• 【發(fā)布單位】北京市
• 【發(fā)布文號(hào)】京政辦發(fā)[2000]105號(hào)
• 【發(fā)布日期】2000-09-19
• 【生效日期】2000-09-19
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

北京市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā) 北京市人民防空辦公室職能配置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知

北京市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)
北京市人民防空辦公室職能配置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知 
 
(京政辦發(fā)[2000]105號(hào))





各區(qū),、縣人民政府,，市政府各委、辦,、局,，各市屬機(jī)構(gòu)：



 《北京市人民防空辦公室職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》經(jīng)市政府批準(zhǔn),，現(xiàn)于印發(fā),。






北京市人民防空辦公室職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定



 根據(jù)中共中央,、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《北京市人民政府機(jī)構(gòu)改革方案》和《
北京市人民政府關(guān)于機(jī)構(gòu)設(shè)置的通知》（京政發(fā)〔2000〕2號(hào)）,，設(shè)置北京市人民防空辦公室（簡(jiǎn)稱市人防辦）。市人防辦既是北京市國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu),，也是市政府人民防空工作主管部門(mén),。



 一、職能調(diào)整



 （一）轉(zhuǎn)變的職能,。



 1．取消核準(zhǔn)人防工程設(shè)計(jì)單位資質(zhì),、人防工程施工單位資質(zhì)、人防工程專用設(shè)備生產(chǎn)和研制的職能,。

 2．將核準(zhǔn)人防工程質(zhì)量的職能改為備案,。

 3．實(shí)行政企分開(kāi)，與直屬企業(yè)脫鉤,。



 （二）下放的職能,。



 將審批人防工程改造、拆除（含報(bào)廢）,、使用和防空警報(bào)設(shè)施建設(shè),、拆除、報(bào)廢,、改造,、遷移的職能，下放給區(qū),、縣政府承擔(dān),。



 二、主要職責(zé)



 根據(jù)上述職能調(diào)整,，市人防辦的主要職責(zé)是：



 （一）研究擬訂本市有關(guān)人民防空和地下空間開(kāi)發(fā)建設(shè)的地方性法規(guī),、規(guī)章草案，制訂有關(guān)行政措施,，并組織實(shí)施,。



 （二）擬訂北京市城市防空重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)；指導(dǎo)有關(guān)部門(mén)制訂防空防護(hù)和搶險(xiǎn)搶修預(yù)案,，并監(jiān)督檢查落實(shí)情況,。



 （三）結(jié)合本市人民防空建設(shè)組織開(kāi)發(fā)城市地下空間；擬訂地下空間建設(shè)防護(hù)原則和相關(guān)政策,；組織編制城市地下空間建設(shè)綜合規(guī)劃草案及控制性規(guī)劃,，經(jīng)市規(guī)劃管理部門(mén)綜合平衡后，納入城市建設(shè)總體規(guī)劃,。



 （四）制訂本市人防建設(shè)與城市建設(shè)相結(jié)合的中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度人防工程建設(shè)計(jì)劃,，并組織實(shí)施；綜合管理結(jié)合民用建筑修建防空地下室工作,，監(jiān)督檢查已建人防工程的維護(hù)管理和綜合開(kāi)發(fā)利用,。



 （五）擬訂防空襲預(yù)案和各項(xiàng)保障方案；負(fù)責(zé)收集,、掌握有關(guān)信息資料,，建立人防輔助決策系統(tǒng)；負(fù)責(zé)人防指揮場(chǎng)所 和人民防空指揮自動(dòng)化建設(shè),。



 （六）監(jiān)督,、指導(dǎo)建立群眾防空組織（即人防專業(yè)隊(duì)伍）， 審核市級(jí)人防專業(yè)隊(duì)伍組織機(jī)構(gòu)調(diào)整方案,；會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織防空演習(xí),、演練,。



 （七）負(fù)責(zé)制訂人防警報(bào)、通信建設(shè)的規(guī)劃,、計(jì)劃,，并組織實(shí)施。



 （八）承擔(dān)政府賦予的防災(zāi)救災(zāi)任務(wù),，利用人防設(shè)施和人防專業(yè)隊(duì)伍為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和防災(zāi)救災(zāi)服務(wù),。



 （九）監(jiān)督管理人防經(jīng)費(fèi)的籌集和使用；負(fù)責(zé)本市人防系統(tǒng)國(guó)有資產(chǎn)管理工作,。



 （十）組織開(kāi)展人民防空宣傳教育工作,。



 （十一）承辦市政府和北京市國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)交辦的其他事項(xiàng)。



 三,、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)



 根據(jù)上述職責(zé),，市人防辦設(shè)5個(gè)職能處和機(jī)關(guān)黨委。



 （一）綜合處（法規(guī)處）



 負(fù)責(zé)本機(jī)關(guān)政務(wù)工作,；負(fù)責(zé)公文處理,、宣傳、信息,、檔案,、保密、議案,、建議,、提案和辦公自動(dòng)化管理工作，以及重要會(huì)議的組織工作,；負(fù)責(zé)重要文件和會(huì)議決定事項(xiàng)的督查工作；負(fù)責(zé)本機(jī)關(guān)國(guó)家公務(wù)員管理和組織人事工作,；擬訂有關(guān)人民防空和地下空間開(kāi)發(fā)建設(shè)方面的法規(guī),、規(guī)章草案及規(guī)范性文件；參與人防執(zhí)法監(jiān)督,，承辦本機(jī)關(guān)的行政復(fù)議,、行政賠償案件和行政訴訟的應(yīng)訴工作；組織行政處罰的聽(tīng)證工作,。



 （二）地下空間開(kāi)發(fā)管理處（工程建設(shè)管理處）



 會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂人防建設(shè)與城市建設(shè)相結(jié)合規(guī)劃,，結(jié)合人民防空建設(shè)組織編制開(kāi)發(fā)城市地下空間規(guī)劃（草案）和控制性規(guī)劃，并組織實(shí)施,；擬訂地下空間開(kāi)發(fā)建設(shè)防護(hù)原則和有關(guān)政策,，負(fù)責(zé)結(jié)合人民防空建設(shè)地下空間開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目、結(jié)合民用建筑修建防空地下室工程的審批和竣工驗(yàn)收,；監(jiān)督,、指導(dǎo)已建人防工程的防汛,、防火、維護(hù)管理和開(kāi)發(fā)利用,。



 （三）指揮處



 擬訂城市防空襲預(yù)案,、戰(zhàn)時(shí)人員掩蔽和人口疏散方案；擬訂城市防空重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo),，指導(dǎo)有關(guān)部門(mén)制定防護(hù)和搶險(xiǎn)搶修預(yù)案,；收集和掌握人民防空有關(guān)信息資料，建立和管理人防指揮自動(dòng)化和輔助決策系統(tǒng),；組織人民防空知識(shí)教育,；監(jiān)督、指導(dǎo)有關(guān)部門(mén)（單位）建立群眾防空組織（人防專業(yè)隊(duì)伍）,，制定訓(xùn)練大綱并指導(dǎo)培訓(xùn),；會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織防空演習(xí)、演練,；指導(dǎo)人防指揮所的建設(shè)和管理,。



 （四）通信處



 研究擬訂人防指揮通信、警報(bào)通信建設(shè)規(guī)劃,、計(jì)劃，并組織實(shí)施,；建立、完善指揮通信,、警報(bào)通信保障系統(tǒng)，落實(shí)值勤任務(wù),。



 （五）計(jì)劃財(cái)務(wù)處



 編制人防建設(shè)計(jì)劃，并監(jiān)督檢查實(shí)施情況,；負(fù)責(zé)人防工程建設(shè)和開(kāi)發(fā)利用的統(tǒng)計(jì)工作,；籌措建設(shè)資金、下達(dá)經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃,，編報(bào)年度財(cái)務(wù)決算；審核大中型人防工程項(xiàng)目的立項(xiàng)和預(yù),、決算并對(duì)大額投資實(shí)施跟蹤核查,；負(fù)責(zé)人防國(guó)有資產(chǎn)管理和內(nèi)部審計(jì)工作,。



 機(jī)關(guān)黨委。負(fù)責(zé)本機(jī)關(guān)及直屬單位的黨群工作,。



 四,、人員編制



 市人防辦機(jī)關(guān)行政編制為25名。其中：主任1名,，副主任2名,；處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)10名,。



 機(jī)關(guān)后勤事業(yè)編制，按有關(guān)規(guī)定另行核定,。