• 【發(fā)布單位】81802
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1998-03-04
• 【生效日期】1998-03-04
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

湖北省契稅征收管理實(shí)施辦法

 湖北省契稅征收管理實(shí)施辦法
 
（一九九八年三月四日湖北省人民政府發(fā)布）

 第一條 根據(jù)《
中華人民共和國(guó)契稅暫行條例》和《
中華人民共和國(guó)契稅暫行條例細(xì)則》,，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法,。



 第二條 在本省境內(nèi)發(fā)生的轉(zhuǎn)移土地,、房屋權(quán)屬行為，為契稅征收范圍,。土地,、房屋權(quán)屬的承受單位和個(gè)人，為契稅納稅人,。



 第三條 本辦法所稱(chēng)土地,、房屋“權(quán)屬”限指土地的使用權(quán)和房屋的所有權(quán)，不包括土地所有權(quán)和房屋的使用權(quán),。



 第四條 轉(zhuǎn)移土地,、房屋權(quán)屬是指下列行為：

 （一）國(guó)有土地使用權(quán)出讓?zhuān)?
 （二）土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)ǔ鍪邸①?zèng)與和交換,；

 （三）房屋買(mǎi)賣(mài),；

 （四）房屋贈(zèng)與；

 （五）房屋交換,。

 本條（二）項(xiàng)土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)话ㄞr(nóng)村集體土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的轉(zhuǎn)移,。



 第五條 國(guó)有土地使用權(quán)出讓?zhuān)侵竿恋厥褂谜呦驀?guó)家交付土地使用權(quán)出讓費(fèi)用，國(guó)家將國(guó)有土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)讓予土地使用者的行為,。

 土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)侵竿恋厥褂谜咭猿鍪?、?zèng)與、交換或者其他方式將土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移給其他單位和個(gè)人的行為,。



 第六條 土地,、房屋權(quán)屬以下列方式轉(zhuǎn)移的，視同土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓,、房屋買(mǎi)賣(mài)或者房屋贈(zèng)與征稅：

 （一）以土地,、房屋權(quán)屬作價(jià)投資、入股,；

 （二）以土地,、房屋權(quán)屬抵債；

 （三）以獲獎(jiǎng)方式承受土地,、房屋權(quán)屬,；

 （四）以預(yù)購(gòu)方式或者預(yù)付集資建房款方式承受土地、房屋權(quán)屬,。



 第七條 房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)侵阜课葙I(mǎi)賣(mài),、贈(zèng)與、交換等行為,；

 房屋買(mǎi)賣(mài),，是指房屋所有者將其房屋出售，取得一定貨幣,、實(shí)物或者其他經(jīng)濟(jì)利益的行為,；

 房屋贈(zèng)與,，是指房屋所有者將其房屋無(wú)償轉(zhuǎn)讓給受贈(zèng)者的行為；

 房屋交換,，是指房屋所有者之間相互交換房屋所有權(quán)的行為,。



 第八條 土地、房屋所在地的財(cái)政部門(mén),，是契稅征收機(jī)關(guān),。

 征收機(jī)關(guān)根據(jù)需要，可以委托土地管理部門(mén),、房產(chǎn)管理部門(mén)代收,、代繳契稅。



 第九條 契稅稅率為4％,。



 第十條 契稅計(jì)稅依據(jù)：

 （一）國(guó)有土地使用權(quán)出讓,、出售、房屋買(mǎi)賣(mài)為成交價(jià)格,；

 （二）土地使用權(quán)贈(zèng)與,、房屋贈(zèng)與，由征收機(jī)關(guān)參照土地使用權(quán)出售,、房屋買(mǎi)賣(mài)的市場(chǎng)價(jià)格核定,；

 （三）土地使用權(quán)交換、房屋交換,，土地與房屋交換的,，為所交換的土地使用權(quán)、房屋價(jià)格的差額,；

 （四）以劃撥方式取得土地使用權(quán)的,，經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時(shí)，為補(bǔ)交的土地使用權(quán)出讓費(fèi)用或土地收益,；

 （五）承受土地,、房屋部分權(quán)屬的，為所承受部分權(quán)屬的成交價(jià)格,，當(dāng)部分權(quán)屬改為全部權(quán)屬時(shí),，為全部權(quán)屬的成交價(jià)格，已繳的部分權(quán)屬的稅款應(yīng)予扣除,。

 計(jì)稅依據(jù)明顯低于市場(chǎng)價(jià)格且無(wú)正當(dāng)理由的,，征收機(jī)關(guān)有權(quán)參照市場(chǎng)價(jià)格核定，或委托具有土地,、房產(chǎn)評(píng)估資格的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估,。評(píng)估費(fèi)用由評(píng)估申請(qǐng)人支付。



 第十一條 第十條（三）項(xiàng)的納稅人為交換價(jià)格差額的支付者；（四）項(xiàng)的納稅人為土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓者,。



 第十二條 契稅計(jì)算公式為：

 應(yīng)納稅額＝計(jì)稅依據(jù)×稅率,。

 應(yīng)納稅稅額以人民幣計(jì)算。以外匯結(jié)算的,，按照納稅義務(wù)發(fā)生之日中國(guó)人民銀行公布的市場(chǎng)匯率中間價(jià)折合成人民幣計(jì)算,。



 第十三條 契稅的納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間，為納稅人簽訂土地,、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移合同的當(dāng)天，或者納稅人取得其他具有土地,、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移合同性質(zhì)憑證的當(dāng)天,。



 第十四條 納稅人應(yīng)當(dāng)自納稅義務(wù)的發(fā)生之日起10日內(nèi)，向土地,、房屋所在地的征收機(jī)關(guān)辦理納稅申報(bào),，并在核定的稅額和期限內(nèi)繳納稅款。征收機(jī)關(guān)收到稅款時(shí)必須向納稅人開(kāi)具契稅完稅憑證,。

 凡未實(shí)行委托征收的地方,，土地管理部門(mén)、房產(chǎn)管理部門(mén)有義務(wù)向征收機(jī)關(guān)提供房地產(chǎn)資料,，協(xié)助征收機(jī)關(guān)依法征稅,。



 第十五條 納稅人持契稅完稅憑證和規(guī)定的其他文件材料，依法向土地管理部門(mén),、房產(chǎn)管理部門(mén)辦理有關(guān)土地,、房屋權(quán)屬變更登記手續(xù)。

 納稅人未出具契稅完稅憑證的,，土地管理部門(mén),、房產(chǎn)管理部門(mén)不予辦理有關(guān)土地，房屋權(quán)屬變更登記手續(xù),。



 第十六條 契稅減征或免征范圍：

 （一）國(guó)家機(jī)關(guān),、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體,、軍事單位承受土地,、房屋用于辦公、教學(xué),、醫(yī)療,、科研和軍事設(shè)施的，免征,；

 用于辦公的,，是指辦公樓、檔案室、機(jī)關(guān)車(chē)庫(kù),、職工食堂以及其他直接用于辦公的土地,、房屋。

 用于教學(xué)的,，是指各類(lèi)學(xué)校（幼兒園）的教學(xué)樓,、實(shí)驗(yàn)室、圖書(shū)館,、操場(chǎng),、學(xué)生食宿設(shè)施以及其他直接用于教學(xué)的土地、房屋,。

 用于醫(yī)療的,，是指門(mén)診部、住院部,、化驗(yàn)室,、藥房以及其他直接用于醫(yī)療的土地、房屋,。

 用于科研的,，是指從事科學(xué)試驗(yàn)的場(chǎng)所以及其他直接用于科研的土地、房屋,。

 用于軍事的,，是指地上的和地下的軍事指揮作戰(zhàn)工程，軍用機(jī)場(chǎng),、港口,、碼頭、軍用的庫(kù)房,、營(yíng)區(qū),、訓(xùn)練場(chǎng)、試驗(yàn)場(chǎng),，軍用通信,、偵察、導(dǎo)航,、觀測(cè)臺(tái)站以及其他直接用于軍事設(shè)施的土地,、房屋。

 （二）城鎮(zhèn)職工按照省以上人民政府批準(zhǔn)的房改方案第一次購(gòu)買(mǎi)公有住房的,，免征,。屬下列情形之一的，視為第一次購(gòu)房,。但所購(gòu)房屋超過(guò)省規(guī)定面積的部分,，以有關(guān)部門(mén)分面積、檔次所收費(fèi)額為依據(jù)，計(jì)征契稅：

 原住房未達(dá)到規(guī)定面積標(biāo)準(zhǔn),，重新購(gòu)房的,。

 職務(wù)、職稱(chēng)晉升,，原購(gòu)住房退還,，重新購(gòu)房的。

 職工異地調(diào)動(dòng),、交流,，原工作地所購(gòu)住房退回，在新工作地重新購(gòu)房的,；

 （三）因不可抗力滅失住房而重新購(gòu)買(mǎi)住房的,，因經(jīng)濟(jì)建設(shè)和城市發(fā)展需要，房屋被拆除后,，重新購(gòu)買(mǎi)房屋的，減征或免征,；

 （四）土地被依法征用或占用后,，重新承受土地的，減征或免征,；

 （五）納稅人承受荒山,、荒溝、荒丘,、荒灘土地使用權(quán)用于農(nóng),、林、牧,、漁項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的,，免征；

 （六）企,、事業(yè)單位因改制取得土地,、房屋權(quán)屬的，減征或免征,；

 （七）財(cái)政部和省政府確定的其他減征,、免征項(xiàng)目。



 第十七條 契稅的減免,，由納稅人在簽訂土地房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移合同之日起10日內(nèi),，向土地、房屋所在地的征收機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),，經(jīng)核實(shí)同意后,，報(bào)縣（含縣級(jí)市，下同）以上征收機(jī)關(guān)審批。

 房屋契稅減免額20萬(wàn)元（含20萬(wàn)元）以上和土地契稅減免額40萬(wàn)元（含40萬(wàn)元）以上的由省征收機(jī)關(guān)審批,。市（含地區(qū)行署,、州，下同）,、縣征收機(jī)關(guān)減免契稅的審批權(quán)限,，由省征收機(jī)關(guān)規(guī)定。



 第十八條 納稅人已繳納契稅,，但土地,、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移未能實(shí)現(xiàn)并申請(qǐng)退稅的，經(jīng)縣以上征收機(jī)關(guān)根據(jù)土地,、房產(chǎn)管理部門(mén)出具的書(shū)面證明審核批準(zhǔn),，可準(zhǔn)予退稅。



 第十九條 納稅人改變第十六條（一）項(xiàng),、（五）項(xiàng)規(guī)定的土地,、房屋用途的，按實(shí)際改變用途的土地,、房屋價(jià)格補(bǔ)繳契稅,。



 第二十條 在漢中央及省直單位房產(chǎn)權(quán)屬轉(zhuǎn)移的契稅征收由省財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)。



 第二十一條 國(guó)有土地使用權(quán)出讓的契稅征收,，按照《湖北省土地管理實(shí)施辦法》規(guī)定的土地征用審批權(quán)限,，屬哪一級(jí)政府批準(zhǔn)的，哪一級(jí)政府財(cái)政部門(mén)為征收機(jī)關(guān),。財(cái)政部門(mén)可以委托土地管理部門(mén)代收,、代繳契稅。屬?lài)?guó)務(wù)院批準(zhǔn)征用土地的契稅,，省財(cái)政部門(mén),、省土地管理部門(mén)分別為征收機(jī)關(guān)和代收代繳機(jī)關(guān)。所收稅款按現(xiàn)行財(cái)政體制返還,。



 第二十二條 征收機(jī)關(guān)按年度征收的契稅總額提取10％的征收經(jīng)費(fèi),，用于契稅征收工作。



 第二十三條 納稅人逾期不辦理納稅申報(bào)或者未在指定的納稅期限內(nèi)交納稅款,，征收機(jī)關(guān)按日以應(yīng)納稅額的2‰加收滯納金,。納稅人采用任何形式偷稅、抗稅的,，依照《
中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》的有關(guān)條款處罰,。



 第二十四條 土地管理部門(mén)、房產(chǎn)管理部門(mén)為未出具契稅納稅憑證的納稅人辦理土地,、房屋權(quán)屬變更登記手續(xù)使契稅流失的,，由辦理手續(xù)的單位補(bǔ)繳契稅,。征收機(jī)關(guān)工作人員在征收契稅工作中，有營(yíng)私舞弊,、收受賄賂行為或與納稅人合謀偷逃契稅的,，由其所在單位或上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分。情節(jié)嚴(yán)重的,，提交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任,。



 第二十五條 納稅人與征收機(jī)關(guān)在納稅上發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，必須先依照征收機(jī)關(guān)的決定繳納稅款和滯納金,，然后可以在收到征收機(jī)關(guān)的繳款憑證之日起60日內(nèi)向上一級(jí)征收機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議,，上級(jí)征收應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)議申請(qǐng)之日起60日內(nèi)作出復(fù)議決定。對(duì)復(fù)議決定不服的,，可以在接到復(fù)議決定書(shū)之日起15日內(nèi)向人民法院起訴,。



 第二十六條 本辦法自頒布之日起施行。本省過(guò)去有關(guān)契稅征收的規(guī)定同時(shí)廢止,。本辦法施行前已簽訂房地產(chǎn)權(quán)屬轉(zhuǎn)移合同的,，其契稅征收仍按原規(guī)定執(zhí)行。