• 【發(fā)布單位】81602
• 【發(fā)布文號】河南省人民政府令第41號
• 【發(fā)布日期】1998-03-20
• 【生效日期】1998-03-20
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

河南省人民政府令

河南省人民政府令
 
（第41號）
 《河南省城市綠化實施辦法》已經省政府常務會議審議通過,，現(xiàn)予發(fā)布施行。

 省長 馬忠臣

 1998年3月20日

 河南省城市綠化實施辦法




 第一章 總則





 第一條 為促進城市綠化事業(yè)發(fā)展,，改善生態(tài)環(huán)境,，美化生活環(huán)境，增進人民身心健康,，根據國務院《
城市綠化條例》,，結合本省實際，制定本辦法,。



 第二條 本辦法適用于本省城市規(guī)劃區(qū)內種植和養(yǎng)護樹木花草等城市綠化的規(guī)劃,、建設、保護和管理,。



 第三條 省人民政府綠化委員會統(tǒng)一組織全省城鄉(xiāng)綠化工作,。

 省人民政府建設行政主管部門主管全省城市綠化工作。

 市地,、縣（市,、區(qū)）人民政府建設（園林）行政主管部門（以下簡稱城市綠化行政主管部門）負責本行政區(qū)域內的城市綠化工作。

 在城市規(guī)劃區(qū)內,，有關法律,、法規(guī)規(guī)定由林業(yè)行政主管部門等管理的綠化工作，依照有關法律,、法規(guī)執(zhí)行,。



 第四條 城市人民政府應當把城市綠化建設作為現(xiàn)代化城市建設的重要組成部分，納入國民經濟和社會發(fā)展計劃,。

 加強城市綠化的科學技術研究,，推廣城市綠化新技術,、新成果，發(fā)展垂直綠化,，鼓勵屋頂綠化,，講究植物配置。



 第五條 城市規(guī)劃區(qū)內的單位和有勞動能力的公民,，應當依照國家和本省有關規(guī)定履行植樹或其他綠化義務,。任何單位和個人都有權制止損害綠化和綠化設施的行為。



 第六條 對在城市綠化,、美化工作中成績顯著的單位和個人,，由縣級以上城市人民政府給予表彰和獎勵。




 第二章 規(guī)劃和建設





 第七條 城市綠化規(guī)劃應納入城市總體規(guī)劃,。城市綠化行政主管部門應根據城市總體規(guī)劃編制分期綠化建設方案并組織實施,。



 第八條 編制城市綠化規(guī)劃應當從實際出發(fā)，根據當?shù)靥攸c,，充分利用原有的地形,、地貌、水體,、植被等自然和人文條件,，合理布局，并應與城市建設,、環(huán)境治理和文物古跡保護相結合,。



 第九條 城市綠化規(guī)劃應當包括下列內容：

 （一）規(guī)劃依據、指導思想和原則,；

 （二）規(guī)劃年限和范圍；

 （三）綠地系統(tǒng)布局,；

 （四）綠地指標,；

 （五）各類綠地規(guī)劃；

 （六）花草樹種規(guī)劃,；

 （七）綠地近期建設規(guī)劃,；

 （八）綠地規(guī)劃的實施措施。



 第十條 城市綠化規(guī)劃應當安排與城市性質,、特點,、規(guī)模和發(fā)展需要相適應的綠化用地面積。城市新建區(qū),、舊城改建區(qū),、城市生產綠地的綠化用地面積及城市居住區(qū)和單位的綠化標準，由城市人民政府根據國家有關規(guī)定和城市的實際情況科學制定。



 第十一條 城市綠化規(guī)劃應當合理設置公共綠地,、居住區(qū)綠地、單位附屬綠地,、生產綠地及方便群眾的小游園,、小綠地等，充分發(fā)揮城市綠地的環(huán)境效益,、社會效益和經濟效益,。

 城市綠化應當注重層次、色彩和景觀效果,，并應突出地方特色,。



 第十二條 城市公共綠地、居住區(qū)綠地和干道綠化帶等綠化工程的設計方案,，必須按照有關規(guī)定報城市綠化行政主管部門或者其上級行政主管部門審批,。

 工程建設項目的附屬綠化工程設計方案，按照基本建設程序審批時,，必須有城市綠化行政主管部門參加審查,。

 建設單位必須按照批準的設計方案進行施行。設計方案確需改變時,，須經原批準機關審批,。



 第十三條 城市公共綠地、防護綠地,、生產綠地的綠化,，由城市綠化行政主管部門負責組織建設；新建,、擴建,、改建的居住區(qū)綠地和單位附屬綠地的綠化，由建設單位負責建設,；現(xiàn)有居住區(qū)綠地和單位附屬綠地的綠化,，由居住區(qū)管理機構和本單位負責建設。居住區(qū)綠地和單位的附屬綠地的綠化建設,，應當接受城市綠化行政主管部門的指導,。



 第十四條 城市新建、擴建,、改建工程項目和住宅區(qū)開發(fā)項目,，其基本建設投資中應當包括配套的綠化建設投資，工程建設項目竣工驗收應包括綠化工程,。



 第十五條 城市規(guī)劃和建設應合理安排地上,、地下管線的位置及走向。地上管線應當有利于保持樹形完整及生長，地下管線應當按照有關規(guī)范與樹木及其他綠化設施保持適當距離,，必要時應采取保護措施,。

 電力、通訊,、公用,、市政等部門新建管線，園林綠化部門新種樹木,，應服從規(guī)劃,，本著后建讓先種，后種讓先建的原則相互協(xié)商,，采取避讓,、錯開等辦法妥善解決。協(xié)商不成的,，由城市人民政府裁定,。




 第三章 保護和管理





 第十六條 城市的公共綠地、防護綠地,、行道樹及干道綠化帶的綠化,，由城市綠化行政主管部門進行管理；單位管界內的防護綠地的綠化,，按照國家有關規(guī)定和城市綠化管理部門的規(guī)定管理,；單位自建的公園和附屬綠地的綠化由該單位管理；居住區(qū)綠地的綠化由居住區(qū)管理機構負責管理,；生產綠地由其經營單位管理,。



 第十七條 任何單位和個人都不得擅自占用城市綠化用地，占用城市綠化用地的應限期歸還,。因建設或特殊原因,，確需臨時占用城市綠地的，須經城市綠化行政主管部門同意,，并按規(guī)定辦理臨時用地手續(xù),。臨時占用城市綠地1000平方米以下的，由負責城市綠化的行政主管部門審批,，1000平方米以上的報省建設行政主管部門審批,。臨時占用城市綠地應規(guī)定期限恢復原狀。



 第十八條 禁止下列損害城市綠化及其設施的行為：

 （一）損壞城市樹木,、花草,、草坪或盜竊綠地設施的；

 （二）就樹蓋房,，在綠地內或樹木下搭灶生火,，傾倒有害物質的,；

 （三）砍伐、擅自遷移古樹名木或者因養(yǎng)護不善致使古樹死亡的,；

 （四）在樹木上架設電線,，在綠地內停放車輛、放牧或亂扔廢棄物,，在綠地和道路兩側綠籬內挖坑取土的,；

 （五）其他損害城市綠化及其設施的。



 第十九條 任何單位和個人不得擅自砍伐,、移植或修剪城市規(guī)劃區(qū)內的樹木。因建設或其他特殊需要砍伐城市樹木的,，應按國家和城市政府的規(guī)定補植樹木或者采取其他補救措施,。

 消防、市政,、電信,、供電等部門在遇到不可抗力的情況下，需要砍伐樹木的,，可以先行處理,，但應當及時報告城市綠化行政管理部門和綠地管理單位備案。



 第二十條 城市各類工程管線,、交通設施施工時,，確需砍伐、移植,、修剪城市樹木的,，應當由城市綠化專業(yè)人員統(tǒng)一進行。承擔砍伐,、移植,、修剪費用的辦法，由縣級以上城市人民政府規(guī)定,。



 第二十一條 建設行政主管部門應對城市規(guī)劃區(qū)內的古樹名木統(tǒng)一登記,，建立檔案，設立標志,，劃定保護范圍,，制定保護辦法和養(yǎng)護復壯處理。




 第四章 罰則





 第二十二條 違反本辦法的,，由城市綠化行政主管部門,，依據下列規(guī)定處理：

 （一）違反本辦法第十二條規(guī)定的，責令停止施工,、限期改正或者采取其他補救措施,；

 （二）違反本辦法第十四條規(guī)定,，未按時完成綠化任務的，責令限期整改或采取其他補救措施,；

 （三）違反本辦法第十七條規(guī)定的,，責令恢復綠地原狀，并處10000元以上30000元以下罰款,；

 （四）違反本辦法第十八條規(guī)定行為之一的,，責令停止侵害可以并處100元以上2000元以下罰款，造成損失的,，應當負賠償責任,；

 （五）違反本辦法第十九條規(guī)定的，責令停止侵害,，并處以每株500元以上1000元以下罰款,，造成損失的，應當負賠償責任,。



 第二十三條 對違反本辦法的直接責任人或者單位負責人,，可以由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分，構成犯罪的,，依法追究刑事責任,。



 第二十四條 建設行政主管部門和各級城市綠地管理單位的工作人員濫用職權、玩忽職守,、徇私舞弊的,，由其所在單位或者上級行政主管機關給予行政處分，構成犯罪的,，依法追究刑事責任,。




 第五章 附則



 第二十五條 省轄市人民政府可以依照本辦法制定實施細則。



 第二十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。