• 【發(fā)布單位】81101
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1987-07-25
• 【生效日期】1987-09-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

浙江省道路交通管理條例

 浙江省道路交通管理條例
 
（1987年7月25日浙江省第六屆人民代表大會
 常務委員會第二十六次會議通過）
 目錄



 第一章 總則

 第二章 道路建設與養(yǎng)護

 第三章 路政管理

 第四章 道路交通安全管理

 第五章 獎勵與處罰

 第六章 附則




 第一章 總則





 第一條 為了加強道路交通管理，保障安全暢通,，提高社會經(jīng)濟效益,，根據(jù)國家有關規(guī)定，結合我省實際情況,，制定本條例,。



 第二條 本條例所稱的道路是指本省境內(nèi)的國家干線公路、省級干線公路,、縣級公路,、鄉(xiāng)級公路（以下分別簡稱國道、省道、縣道,、鄉(xiāng)道）,、專用公路以及城鎮(zhèn)市區(qū)道路。



 第三條 各級人民政府要加強對轄區(qū)內(nèi)道路的建設,、管理和交通安全工作的領導,。

 交通部門主管公路的規(guī)劃、建設,、管理和養(yǎng)護工作,。

 城建部門主管城鎮(zhèn)市區(qū)道路的規(guī)劃、建設,、管理和養(yǎng)護工作,。

 公安機關主管道路交通安全管理工作,。



 第四條 維護交通安全暢通,，保護道路及其附屬設施，是公民的義務,。對違反道路管理和交通安全規(guī)則的行為,，任何單位和個人均有權勸阻或報告有關部門處理。




 第二章 道路建設與養(yǎng)護





 第五條 道路建設應統(tǒng)一規(guī)劃,，嚴格按照不同等級的技術標準和基本建設程序進行,，確保工程質(zhì)量。



 第六條 道路建設的規(guī)劃和實施,，按下列規(guī)定進行：

 （一）國道：按國家規(guī)劃由省交通主管部門組織實施,；

 （二）省道：由省交通主管部門提出規(guī)劃，報省人民政府批準后組織實施,；

 （三）縣道：由市（地）交通主管部門提出規(guī)劃,，報省交通主管部門批準后，由縣（市）人民政府組織實施,；

 （四）鄉(xiāng)道：由縣（市）交通主管部門提出規(guī)劃,，報市（地）交通主管部門批準后，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府組織實施,；

 （五）專用公路：由專用部門或單位提出規(guī)劃,，報當?shù)乜h（市）以上人民政府批準后組織實施；

 （六）城鎮(zhèn)市區(qū)道路：按城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的要求,，由城建部門組織實施,；

 （七）穿越城鎮(zhèn)市區(qū)的國道、省道：根據(jù)城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的要求,，由交通主管部門按整條公路的統(tǒng)一技術標準組織實施,；其地下給水、排水等管道工程由城建部門負責同步建設。



 第七條 新建,、改建公路和城鎮(zhèn)市區(qū)道路需跨越鐵路,、河道、水利工程,、管線等設施時,，交通主管部門和城建部門應事先與有關單位協(xié)商。協(xié)商不成的,，由縣級以上人民政府或上級主管部門裁決,。



 第八條 改建、維修道路,，修建單位必須設置標志,，維持通車，未經(jīng)批準不得中斷交通,。因違反施工規(guī)則而引起交通阻塞或造成事故的,，施工單位應承擔責任。

 因嚴重自然災害致使交通受阻時,，當?shù)厝嗣裾陀嘘P部門應當迅速動員和組織附近單位及沿線群眾,，協(xié)助交通主管部門及時排除路障，恢復交通,。



 第九條 國家和地方撥款新建,、改建的公路和城鎮(zhèn)市區(qū)道路的施工，實行招標投標,，任何單位和個人都不得強行包攬,，不得阻撓施工隊伍正常施工。各方當事人應當依法嚴格履行承包合同,，保證工程質(zhì)量,，按期竣工。



 第十條 公路養(yǎng)護實行責任制,。國道,、省道和重要縣道實行專業(yè)養(yǎng)護；一般縣道和鄉(xiāng)道由縣交通主管部門,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府組織村民承包養(yǎng)護或?qū)I(yè)養(yǎng)護,。公路養(yǎng)護單位應有計劃地改善路況，保證路面平整,、路容整潔,、邊溝暢通，保持公路完好暢通,。



 第十一條 道路施工單位挖取泥土和開采砂石料,，應在縣（市）土地管理部門批準和指定的范圍內(nèi)進行,，注意保護資源，保護自然景觀,，不得影響水利和破壞生態(tài)平衡,。

 施工單位經(jīng)批準在國有的空地、荒山,、河流,、灘涂范圍內(nèi)挖取泥土和開采砂石料，任何單位和個人不得阻攔或索取費用,；在集體所有的空地,、荒山、灘涂上挖取泥土和開采砂石料,，應按有關規(guī)定予以補償,。




 第三章 路政管理





 第十二條 道路的路基、路面,、排水溝,、窨井、橋涵,、隧道,、渡口,、碼頭,、渡船、防護構造物,、交叉道口,、標志、標線,、行道樹,、苗圃、停車坪,、專用房屋,、通訊設施以及道路兩旁已劃定的道路用地，是公有財產(chǎn),，受法律保護,，任何單位和個人都不得侵占、破壞,。



 第十三條 公路用地范圍,，土地改革前已有的公路，按1951年省人民政府頒布的《浙江省公路用地保留實施辦法》劃定的為準,；土地改革后新建或擴建的公路,，以建造時征用或當?shù)厝嗣裾_定的為準。

 城鎮(zhèn)市區(qū)道路的用地范圍，以經(jīng)批準的規(guī)劃紅線為準,。

 在公路和城鎮(zhèn)市區(qū)道路用地范圍內(nèi)妨礙交通的建筑物和設施,，應限期拆遷；逾期不遷的,，由當?shù)乜h（市）人民政府組織公安,、交通、城建部門強行拆遷,。

 公路和城鎮(zhèn)市區(qū)道路用地范圍內(nèi)的建筑物和設施的拆遷費用補償辦法,，由省人民政府規(guī)定。



 第十四條 在公路用地的兩側,，劃定一定的范圍作為公路留地,，一般以公路中心線兩側各半預留。公路用地,、留地寬度：國道30米,；省道20米；縣,、鄉(xiāng)道15米?，F(xiàn)已超過上述寬度的，保留現(xiàn)有寬度,。

 城鎮(zhèn)市區(qū)道路紅線外的留地寬度,，按批準的城鎮(zhèn)規(guī)劃預留。

 在公路和城鎮(zhèn)市區(qū)道路留地范圍內(nèi)的建筑物和設施,，公路和城鎮(zhèn)市區(qū)道路建設需要時,，應予拆遷。其拆遷費用的補償辦法,，由省人民政府規(guī)定,。



 第十五條 本條例公布后，任何單位和個人不得在公路和城鎮(zhèn)市區(qū)道路留地范圍內(nèi)興建建筑物和設施,。違反的,，限期拆除，并追究批準單位和批準者的責任,。



 第十六條 在公路兩側興建農(nóng)貿(mào)市場和小商品市場,，必須遵循既方便群眾又不妨礙交通安全暢通的原則，統(tǒng)一規(guī)劃,，合理布局,。

 在公路和穿越城鎮(zhèn)市區(qū)的公路兩側各30米內(nèi)，不得興建農(nóng)貿(mào)市場,。對已有的妨礙交通安全暢通的農(nóng)貿(mào)市場,，由當?shù)厝嗣裾M織公安,、工商、交通,、城建等部門進行整頓,，采取設置護欄、搬遷等必要措施,，確保交通安全暢通,。

 城鎮(zhèn)規(guī)劃和建設應注意公路交通安全暢通，沿公路兩側不準興建商業(yè)區(qū)和其他設施,，防止形成公路橫穿市區(qū),。



 第十七條 在公路或城鎮(zhèn)市區(qū)道路上，禁止下列行為：

 （一）毀路擴田,、挖掘公路路肩,、邊坡、邊溝,，在距公路路基坡腳20米內(nèi)挖塘養(yǎng)魚,；

 （二）在邊溝以內(nèi)的公路上打場曬糧、擺攤,、放牧,、堆放物料、削草燒灰積肥,、制曬磚坯,；

 （三）在公路用地范圍內(nèi)設立廣告牌、招牌,；

 （四）在公路留地范圍內(nèi)建筑房屋,、渠道等設施，以及開礦,、建窯，擅自開山取石,；

 （五）擅自在公路隧道上方及距隧道洞口200米范圍內(nèi)開山放炮,、采石挖土；

 （六）在公路和城鎮(zhèn)市區(qū)道路上的大中型橋梁,、機動車輛渡口的上下游各200米范圍內(nèi)擅自筑壩攔水,、采挖砂石料、壓縮或拓寬河床,；

 （七）擅自動用,、遷移、損壞,、涂改公路和城鎮(zhèn)市區(qū)道路標志,、標線,、測樁、界牌,、路名牌,、護欄及其他附屬設施，損壞公路和城鎮(zhèn)市區(qū)道路的樹木花草,，竊取路用機具材料,；

 （八）擅自在公路兩側用地范圍內(nèi)和城鎮(zhèn)市區(qū)道路及人行道堆放建筑材料和其他物料，施工作業(yè),；

 （九）擅自利用公路排水溝,、涵洞排放工業(yè)廢水。

 公路和城鎮(zhèn)市區(qū)道路養(yǎng)護,、修建用料的堆放,，應符合有關技術規(guī)范要求，不得妨礙交通,。

 違反上述規(guī)定的,，責令排除障礙、恢復原狀,、賠償損失,；情節(jié)嚴重或拒不執(zhí)行的，由公安機關依法處罰,。



 第十八條 新建,、改建跨越公路和城鎮(zhèn)市區(qū)道路的橋梁、渡槽,、管線等設施,，在橋梁上附設管線和其他設施，必須事先征得公安機關以及交通主管部門或城建部門同意,。

 新建,、改建跨越公路的橋梁、渡槽,、管道等設施,，其最低點距路面中線的凈高度，一,、二級公路不得低于5米,；三、四級公路不得低于4．5米,。其凈跨徑不得小于規(guī)劃的路基寬度,。



 第十九條 新建專用公路或者農(nóng)村機動車輛道路需要在國道、省道上增設交叉道口時,，須經(jīng)省交通主管部門和公安機關批準,，并按技術標準修建,。在縣道上增設交叉道口，須經(jīng)縣交通主管部門和公安機關批準,，并按技術標準修建,。



 第二十條 因工程項目施工確需臨時挖掘公路和城鎮(zhèn)市區(qū)道路時，應經(jīng)公安機關以及交通主管部門或城建部門批準后,，方可施工,。施工單位在施工現(xiàn)場必須設置明顯的標志和安全防護設施，并有專人負責安全,。

 工程施工不得阻礙交通,。如遇特殊情況確需封閉公路和城鎮(zhèn)市區(qū)道路，必須事先經(jīng)公安機關批準,。

 未經(jīng)公安機關批準,，任何單位和個人不得在公路、城鎮(zhèn)市區(qū)道路及橋涵上任意挖掘或占用路面,。



 第二十一條 城市市區(qū)新建,、改建賓館、飯店,、銀行,、商業(yè)大樓、影劇院,、運動場等大型建筑物,，應建造相應的停車場所，其設計方案應經(jīng)當?shù)毓矙C關同意,。

 已建造的上述建筑物未設停車場所的,，各種車輛應在公安機關指定的地點停放，不得停放在公路和城鎮(zhèn)市區(qū)道路（包括非機動車道,、人行道）上,，影響交通安全暢通。

 在城鎮(zhèn)市區(qū)內(nèi),，各種機動車輛必須在指定的地點停放?？浚箒y停放?？浚绊懡煌?；違者,，由公安機關依法處罰。



 第二十二條 停車場所由公安機關負責統(tǒng)一管理,。設置停車場所,，應經(jīng)公安機關審查同意,，向工商行政管理部門提出申請登記，領取《營業(yè)執(zhí)照》后,，方可營業(yè),。



 第二十三條 確需通過公路或城鎮(zhèn)市區(qū)道路的履帶車、大噸位車,，必須經(jīng)交通主管部門或城建部門審核許可,，經(jīng)公安機關批準后按指定的時間、線路通行,。使用車輛的單位應對所通過道路橋涵按規(guī)定的標準要求進行加固,，并負責損壞物的修復或賠償。



 第二十四條 公路兩旁的綠化,，由各級交通主管部門統(tǒng)一規(guī)劃和組織實施,，實行誰栽、誰管,、誰收益的原則,。

 公路行道樹的采伐更新，實行采伐許可證制度,。國道,、省道行道樹的采伐更新，經(jīng)省交通主管部門同意發(fā)給采伐證后,，方可采伐,；縣道、鄉(xiāng)道行道樹的采伐更新,，經(jīng)縣交通主管部門同意發(fā)給采伐證后,，方可采伐。




 第四章 道路交通安全管理





 第二十五條 全省公路和城鎮(zhèn)市區(qū)道路實行統(tǒng)一的交通規(guī)則和統(tǒng)一的交通標志,、標線,。



 第二十六條 在公路和城鎮(zhèn)市區(qū)道路上通行的一切機動車、非機動車,、行人,，都必須遵守交通規(guī)則，服從交通管理,。

 車輛通過橋梁,、渡口、隧道,、施工路段和危險路段,，必須遵守管理規(guī)則，并限載、限速,。



 第二十七條 各種機動車駕駛員必須遵守《機動車駕駛員操作十大禁令》,。不準駕駛安全設備不全、機件失靈的車輛,；不準超載,、超速和酒后開車；不準將車輛交給沒有駕駛證的人駕駛,；不準在身體過度疲勞時駕駛車輛,。



 第二十八條 公安機關要定期對機動車駕駛員進行考核，凡考核不合格的,，扣留其駕駛執(zhí)照,。

 舉辦駕駛員培訓班的單位必須具備規(guī)定的條件，并經(jīng)公安機關批準,。發(fā)證單位不得舉辦駕駛員培訓班,。



 第二十九條 從事汽車、摩托車等機動車輛修理的單位和個人,，必須經(jīng)當?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T審核（修理農(nóng)用拖拉機的單位和個人必須經(jīng)當?shù)剞r(nóng)機部門審核）,，取得技術合格證，再向工商行政管理部門提出申請登記,，領取《營業(yè)執(zhí)照》后,，方可營業(yè)。

 公安機關應對從事機動車輛修理的單位和個人進行監(jiān)督和檢查,。



 第三十條 公安機關應定期對機動車輛的技術狀況進行嚴格檢驗,。凡車況不符合規(guī)范要求，不能保證安全行駛的車輛,，扣留其牌照,。

 按規(guī)定應當報廢的車輛，任何單位和個人都不得繼續(xù)使用或者轉賣,、轉讓,。繼續(xù)使用或者轉讓的，予以沒收,，并處罰款,；轉賣的，沒收其車輛和非法所得,，并對直接責任者處以罰款或給予行政處分,。



 第三十一條 凡上公路行駛的專門從事運輸和既從事農(nóng)田作業(yè)又從事運輸?shù)耐侠瓩C及其駕駛員，由公安機關按機動車輛進行管理,。有關行駛安全技術檢驗,、駕駛員考核、核發(fā)行駛牌證等工作,，公安機關可委托農(nóng)業(yè)（農(nóng)機）部門負責,，并依法進行監(jiān)督、檢查,。



 第三十二條 上公路行駛的拖拉機,，必須符合有關交通安全的規(guī)定，車況不好的拖拉機不得上公路行駛,。

 嚴禁拖拉機超載,、超高、超寬,、超長,、超速。

 嚴禁違章駕駛,。

 嚴禁拖拉機經(jīng)營客運,。

 未經(jīng)公安機關許可，拖拉機不得進入城市市區(qū)道路行駛,。



 第三十三條 對交通流量大,、通行不暢、事故多發(fā)的路段,，交通主管部門,、城建部門要盡快改善路況，公安機關要加強管理,，設立明顯的標志,、標線等安全設施。

 公安機關在必要時,，有權采取限制,、指定車輛繞道行駛等疏導交通的措施。



 第三十四條 禁止亂設站,、卡,。除公安機關外，其他任何單位和個人,，不得擅自在公路上設立檢查站,、卡，攔截,、檢查車輛,。有關部門確需上公路進行檢查的，可以派人參加公安機關的檢查站進行工作,。沒有公安檢查站的地區(qū),，有關部門確需設立檢查站的，由主管部門會同公安機關報經(jīng)省人民政府批準。

 林區(qū)按森林法規(guī)定,，經(jīng)省人民政府批準,，設立木材檢查站。

 未經(jīng)省人民政府批準,，任何單位和個人不得在公路上設立收取通行費的站,、卡。違者,，由公安機關責令拆除,，并處以罰款。



 第三十五條 市,、縣有關部門對公路沿線的車輛修理單位及旅館,、飯店，應統(tǒng)一規(guī)劃,，合理布局,，并在公路留地范圍之外設置必要的停車場所，不得把公路當停車場,。

 公安機關應加強對公路沿線的旅館,、飯店的管理，對攔阻機動車輛,、以不正當手段強留食宿的行為予以制止和處罰,。



 第三十六條 發(fā)生交通事故，公安機關必須及時趕赴事故現(xiàn)場,，采取必要的疏導措施,，盡快恢復交通。

 任何單位和個人不得阻撓公安機關勘查,、清理現(xiàn)場,，恢復交通。

 交通肇事者必須保護現(xiàn)場,，搶救傷者,，并及時報告公安機關，如實提供情況,。過往車輛,、行人和附近單位均應積極協(xié)助。




 第五章 獎勵與處罰





 第三十七條 認真貫徹執(zhí)行本條例,，在道路修建,、養(yǎng)護、管理中成績顯著的,，或在維護道路財產(chǎn),、交通安全以及搶險中有功的,，由當?shù)厝嗣裾蚬矙C關、交通主管部門,、城建部門予以表彰和獎勵,。



 第三十八條 在公路和城鎮(zhèn)市區(qū)道路的建設、管理,、養(yǎng)護以及交通安全管理工作中,，因工作失職造成重大事故和損失的，追究直接責任者和單位負責人的責任,。



 第三十九條 違反本條例的，視情節(jié)和后果,，由公安,、交通、城建,、工商行政管理等部門依照有關規(guī)定進行處理,。

 對交通事故的肇事人員，必須依法給予經(jīng)濟,、行政處罰,；觸犯刑律的，由司法機關依法追究刑事責任,。



 第四十條 道路交通管理人員必須秉公執(zhí)法,、嚴格依法辦事。濫用職權,、敲詐勒索,、徇私舞弊、玩忽職守的,，根據(jù)情節(jié)和后果,，由主管部門給予行政處分；觸犯刑律的,，由司法機關依法追究刑事責任,。



 第四十一條 拒絕、阻礙道路交通管理人員依法執(zhí)行職務的,，由公安機關依照《
治安管理處罰條例》處理,；觸犯刑律的，由司法機關依照《
刑法》處理,。



 第四十二條 對處罰不服的,，可在接到通知后5日內(nèi)，向作出處罰決定的上一級機關,、部門提出申訴,，由上一級機關,、部門在接到申訴后5日內(nèi)作出裁決；不服上一級機關,、部門裁決的,，可在接到通知后5日內(nèi)向當?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V；逾期不起訴,、又不履行的,，作出處罰決定的機關、部門可依法申請人民法院強制執(zhí)行,。




 第六章 附則



 第四十三條 本省其他有關道路交通管理的規(guī)定,，凡與本條例有抵觸的，以本條例為準,。



 第四十四條 本條例自1987年9月1日起施行,。