黑龍江省農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造工程投資管理實施細則
黑龍江省農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造工程投資管理實施細則
(省發(fā)展計劃委員會2000年3月21日發(fā)布)
第一章 總則
第一條 為加強農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造(以下簡稱農(nóng)網(wǎng)改造)工程建設(shè)投資的管理,,充分發(fā)揮農(nóng)網(wǎng)改造資金的作用,,進一步做好農(nóng)網(wǎng)改造工作,依據(jù)國家計委《農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造工程投資管理規(guī)定》,,特制定《黑龍江省農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造工程投資管理規(guī)定實施細則》,。
第二條 農(nóng)網(wǎng)改造資金必須專戶存儲,??顚S?,所有投資必須全部用于農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造工程,任何單位和個人不得挪用或擠占,。
第三條 省計委要嚴(yán)格執(zhí)行國家計委下達的農(nóng)網(wǎng)改造資金計劃,積極協(xié)調(diào)財政專項資金和農(nóng)行貸款的及時到位,,監(jiān)督和檢查資金的使用,。
第四條 省電力公司必須加強對農(nóng)網(wǎng)改造投資的管理,嚴(yán)格控制工程造價,。
第二章 投資管理
第五條 我省農(nóng)網(wǎng)改造工程投資規(guī)模必須控制在國家計委批復(fù)的48億元之內(nèi),。投資規(guī)模的變化必須由省電力公司提出,經(jīng)省計委會同有關(guān)部門審查同意后報國家計委批準(zhǔn),。
第六條 農(nóng)網(wǎng)改造工程投資的20%由財政債券安排解決,,作為農(nóng)網(wǎng)改造工程的資本金,其余80%投資由省電力公司向省農(nóng)行申請貸款解決,。
第七條 省電力公司必須合理安排農(nóng)網(wǎng)改造內(nèi)容,重點放在中低壓農(nóng)網(wǎng)改造上,,各地改造投資的60%以上要用于10千伏及以下中低壓電網(wǎng),。
第八條 國家計委根據(jù)農(nóng)網(wǎng)工程進展情況下達投資計劃,,省計委據(jù)此下達投資計劃,。
省電力公司要根據(jù)國家下達的年度投資計劃向省財政廳和省農(nóng)行辦理借貸手續(xù),簽訂借貸合同,;根據(jù)省計委下達的投資計劃,,編制資金配置計劃,,并根據(jù)工程進度適時撥付資金,嚴(yán)禁截留和滯留資金,。
第九條 農(nóng)網(wǎng)改造資金不得與生產(chǎn),、經(jīng)營等其它資金混存混用,省電力公司要嚴(yán)格按照財務(wù)準(zhǔn)則的要求對農(nóng)網(wǎng)項目設(shè)置統(tǒng)一的會計科目進行核算,。
第十條 低壓電網(wǎng)和供電臺區(qū)的改造要建立專門的臺帳,,對工程建設(shè)內(nèi)容、資金來源及數(shù)額等要有明細帳,。
第十一條 省電力公司必須建立農(nóng)網(wǎng)改造財務(wù)分析制度,,按委編制農(nóng)網(wǎng)資金撥付和支付情況表。35千伏及以上工程要按項目概算進行分析,;10千伏及以下工程以縣為單位進行分析,。
第三章 概算管理
第十二條 農(nóng)網(wǎng)改造工程投資概算由省電力公司負責(zé)組織編制,由省計委會同有關(guān)部門和省電力公司共同審定,。
第十三條 農(nóng)網(wǎng)改造工程的工程管理費等行政性費用應(yīng)由省電力公司自行承擔(dān),,不得計入農(nóng)網(wǎng)改造工程投資概算。
第十四條 農(nóng)網(wǎng)改造工程投資概算編制中的各項取費標(biāo)準(zhǔn)都要在現(xiàn)有取費標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上適當(dāng)降低,,具體降低比例由省計委會同有關(guān)部門根據(jù)實際情況確定,。
第十五條 凡1998年6月底前竣工的農(nóng)網(wǎng)工程項目,不論其資金來源如何,,均不得列入農(nóng)網(wǎng)改造工程總投資規(guī)模,,不得用農(nóng)網(wǎng)改造資金沖抵1998年6月前農(nóng)網(wǎng)工程的投資和債務(wù)。
第四章 收費管理
第十六條 農(nóng)網(wǎng)改造工程的投資,,除電表以下農(nóng)戶進戶線和部分改造不足地區(qū)電表費用可由農(nóng)戶承擔(dān)外,,任何單位和個人不得再向農(nóng)民收取農(nóng)網(wǎng)改造工程供電貼費(增容費)、材料費,、施工費等其它費用,。
第十七條 農(nóng)戶進戶線等各種農(nóng)戶用電設(shè)施所收費用僅限于購置設(shè)備和材料本身,不得收取管理費,、施工費等其它任何費用,。具體收費標(biāo)準(zhǔn)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十八條 農(nóng)網(wǎng)改造工程的設(shè)備和材料的招標(biāo)采購價格是設(shè)備和材料的最終購買價格,,任何單位和個人不得以任何名義加價收費,。
第十九條 10千伏及以下工程原則上不支付土地占用費和青苗補償費用。35千伏及以上工程占地和青苗補償按國家重點工程建設(shè)有關(guān)規(guī)定管理,。
第二十條 省電力公司委托有關(guān)中介機構(gòu)(如財務(wù)公司,、招標(biāo)公司等)進行應(yīng)由項目法人承擔(dān)的工作費用由省電力公司的自有資金支付,不得計入農(nóng)網(wǎng)改造工程投資,。
第二十一條 任何參與農(nóng)網(wǎng)改造工作的政府管理部門,,均不得以任何借口從農(nóng)網(wǎng)改造投資中提取管理費,、辦公費等費用。
第五章 監(jiān)督與檢查
第二十二條 省計委要加強對農(nóng)網(wǎng)改造資金的監(jiān)督,,要會同省物價局,、財政廳、農(nóng)行等部門進行統(tǒng)一檢查,,及時糾正和處理違規(guī)行為,。
第二十三條 省電力公司要按照上述要求加強對農(nóng)網(wǎng)改造資金的管理,嚴(yán)禁擠占,、挪用農(nóng)網(wǎng)改造資金,,嚴(yán)禁以農(nóng)網(wǎng)改造名義亂收費和亂攤派。對違反上述規(guī)定的單位和個人的責(zé)任人,,省計委要會同有關(guān)部門嚴(yán)肅處理,;對造成重大損失的要追究當(dāng)事人的責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重,、觸犯刑律的要追究刑事責(zé)任,。
第二十四條 農(nóng)網(wǎng)改造投資必須用于國家計劃批準(zhǔn)的工程內(nèi)容,不得超越范圍,、超過標(biāo)準(zhǔn)使用,。
第六章 附則
第二十五條 本實施細則由省計委負責(zé)解釋,自下發(fā)之日起實行,。
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