• 【發(fā)布單位】81802
• 【發(fā)布文號】湖北省人民政府令第134號
• 【發(fā)布日期】1998-02-09
• 【生效日期】1998-02-09
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

湖北省人民政府令

湖北省人民政府令
 
（第134號）
 《湖北省國有林場管理辦法》已經(jīng)1998年1月24日省人民政府常務(wù)會議審議通過,，現(xiàn)發(fā)布施行。



 省長 蔣祝平

 一九九八年二月九日

 湖北省國有林場管理辦法





 第一條 為加強國有林場管理,，保障國有林場的合法權(quán)益,，促進(jìn)國有林場的發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī),，結(jié)合我省實際，制定本辦法,。



 第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)國有林場的建設(shè)和管理,。



 第三條 本辦法所稱國有林場，是指在本省行政區(qū)域內(nèi)由國家和省投資,，為培育,、保護(hù)和合理利用國有森林資源依法建立的全民所有制為主體的生產(chǎn)性事業(yè)單位。



 第四條 省人民政府林業(yè)主管部門主管全省國有林場工作,。市（含地區(qū)行署,、州，下同）,、縣（含縣級市,、區(qū)，下同）人民政府林業(yè)主管部門主管本行政區(qū)的國有林場工作。



 第五條 國有林場實行“以林為本,，合理開發(fā),，綜合經(jīng)營，全面發(fā)展”的方針,。

 國有林場的主要任務(wù)是：

 （一）培育和保護(hù)森林資源,，提高生態(tài)效益；

 （二）合理利用森林資源,；

 （三）推廣應(yīng)用科研成果,，發(fā)揮骨干示范作用。



 第六條 國有林場按照森林經(jīng)營保護(hù)的目的劃分為生態(tài)公益型,、商品經(jīng)營型,、混合經(jīng)營型三種類型，實行分類經(jīng)營和管理,。



 第七條 國有林場的森林資源屬國家所有，由國有林場依法經(jīng)營和管理,?？h以上林業(yè)主管部門根據(jù)國家和省的規(guī)定，對國有林場的生產(chǎn)經(jīng)營活動進(jìn)行管理和監(jiān)督,，以防止森林資源流失,。

 任何單位和個人不得以任何形式侵占、破壞國有林場森林資源,。



 第八條 新建國有林場,，縣人民政府必須提交建場申請和可行性報告，經(jīng)市人民政府和省林業(yè)主管部門審查同意后,，報省人民政府或省人民政府委托的主管部門審批,。



 第九條 經(jīng)批準(zhǔn)建立的國有林場，由縣以上人民政府核發(fā)《國有山林權(quán)證》,，確認(rèn)其經(jīng)營權(quán)和使用權(quán),，并按規(guī)定辦理國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。



 第十條 國有林場的隸屬關(guān)系及其范圍不得擅自改變,。確需改變的,，必須報經(jīng)原批準(zhǔn)機關(guān)同意。

 國有林場的產(chǎn)權(quán)發(fā)生變更,，必須依法進(jìn)行資產(chǎn)評估,，經(jīng)同級國有資產(chǎn)管理部門確認(rèn)，并報省林業(yè)主管部門批準(zhǔn)后,，方能辦理資產(chǎn)轉(zhuǎn)移手續(xù),。



 第十一條 國有林場用地不得占用。確因國家建設(shè)需要占用的,，必須征得該林場原批準(zhǔn)設(shè)立機關(guān)的同意,，并按有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定辦理報批手續(xù)和給予補償。

 國有林場在所經(jīng)營的林地內(nèi)修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的道路或者其它工程設(shè)施的,，按照上級主管部門批準(zhǔn)的文件執(zhí)行,。



 第十二條 在國有林場內(nèi)建立森林公園、風(fēng)景區(qū),、保護(hù)區(qū),、度假區(qū)、狩獵場,、開發(fā)區(qū)等,，必須報省以上林業(yè)主管部門批準(zhǔn)。

 在國有林場內(nèi)從事種植,、養(yǎng)殖,、采集、狩獵,、放牧,、樵采、采礦等活動,，必須征得國有林場同意,。



 第十三條 國有林場立足自有資源興辦林業(yè)、多種經(jīng)營和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,，凡總投資在200萬元以上的,，由省林業(yè)主管部門審查同意后，報省計劃部門審批,。未經(jīng)審查同意不得辦理基本建設(shè)手續(xù),。



 第十四條 國有林場根據(jù)林業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃、林業(yè)生產(chǎn)特點和本場實際情況,，編制森林經(jīng)營方案,。森林經(jīng)營方案由縣、市林業(yè)主管部門初審?fù)?，并?jīng)省林業(yè)主管部門批準(zhǔn)后實施,。森林經(jīng)營方案需要變更的，須報市林業(yè)主管部門批準(zhǔn),。



 第十五條 國有林場采伐森林,、林木，必須嚴(yán)格執(zhí)行限額采伐,、憑證制度,。省屬國有林場年度森林采伐量由省、市林業(yè)主管部門根據(jù)省政府批準(zhǔn)的限額指標(biāo)直接分配。省屬國有林場的《林木采伐許可證》由省林業(yè)主管部門或其授權(quán)的單位核發(fā),。



 第十六條 國有林場按照生產(chǎn)性事業(yè)單位的性質(zhì)設(shè)置管理機構(gòu),，其人員編制由省林業(yè)主管部門會同有關(guān)部門制定。



 第十七條 國有林場實行場長負(fù)責(zé)制,。場長任免應(yīng)該事先征得市或省林業(yè)主管部門同意,。



 第十八條 國有林場應(yīng)建立健全文書檔案管理制度。山林權(quán)證,、規(guī)劃設(shè)計文件,、圖紙、合同,、協(xié)議,、森林經(jīng)營方案等文書資料必須及時歸檔，并按《檔案法》的規(guī)定進(jìn)行管理,。



 第十九條 縣,、市人民政府應(yīng)將國有林場范圍內(nèi)的公路、通訊,、用電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，納入本行政區(qū)建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)一組織實施,。國有林場自行進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的，縣,、市人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予經(jīng)濟扶持,。



 第二十條 省計劃、財政部門扶持國有林場建設(shè)和經(jīng)營的投資應(yīng)保持穩(wěn)定,，并根據(jù)國有林場發(fā)展需要,，逐年增加投入。市,、縣人民政府也應(yīng)適當(dāng)安排資金,，支持國有林場的發(fā)展。



 第二十一條 財政部門按照國有林場所繳農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅30％的比例直接返還到場,，用于發(fā)展林業(yè)生產(chǎn),。



 第二十二條 與國有林場毗連的村組，原則上不得委托國有林場管理,。確有必要實行委托管理的,，必須經(jīng)市林業(yè)主管部門同意。對實行委托管理的村組,，政府有關(guān)部門的管理關(guān)系和優(yōu)惠政策保持不變,。



 第二十三條 國有林場周邊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村民委員會和單位，有義務(wù)保護(hù)國有林場森林資源的安全和完整,，制止,、舉報任何破壞森林資源和侵占林地的行為，并積極配合國有林場和公安部門查處毀壞森林資源和侵占林地案件,。



 第二十四條 國有林場職工子女入學(xué)有困難的,，縣、鄉(xiāng)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)統(tǒng)籌解決,。凡生源較少,，附近又具備入學(xué)條件的，應(yīng)該安排職工子女就近入學(xué),。有關(guān)學(xué)校不得拒收,，亦不得違反國家和省的規(guī)定收取費用。



 第二十五條 任何單位和個人不得在國家和省政府的規(guī)定之外以任何方式向國有林場攤派,、收取錢物,。



 第二十六條 國有林場與其他單位和個人發(fā)生山林權(quán)屬爭議的，爭議雙方應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決,，協(xié)商不成的由當(dāng)?shù)乜h以上人民政府進(jìn)行調(diào)解,。人民政府必須自接到調(diào)解申請之日起3個月內(nèi)依法作出調(diào)解決定。調(diào)解不成的,，爭議雙方可以依法向人民法院提起訴訟,。



 第二十七條 在國有林場建設(shè)、管理方面取得顯著成績的單位和個人,，由縣以上人民政府或者林業(yè)主管部門給予表彰,、獎勵。



 第二十八條 違反本辦法規(guī)定,，擅自改變國有林場隸屬關(guān)系,、范圍和產(chǎn)權(quán)的，由原批準(zhǔn)機關(guān)和省林業(yè)主管部門責(zé)令限期改正,，恢復(fù)原有隸屬關(guān)系,、范圍和產(chǎn)權(quán)，逾期不改正的,，由省林業(yè)主管部門會同有關(guān)部門依法作出處理,。



 第二十九條 未經(jīng)國有林場同意，擅自進(jìn)入國有林場范圍內(nèi)從事種植,、養(yǎng)殖,、采集、狩獵,、放牧,、樵采,、采礦等活動的，或超出指定地點,、范圍從事上述活動的,，國有林場有權(quán)制止。造成森林,、林木資源破壞的,，由所在地縣以上林業(yè)主管部門或其依法委托的組織，依照有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰,。



 第三十條 國有林場擅自調(diào)整森林經(jīng)營方案，違反森林采伐,、營林生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn),，造成損失的,，由縣以上林業(yè)主管部門責(zé)令改正。拒不改正的,，按照干部管理權(quán)限給主要負(fù)責(zé)人,、直接責(zé)任人員行政處分。



 第三十一條 當(dāng)事人對處罰決定不服的,，可依法申請復(fù)議或者提起訴訟,，逾期不申請復(fù)議、不起訴又不履行處罰決定的,，作出處罰決定的機關(guān)可申請人民法院強制執(zhí)行,。



 第三十二條 本省國有林場所屬的單位以及其他林場可參照執(zhí)行本辦法的規(guī)定（非國有林場不適用本辦法第二十一條）。



 第三十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。