- 【發(fā)布單位】82102
- 【發(fā)布文號(hào)】四川省人民政府令第55號(hào)
- 【發(fā)布日期】1994-11-19
- 【生效日期】1994-11-19
- 【失效日期】--
- 【文件來源】
- 【所屬類別】地方法規(guī)
四川省人民政府令
四川省人民政府令
(第55號(hào))
《四川省木材運(yùn)輸管理辦法》已經(jīng)1994年11月19日省政府第三十次常務(wù)會(huì)議通過,現(xiàn)予發(fā)布施行,。
省長(zhǎng):肖秧
一九九四年十一月十九日
四川省木材運(yùn)輸管理辦法
第一章 總則
第一條 為了保護(hù)森林資源,,加強(qiáng)對(duì)木材運(yùn)輸?shù)墓芾恚S護(hù)木材流通的正常秩序,根據(jù)《 中華人民共和國(guó)森林法》及其實(shí)施細(xì)則,,結(jié)合四川實(shí)際,,制定本辦法。
第二條 凡在四川省行政區(qū)域內(nèi)運(yùn)輸木材的單位和個(gè)人,,必須遵守本辦法,。
在獨(dú)立核算的木材生產(chǎn)或者加工企業(yè)內(nèi)部運(yùn)輸木材的,不適用本辦法,。
第三條 本辦法所稱木材,,包括(一)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)所列全部木材;(二)大宗木制半成品和木制成品,;(三)木竹削片,、舊房料、薪材,、樹皮,;(四)楠竹、雜竹及大宗竹制半成品和成品,。
前款所稱舊房料是指從林區(qū)外運(yùn)的舊房料,;樹皮是指林區(qū)的縣級(jí)人民政府為保護(hù)林區(qū)森林資源,報(bào)經(jīng)市州人民政府,、地區(qū)行政公署批準(zhǔn)納入木材運(yùn)輸管理,,有特種用途的限制采伐、外運(yùn)的樹皮,;雜竹是指國(guó)家和我省實(shí)行采伐,、銷售、運(yùn)輸總量控制的產(chǎn)竹區(qū)的國(guó)有,、集體的雜竹,。
第四條 縣級(jí)以上人民政府、地區(qū)行政公署林業(yè)行政主管部門,,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)木材運(yùn)輸?shù)墓芾砉ぷ鳌?
縣級(jí)以上林業(yè)行政主管部門依法設(shè)立的木材檢查站依照法律,、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,,負(fù)責(zé)對(duì)木材運(yùn)輸實(shí)施檢查監(jiān)督,,在其職責(zé)范圍內(nèi)依據(jù)林業(yè)行政主管部門的委托實(shí)施行政處罰。
第五條 運(yùn)輸木材,,必須持有林業(yè)行政主管部門發(fā)給的木材運(yùn)輸證件,。
運(yùn)輸木材出省或者運(yùn)入四川,必須持有林業(yè)部統(tǒng)一印制的《出省木材運(yùn)輸證》,;省內(nèi)運(yùn)輸?shù)?,必須持有四川省林業(yè)廳統(tǒng)一印制的《四川省木材運(yùn)輸證》,。
木材運(yùn)輸證在核定的有效期限內(nèi)只能使用一次。
第六條 木材運(yùn)輸實(shí)行總量控制,??h級(jí)以上林業(yè)行政主管部門在辦理出境木材運(yùn)輸證時(shí),不得突破省林業(yè)行政主管部門審核下達(dá)的年度木材運(yùn)輸總量控制指標(biāo),,確需超過計(jì)劃限額的,,應(yīng)當(dāng)報(bào)省林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)。
第二章 木材運(yùn)輸證的核發(fā)
第七條 木材運(yùn)輸證實(shí)行分級(jí)核發(fā),。在市,、地、州行政區(qū)域內(nèi)運(yùn)輸?shù)?,由起運(yùn)地的縣級(jí)林業(yè)行政主管部門核發(fā)《四川省木材運(yùn)輸證》,;跨市、地,、州行政區(qū)域運(yùn)輸?shù)?,由起運(yùn)地所在的市地州林業(yè)行政主管部門核發(fā)《四川省木材運(yùn)輸證》;運(yùn)輸出省的,,由省林業(yè)行政主管部門核發(fā)《出省木材運(yùn)輸證》,。
林業(yè)行政主管部門可以將本級(jí)核發(fā)木材運(yùn)輸證件的權(quán)限委托下級(jí)林業(yè)行政主管部門行使。
第八條 核發(fā)木材運(yùn)輸證的機(jī)關(guān)及其工作人員,,必須嚴(yán)格執(zhí)行本辦法規(guī)定,,認(rèn)真查驗(yàn)辦證依據(jù),在年度木材運(yùn)輸總量控制指標(biāo)內(nèi)辦理,。
第九條 核發(fā)木材運(yùn)輸證,,實(shí)行一車(船、排)一證,。由火車或者船隊(duì)進(jìn)行批量運(yùn)輸?shù)哪静模谕黄鹬沟攸c(diǎn),、同一起運(yùn)時(shí)間,、同一貨主、同一運(yùn)輸工具的情況下,,可以核發(fā)一張運(yùn)輸證,。
第十條 申請(qǐng)辦理木材運(yùn)輸證的單位或者個(gè)人,應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法的規(guī)定提交或者出示有關(guān)的證明,、證件:
(一)木材合法來源證明,;
(二)木材檢尺碼單;
(三)木材經(jīng)營(yíng),、加工單位向外地運(yùn)銷木材的,,出示縣級(jí)以上林業(yè)行政主管部門核發(fā)的木材經(jīng)營(yíng)許可證和工商行政管理部門核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照(副本);
(四)直接從木材生產(chǎn)者處購(gòu)買木材的,出示交納有關(guān)費(fèi)金的票據(jù),;
(五)從木材經(jīng)營(yíng)者處購(gòu)買木材的,,出示該木材原運(yùn)達(dá)本地的木材運(yùn)輸證件;
(六)國(guó)家和我省規(guī)定進(jìn)行木材檢疫的,,出示木材檢疫證明,。
第十一條 本辦法第十條所稱木材合法來源證明,是指下述之一的證明,、證件:
(一)林木采伐許可證,;
(二)購(gòu)買木材的票據(jù)和按有關(guān)規(guī)定簽訂的木材購(gòu)銷合同,個(gè)人購(gòu)買自用材2立方米以下的只提交購(gòu)買木材的票據(jù),;
(三)屬農(nóng)村居民采伐其自留地和房前屋后自有林木外運(yùn)的,,提交基層林業(yè)工作站或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府開具的證明;
(四)屬個(gè)人工作調(diào)動(dòng)或者家庭搬遷按規(guī)定允許攜帶少量自用材的,,提交工作調(diào)動(dòng)證明或者戶口遷移證明,;
(五)施工單位因工程峻工遷移需要運(yùn)輸工程自用材的,提交有關(guān)證明,。
第十二條 在國(guó)家和我省規(guī)定實(shí)行采伐,、銷售、運(yùn)輸總量控制的產(chǎn)竹區(qū)以外的其他地區(qū),,需要運(yùn)出雜竹的,,在申請(qǐng)辦理木材運(yùn)輸證時(shí),只提交購(gòu)買雜竹的票據(jù)或由基層林業(yè)工作站,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府出具的集中收購(gòu)證明,。
第十三條 木材運(yùn)輸申請(qǐng)人按本辦法規(guī)定提交有效證明、證件的,,林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)核發(fā)木材運(yùn)輸證,,并在申請(qǐng)人提交的有關(guān)證明、證件上作已經(jīng)辦證的簽注,。
屬本辦法第十九條情形,,需要補(bǔ)辦木材運(yùn)輸證的,起運(yùn)地林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)人提交的扣留木材憑證所載明的補(bǔ)辦期限內(nèi)按照本辦法規(guī)定及時(shí)補(bǔ)辦,,并在補(bǔ)辦的木材運(yùn)輸證上注明“根據(jù)×××號(hào)木材扣留證補(bǔ)辦”字樣,,收回木材扣留憑證。
第十四條 木材運(yùn)輸證從起運(yùn)地到終點(diǎn)全程有效,。但運(yùn)輸途中需要中轉(zhuǎn)或者更換運(yùn)輸工具的,,憑木材運(yùn)輸證到當(dāng)?shù)亓謽I(yè)行政主管部門換領(lǐng)木材運(yùn)輸證。
第三章 監(jiān)督管理
第十五條 運(yùn)輸木材必須具備有效的木材運(yùn)輸證件,,貨證同行,。
禁止使用偽造,、涂改、轉(zhuǎn)讓,、失效的木材運(yùn)輸證,。
第十六條 凡需要通過鐵路、公路,、水路等運(yùn)輸木材的,,必須持有效木材運(yùn)輸證到承運(yùn)單位辦理運(yùn)輸手續(xù)。否則,,運(yùn)輸單位不予承運(yùn),。
第十七條 林業(yè)行政主管部門或者木材檢查站工作人員執(zhí)行木材運(yùn)輸檢查監(jiān)督公務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)出示省林業(yè)行政主管部門統(tǒng)一制發(fā)的檢查證件,,佩帶統(tǒng)一標(biāo)志,,文明執(zhí)法,依照法定程序履行職責(zé),。
第十八條 林業(yè)行政主管部門或者木材檢查站工作人員執(zhí)行木材運(yùn)輸檢查監(jiān)督職務(wù)時(shí),,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)?zāi)静倪\(yùn)輸證件,并進(jìn)行登記,。對(duì)手續(xù)齊全,、貨證相符的,在木材運(yùn)輸證上加蓋“審驗(yàn)章”后即予放行,,不得刁難和亂收費(fèi)用,。
第十九條 無木材運(yùn)輸證或者持過期木材運(yùn)輸證運(yùn)輸木材的,林業(yè)行政主管部門或者木材檢查站可以依法扣留所運(yùn)木材,,發(fā)給扣留憑證,,并責(zé)令貨主或者承運(yùn)人在限定期限內(nèi)補(bǔ)辦木材運(yùn)輸證。限定期限為:在市地州行政區(qū)域內(nèi)補(bǔ)辦的不超過10日,,在省內(nèi)補(bǔ)辦的不超過20日,,在省外補(bǔ)辦的不超過30日。確因特殊情況難以在上述期限內(nèi)補(bǔ)辦的,,在確定補(bǔ)辦期限時(shí)可以適當(dāng)延長(zhǎng),。
第二十條 木材檢查站應(yīng)當(dāng)妥善保管所扣留的木材,在未作處理決定以前,,不得擅自處理。在扣留期間所發(fā)生的木材保管,、裝卸等費(fèi)用,,由有違法行為或者有過錯(cuò)的責(zé)任人承擔(dān);由于林業(yè)行政主管部門或者木材檢查站工作人員的過錯(cuò)而造成的損失,,由林業(yè)行政主管部門或者木材檢查站承擔(dān),。
第四章 處罰
第二十一條 無木材運(yùn)輸證運(yùn)輸木材的,,責(zé)令限期補(bǔ)辦木材運(yùn)輸證。逾期不補(bǔ)辦又無正當(dāng)理由的,,沒收所運(yùn)輸?shù)娜磕静?,可以并處相?dāng)于沒收木材價(jià)款10%至30%的罰款。
以偽裝,、藏匿等方式逃避木材檢查站檢查的,,沒收非法運(yùn)輸?shù)哪静模⑻幭喈?dāng)于沒收木材價(jià)款10%至50%的罰款,。
第二十二條 運(yùn)輸木材的數(shù)量(含件數(shù),、材積)與木材運(yùn)輸證件記載不符又無正當(dāng)理由的,沒收超過部分的木材,。運(yùn)輸木材的樹種,、材種或者規(guī)格與木材運(yùn)輸證件記載全部或者部分不符又無正當(dāng)理由的,沒收其不符部分的木材,。
第二十三條 使用偽造,、轉(zhuǎn)讓、涂改的木材運(yùn)輸證運(yùn)輸木材的,,收繳其木材運(yùn)輸證,,沒收運(yùn)輸?shù)娜磕静模⑻幭喈?dāng)于沒收木材價(jià)款10%至50%的罰款,。
第二十四條 使用過期木材運(yùn)輸證件運(yùn)輸木材,,能夠提供木材合法來源證明的,補(bǔ)辦木材運(yùn)輸證件后放行,;逾期未提供補(bǔ)辦的木材運(yùn)輸證件的,,沒收所運(yùn)輸?shù)娜磕静摹?
第二十五條 超出木材運(yùn)輸證規(guī)定的運(yùn)達(dá)地點(diǎn)或者重復(fù)使用木材運(yùn)輸證運(yùn)輸木材的,按照本辦法第二十一條第一款規(guī)定處理,。
第二十六條 對(duì)承運(yùn)無證木材的單位和個(gè)人,,可以處其承運(yùn)木材價(jià)款30%以下的罰款。
第二十七條 運(yùn)輸木材拒不接受林業(yè)行政主管部門或者木材檢查站依法檢查,、強(qiáng)行通過的,,給予警告,可以并處2000元以下罰款,;強(qiáng)行通過造成其他損失的,,責(zé)令賠償;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,,由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任,。
第二十八條 本辦法規(guī)定的行政處罰由縣級(jí)以上林業(yè)行政主管部門或者其委托的單位決定。木材檢查站可以在委托范圍內(nèi)作出行政處罰,。
第二十九條 阻礙木材檢查站或者林業(yè)行政主管部門工作人員依法執(zhí)行公務(wù),,未使用暴力,、威脅方法的,由公安機(jī)關(guān)依照《 中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰,;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任。
第三十條 林業(yè)行政主管部門和木材檢查站的工作人員濫用職權(quán),、徇私枉法,、收受賄賂的,由有權(quán)機(jī)關(guān)給予行政處分,;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任。
第三十一條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,,可以在接到處罰決定通知之日起15日內(nèi),,向作出處罰決定的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議;或者在接到處罰決定通知之日起30日內(nèi)向人民法院起訴,。復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到復(fù)議申請(qǐng)之日起60日內(nèi)作出復(fù)議決定,。當(dāng)事人對(duì)復(fù)議決定不服或者復(fù)議機(jī)關(guān)逾期未作出復(fù)議決定的,可以在接到復(fù)議決定或者復(fù)議期滿之日起15日內(nèi),,向人民法院起訴,。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議、也不向人民法院起訴,、又不履行行政處罰決定的,,由作出行政處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第五章 附則
第三十二條 國(guó)家和省人民政府規(guī)定實(shí)行憑證運(yùn)輸?shù)牧指碑a(chǎn)品,、林化產(chǎn)品,,適用本辦法規(guī)定。
第三十三條 國(guó)家和我省實(shí)行采伐,、銷售,、運(yùn)輸總量控制的產(chǎn)竹區(qū)的縣級(jí)行政區(qū)劃的名錄,經(jīng)省人民政府審核批準(zhǔn)后,,由省林業(yè)廳另行發(fā)布,。
第三十四條 本辦法具體運(yùn)用中的問題,由省林業(yè)廳負(fù)責(zé)解釋,。
第三十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。1985年7月8日四川省人民政府批準(zhǔn)發(fā)布的《四川省木材運(yùn)輸管理辦法(試行)》同時(shí)廢止。
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