一個(gè)弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),，也是一個(gè)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),。農(nóng)村能源的發(fā)展離不開政策的傾斜和資金的扶持，各級(jí)政府要十分重視對(duì)農(nóng)村能源的投入工作,。要制訂有利于農(nóng)村能源可持續(xù)發(fā)展的政策,，建立多渠道投入機(jī)制，地方財(cái)政投入要隨農(nóng)業(yè)投入的增加而逐年增加,。同時(shí),，要?jiǎng)訂T社會(huì)各界、集體經(jīng)濟(jì)組織,、企業(yè)和個(gè)人增加對(duì)農(nóng)村能源建設(shè)的投入,。農(nóng)村能源部門興辦的資源開發(fā)利用型生產(chǎn)企業(yè)，提供新能源技術(shù)和從事新產(chǎn)品開發(fā)利用的,，如符合有關(guān)企業(yè)所得稅優(yōu)惠照顧范圍,，報(bào)經(jīng)地稅機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可給予必要的減免稅照顧,。列入國家和省級(jí)農(nóng)村能源建設(shè)項(xiàng)目的,，要按比例落實(shí)好配套資金。各級(jí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基金和科技發(fā)展基金等,，都要積極支持農(nóng)村能源的研究,、示范和推廣工作。



 三,、加快農(nóng)村能源新技術(shù),、新產(chǎn)品的推廣

 各級(jí)農(nóng)村能源職能部門要充分發(fā)揮作用，在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下,，按照國家發(fā)展農(nóng)村能源的有關(guān)方針政策,，結(jié)合各地農(nóng)村能源資源和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，突出重點(diǎn),，加快新能源和可再生能源技術(shù),、產(chǎn)品的推廣,。當(dāng)前，農(nóng)村能源建設(shè)的重點(diǎn)是：改善農(nóng)村用能結(jié)構(gòu),，提高農(nóng)民生活用能水平,，逐步增加優(yōu)質(zhì)燃料比重，同時(shí)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)節(jié)能工作,。要大力推廣大中型沼氣工程和城鎮(zhèn)生活污水凈化沼氣技術(shù),，集中處理人畜糞便，減少污染源,。充分開發(fā)利用太陽能資源,，推廣安全、清潔,、節(jié)能的太陽能熱水器,。普及液化石油氣等優(yōu)質(zhì)燃料。積極開展農(nóng)村能源建設(shè)的示范,。承擔(dān)國家農(nóng)村能源綜合建設(shè)和部,、省級(jí)能源生態(tài)村試點(diǎn)的縣，要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),，為面上農(nóng)村能源可持續(xù)發(fā)展提供經(jīng)驗(yàn)和模式,。要大力發(fā)展農(nóng)村能源產(chǎn)業(yè)，努力提高農(nóng)村能源商品化程度,。



 四,、進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村能源隊(duì)伍建設(shè)

 農(nóng)村能源管理服務(wù)隊(duì)伍的穩(wěn)定，關(guān)系到事業(yè)的興衰,。各級(jí)政府和主管部門要像重視農(nóng)業(yè)科技推廣隊(duì)伍一樣重視農(nóng)村能源隊(duì)伍建設(shè),。要穩(wěn)定充實(shí)縣級(jí)以上農(nóng)村能源管理部門的力量，進(jìn)一步明確管理職責(zé)和工作任務(wù),。要健全農(nóng)村能源服務(wù)網(wǎng)絡(luò),。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村能源工作，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)技推廣服務(wù)站承擔(dān),。農(nóng)村能源管理部門要不斷開展技術(shù)培訓(xùn),，提高隊(duì)伍素質(zhì)，加強(qiáng)自身建設(shè),。



 五,、切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村能源法制建設(shè)和行業(yè)管理

 為保證農(nóng)村能源建設(shè)的健康發(fā)展，必須加強(qiáng)法制建設(shè),，走“依法興能”之路,。農(nóng)村能源立法涉及面廣、難度大，省有關(guān)部門要切實(shí)支持這項(xiàng)工作,。農(nóng)村能源主管部門要根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，抓緊農(nóng)村能源建設(shè)法規(guī)的起草,、審報(bào)工作,。要加強(qiáng)農(nóng)村能源產(chǎn)品、工程建設(shè)的管理,，嚴(yán)格技術(shù)和操作規(guī)范,，確保質(zhì)量。從事沼氣工程設(shè)計(jì),、施工的單位,，要憑省農(nóng)業(yè)廳頒發(fā)的設(shè)計(jì)資格證書和施工資質(zhì)證書，方可設(shè)計(jì)和施工,。同時(shí),，要加強(qiáng)對(duì)施工質(zhì)量的監(jiān)督檢查和驗(yàn)收工作。