• 【發(fā)布單位】80701
• 【發(fā)布文號(hào)】吉林省第九屆人大常委會(huì)第5號(hào)
• 【發(fā)布日期】1998-03-25
• 【生效日期】1998-03-25
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

吉林省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

 吉林省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
 
（第5號(hào)）
 《吉林省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈吉林省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
議事規(guī)則〉的決定》經(jīng)吉林省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議于1998年3月25日通過,，現(xiàn)予公布施行。



 1998年3月25日

 吉林省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
議事規(guī)則




 第一章 總則





 第一條 為了使省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作制度化,、規(guī)范化,，提高議事效率,，根據(jù)
憲法、《
中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》的有關(guān)規(guī)定和常務(wù)委員會(huì)工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),，制定本規(guī)則,。



 第二條 省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議議案、決定問題,，實(shí)行民主集中制原則,。




 第二章 會(huì)議的召開





 第三條 省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議，每?jī)蓚€(gè)月至少舉行一次,。

 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議由主任召集并主持,。主任可以委托副主任主持會(huì)議。



 第四條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議必須有常務(wù)委員會(huì)全體組成人員的過半數(shù)出席,，才能舉行,。



 第五條 主任會(huì)議擬訂常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程草案，提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議決定,。



 第六條 常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議,，應(yīng)當(dāng)在會(huì)議舉行七日以前，將開會(huì)日期,、建議會(huì)議討論的主要事項(xiàng),，通知常務(wù)委員會(huì)組成人員和列席人員。

 擬提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議的地方性法規(guī)草案,，應(yīng)于會(huì)議舉行七日以前印發(fā)常務(wù)委員會(huì)組成人員,。



 第七條 常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候，省人民政府,、省高級(jí)人民法院,、省人民檢察院的負(fù)責(zé)人列席會(huì)議。

 省人民代表大會(huì)專門委員會(huì)中不是常務(wù)委員會(huì)委員的組成人員,、常務(wù)委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人列席會(huì)議,。

 各市、州人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任或者副主任一人列席會(huì)議,；邀請(qǐng)部分全國(guó)人民代表大會(huì)代表,、省人民代表大會(huì)代表列席會(huì)議。

 根據(jù)會(huì)議審議的事項(xiàng),，可以通知省人民政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)人列席會(huì)議,。



 第八條 常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候，召開全體會(huì)議,、分組會(huì)議,，根據(jù)需要可以召開聯(lián)組會(huì)議。



 第九條 常務(wù)委員會(huì)分組會(huì)議或者聯(lián)組會(huì)議對(duì)議案或者工作報(bào)告進(jìn)行審議的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)部門派人到會(huì),，聽取意見,，回答詢問。



 第十條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議本著便于了解情況和方便審議議題的原則編組,，編組名單由常務(wù)委員會(huì)秘書長(zhǎng)確定,。

 每組設(shè)三名召集人，其中一名為常務(wù)委員會(huì)副主任,，另兩名為委員,，適當(dāng)時(shí)間進(jìn)行輪換，召集人名單由主任會(huì)議確定,。



 第十一條 常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候,，常務(wù)委員會(huì)組成人員除因病或者其它特殊原因請(qǐng)假的以外，必須出席會(huì)議,。



 第十二條 常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候,，可以根據(jù)需要召開新聞發(fā)布會(huì)，常務(wù)委員會(huì)秘書長(zhǎng)為新聞發(fā)言人,。




 第三章 議案的提出和審議





 第十三條 主任會(huì)議可以向常務(wù)委員會(huì)提出屬于常務(wù)委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案,，由常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。

 省人民政府,、省高級(jí)人民法院,、省人民檢察院、省人民代表大會(huì)各專門委員會(huì)可以向常務(wù)委員會(huì)提出屬于常務(wù)委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案,，由主任會(huì)議決定提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議,。

 常務(wù)委員會(huì)組成人員五人以上聯(lián)名，可以向常務(wù)委員會(huì)提出屬于常務(wù)委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案,，由主任會(huì)議決定是否提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議,，或者先交有關(guān)的專門委員會(huì)審議、提出報(bào)告,，再?zèng)Q定是否提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議,；不提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議的，應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會(huì)會(huì)議報(bào)告或者向提案人說明,。



 第十四條 主任會(huì)議根據(jù)工作需要,，可以委托有關(guān)專門委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)代常務(wù)委員會(huì)擬訂議案草案，并向常務(wù)委員會(huì)會(huì)議作說明,。



 第十五條 對(duì)列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的議案,，提議案的機(jī)關(guān)，聯(lián)名提議案的委員會(huì)應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)資料,。

 對(duì)任免案,，提請(qǐng)任免的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)介紹被任免人員的基本情況，說明任免理由,，提供考核材料,；必要的時(shí)候，有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)綍?huì)回答詢問,。



 第十六條 常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議聽取關(guān)于議案的說明,。

 常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議聽取議案說明后，由分組會(huì)議進(jìn)行審議,。



 第十七條 列入會(huì)議議程的地方性法規(guī)案,，一般經(jīng)兩次會(huì)議審議交付表決，但提請(qǐng)批準(zhǔn)的地方性法規(guī)和自治條例,、單行條例不受此限,。

 需要兩次審議的地方性法規(guī)案，經(jīng)主任會(huì)議決定,，交有關(guān)專門委員會(huì)或有關(guān)辦事機(jī)構(gòu)進(jìn)行修改,，并向下一次或者以后的常務(wù)委員會(huì)會(huì)議提出修改意見的報(bào)告。

 長(zhǎng)春市,、吉林市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提請(qǐng)批準(zhǔn)地方性法規(guī),，自治州、自治縣的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提請(qǐng)批準(zhǔn)自治條例和單行條例,，應(yīng)由提請(qǐng)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人向常務(wù)委員會(huì)作書面或者口頭說明,。

 常務(wù)委員會(huì)審議提請(qǐng)批準(zhǔn)的地方性法規(guī)，主要審議是否與憲法,、法律,、行政法規(guī)和省人大及其常委會(huì)制定的地方性法規(guī)相抵觸。如不抵觸,，即可交付表決,。

 常務(wù)委員會(huì)審議提請(qǐng)批準(zhǔn)的自治條例和單行條例，主要審議是否與
憲法,、
民族區(qū)域自治法的規(guī)定及有關(guān)法律的基本精神和原則相抵觸,。如不抵觸，即可交付表決,。



 第十八條 提議案的機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人,，可以在常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議、聯(lián)組會(huì)議上對(duì)議案作補(bǔ)充說明,。



 第十九條 列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的議案,，在交付表決前，提案人要求撤回的,，經(jīng)主任會(huì)議同意,，對(duì)該議案的審議即行終止。



 第二十條 主任會(huì)議或者五分之一以上的常務(wù)委員會(huì)組成人員書面聯(lián)名，可以向常務(wù)委員會(huì)提議組織關(guān)于特定問題的調(diào)查委員會(huì),，由全體會(huì)議決定,。

 調(diào)查委員會(huì)由主任委員、副主任委員和委員組成,，由主任會(huì)議在常務(wù)委員會(huì)組成人員和其他代表中提名,，提請(qǐng)全體會(huì)議通過。

 調(diào)查委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會(huì)提出調(diào)查報(bào)告,。常務(wù)委員會(huì)根據(jù)調(diào)查委員會(huì)的報(bào)告,，可以作出相應(yīng)的決議。




 第四章 聽取的審議工作報(bào)告





 第二十一條 常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議聽取省人民政府和省高級(jí)人民法院,、省人民檢察院向常務(wù)委員會(huì)的工作報(bào)告,。

 在常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議上，應(yīng)當(dāng)由省人民政府組成人員,、省高級(jí)人民法院院長(zhǎng),、省人民檢察院檢察長(zhǎng)報(bào)告工作，并聽取審議意見,。



 第二十二條 常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議聽取工作報(bào)告后,，如果多數(shù)組成人員對(duì)工作報(bào)告不滿意，經(jīng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議決定,，須重新作書面或者口頭報(bào)告,。



 第二十三條 常務(wù)委員會(huì)認(rèn)為必要的時(shí)候，可以對(duì)工作報(bào)告作出決議,。




 第五章 質(zhì)詢





 第二十四條 在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議期間,，常務(wù)委員會(huì)組成人員五人以上聯(lián)名，可以向常務(wù)委員會(huì)書面提出對(duì)省人民政府及它所屬的工作部門和省高級(jí)人民法院,、省人民檢察院的質(zhì)詢案,。



 第二十五條 質(zhì)詢案必須寫明質(zhì)詢對(duì)象、質(zhì)詢的問題和內(nèi)容,。



 第二十六條 質(zhì)詢案由主任會(huì)議決定交由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議上或者有關(guān)的專門委員會(huì)會(huì)議上口頭答復(fù),，或者由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)書面答復(fù)。在專門委員會(huì)會(huì)議上答復(fù)的,，提質(zhì)詢案的常務(wù)委員會(huì)組成人員有權(quán)列席會(huì)議,，發(fā)表意見；主任會(huì)議認(rèn)為必要的時(shí)候,，可以將答復(fù)質(zhì)詢案的情況報(bào)告印發(fā)會(huì)議,。

 質(zhì)詢案以口頭答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人到會(huì)答復(fù),；質(zhì)詢案以書面答復(fù)的,，應(yīng)當(dāng)由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽署,，由主任會(huì)議印發(fā)會(huì)議或者印發(fā)提質(zhì)詢案的常務(wù)委員會(huì)組成人員。




 第六章 發(fā)言和表決



 第二十七條 常務(wù)委員會(huì)組成人員和列席會(huì)議的人員在全體會(huì)議上的發(fā)言,，不超過十分鐘,；在聯(lián)組會(huì)議上，第一次發(fā)言不超過二十分鐘,，第二次對(duì)同一問題的發(fā)言不超過十五分鐘,。事先提出要求,，經(jīng)會(huì)議主持人同意,，可以延長(zhǎng)發(fā)言時(shí)間。



 第二十八條 表決議案由常務(wù)委員會(huì)全體組成人員的過半數(shù)通過,。

 表決結(jié)果由會(huì)議主持人當(dāng)場(chǎng)宣布,。



 第二十九條 交付表決的議案，有修正案的,，先表決修正案,。



 第三十條 常務(wù)委員會(huì)表決議案、決定任免案,，依照有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定，采用無記名投票方式,、舉手方式或者其他方式,。



 第三十一條 本規(guī)則自公布之日起施行。