• 【發(fā)布單位】82205
• 【發(fā)布文號】第54號
• 【發(fā)布日期】1998-10-30
• 【生效日期】1998-10-30
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

貴陽市人民政府令

貴陽市人民政府令
 
（第54號）
 《貴陽市反價格欺詐反牟取暴利規(guī)定》已經(jīng)1998年10月12日市人民政府常務(wù)會議討論通過,，現(xiàn)予發(fā)布施行,。



 1998年10月30日

 貴陽市反價格欺詐反牟取暴利規(guī)定




 第一章 總則





 第一條 為保障社會主義市場經(jīng)濟健康發(fā)展，鼓勵和保護(hù)正當(dāng)競爭,，規(guī)范市場價格行為,，保護(hù)經(jīng)營者和消費者合法權(quán)益，根據(jù)《
中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》,、《
中華人民共和國消費者權(quán)益保護(hù)法》,、《
中華人民共和國價格法》等法律法規(guī),，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定,。



 第二條 本規(guī)定適用于在本市行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行商品交易（含經(jīng)營性服務(wù)）的經(jīng)營者,。



 第三條 本規(guī)定所稱價格欺詐，是指經(jīng)營者以不正當(dāng)?shù)膬r格手段欺騙消費者,，損害消費者經(jīng)濟利益的行為,。

 本規(guī)定所稱牟取暴利，是指經(jīng)營者在經(jīng)營活動中,，以不正當(dāng)?shù)膬r格手段,，使其利潤超過以社會平均成本為基礎(chǔ)的合理利潤幅度的行為。



 第四條 市,、區(qū),、縣（市）物價管理部門是我市反價格欺詐、反牟取暴利的主管部門,，其主要職責(zé)是：

 （一）組織本規(guī)定的具體實施,；

 （二）負(fù)責(zé)對價格欺詐和牟取暴利行為的監(jiān)督處理；

 （三）設(shè)立投訴機構(gòu),，接受單位,、個人對價格欺詐和牟取暴利行為的檢舉揭發(fā)；

 （四）對關(guān)系國計民生的重要商品的市場價格水平進(jìn)行定期監(jiān)測和專項測定,，并向社會公布,。



 第五條 本規(guī)定所管理的價格，系實行市場調(diào)節(jié)價的商品價格和經(jīng)營性服務(wù)的收費標(biāo)準(zhǔn)（以下簡稱商品價格）,。



 第六條 經(jīng)營者在商品交易中,，其價格行為應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平,、公正和誠實信用的原則,，維護(hù)正常價格秩序。

 經(jīng)營者通過正當(dāng)?shù)膬r格行為,，以社會平均成本為基礎(chǔ),，在合理利潤幅度內(nèi)獲取的收入屬合理收入。



 第七條 經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在物價管理部門公布的商品市場價格水平基礎(chǔ)上,，參與正當(dāng)?shù)膬r格競爭,，并向物價管理部門如實提供價格信息。

 經(jīng)營者必須按照國家規(guī)定,，對所經(jīng)營的商品和服務(wù)實行明碼標(biāo)價,。

 經(jīng)營者對列入居民基本生活必需品和服務(wù)價格監(jiān)審的商品和服務(wù)，必須按價格監(jiān)審辦法執(zhí)行,。



 第八條 對價格欺詐和牟取暴利行為,，任何組織和個人都有權(quán)監(jiān)督,，并向各級物價管理部門檢舉揭發(fā)。




 第二章 監(jiān)督管理





 第九條 經(jīng)營者不得有下列不正當(dāng)價格行為：

 （一）相互串通,，操縱市場價格,，損害其他經(jīng)營者或消費者的合法權(quán)益；

 （二）在依法降價處理鮮活商品,、季節(jié)性商品,、積壓商品等商品外，為了排擠競爭對手或者獨占市場,，以低于成本的價格傾銷，擾亂正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序,，損害國家利益或者其他經(jīng)營者的合法權(quán)益,；

 （三）捏造、散布漲價信息,，哄抬價格,，推動商品價格過高上漲的；

 （四）利用虛假的或者使人誤解的價格手段,，誘騙消費者或者其他經(jīng)營者與其進(jìn)行交易,；

 （五）提供相同商品或者服務(wù)，對具有同等交易條件的其他經(jīng)營者實行價格歧視,；

 （六）采取抬高等級或者壓低等級等手段收購,、銷售商品或者提供服務(wù)，變相提高或者壓低價格,；

 （七）違反法律,、法規(guī)的規(guī)定牟取暴利；

 （八）法律,、行政法規(guī)禁止的其他不正當(dāng)價格行為,。



 第十條 經(jīng)營者在經(jīng)營活動中，采用不正當(dāng)?shù)膬r格手段,，使其商品價格水平超過物價管理部門認(rèn)定的商品市場價格水平合理幅度的,，均屬暴利行為：

 （一）經(jīng)營某一商品的價格水平超過同一地區(qū)、同一時間,、同一檔次,、同種商品的一般價格的合理幅度；

 （二）經(jīng)營某一商品的差價率超過同一地區(qū),、同一時間,、同一檔次、同種商品的一般差價率的合理幅度,；

 （三）經(jīng)營某一商品獲取的利潤超過同一地區(qū),、同一時間,、同一檔次、同種商品的一般差價率的合理幅度,。



 第十一條 商品市場價格水平包括相應(yīng)的一般價格,、一般差價率、一般利潤率,，由物價管理部門采用如下辦法之一監(jiān)測或測定后予以認(rèn)定,，并向社會公布。

 （一）由物價管理部門或物價管理部門授權(quán)物價行政執(zhí)法部門對受理檢舉揭發(fā)牟取暴利涉及的商品市場價格水平,，按規(guī)定程序?qū)嵤y定,；

 （二）由物價信息機構(gòu)按規(guī)定程序，對部分商品市場價格水平實施監(jiān)測,；

 （三）委托行業(yè)價格協(xié)調(diào)組織對本行業(yè)商品市場價格水平進(jìn)行測定,。



 第十二條 商品市場價格水平合理幅度，是指在商品市場價格水平基礎(chǔ)上或者在一般進(jìn)貨價格基礎(chǔ)上允許上浮的幅度,。

 同一地區(qū),、同一時間、同一檔次,、同種商品按市場價格水平允許上浮0．3－0．8倍,；同一時間、同一檔次,、同種商品按一般進(jìn)貨價格允許上浮0．5－1倍,。

 不同行業(yè)、不同商品允許上浮的具體幅度由物價管理部門根據(jù)國家政策,、商品與人民群眾密切的程度,、以及商品單價高低等加以認(rèn)定。



 第十三條 物價管理部門在查處價格欺詐和牟取暴利行為中,，有權(quán)行使下列職權(quán)：

 （一）按照規(guī)定程序詢問被檢查者,、利害關(guān)系人、證明人,，并要求提供證明材料或與價格欺詐,、牟取暴利行為有關(guān)的資料；

 （二）查詢,、復(fù)制與價格欺詐,、牟取暴利行為有關(guān)的協(xié)議、帳冊,、單據(jù),、文件、記錄業(yè)務(wù)函電和其他資料。



 第十四條 被投訴,、舉報的經(jīng)營者,，提供不出進(jìn)貨成本及定價資料的，按牟取暴利行為處理,。




 第三章 罰則





 第十五條 經(jīng)營者有本規(guī)定第九條所列行為之一的,，物價管理部門應(yīng)責(zé)令改正，并可以依據(jù)《
中華人民共和國價格法》規(guī)定,，沒收違法所得,，并處以違法所得五倍以下的罰款。對沒有違法所得的,，予以警告,，可以并處一萬元以下罰款。情節(jié)嚴(yán)重的,，責(zé)令停業(yè)整頓,，或由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。



 第十六條 經(jīng)營者轉(zhuǎn)移,、隱匿、銷毀依法登記保存的財物的,，處以相關(guān)營業(yè)所得或者轉(zhuǎn)移,、隱匿、銷毀的財物價值一倍以上三倍以下的罰款,。



 第十七條 拒絕按照規(guī)定提供監(jiān)督檢查所需資料或者提供虛假資料的,，責(zé)令改正，予以警告,；逾期不改正的,，可以處以一萬元以下罰款。



 第十八條 拒絕,、阻礙物價檢查人員執(zhí)行公務(wù)的,，由公安機關(guān)依照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。



 第十九條 物價檢查人員在執(zhí)法中，應(yīng)出示物價檢查證件,，對有濫用職權(quán),、徇私舞弊、玩忽職守等違法行為的,，由其所在單位按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。



 第二十條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,，可以申請行政復(fù)議或提起行政訴訟,。逾期不申請復(fù)議，也不提起訴訟,，又不履行行政處罰決定的,，作出處罰決定的行政機關(guān)可以依法強制執(zhí)行或者申請人民法院強制執(zhí)行。




 第四章 附則



 第二十一條 規(guī)定中下列用語的含義是：

 （一）同一地區(qū),，是指同在本行政區(qū)域范圍內(nèi),；

 （二）同一時間，是指各類商品時令相應(yīng)的季節(jié)內(nèi)或另有規(guī)定的時間內(nèi),；

 （三）同一檔次,，是指經(jīng)營場地設(shè)施、服務(wù)質(zhì)量,、單價高低等確定的檔次,、等級相同或相近；

 （四）同種商品,，是指規(guī)格,、型號、質(zhì)量,、等級,、工藝、牌號相同或相近的商品種類,。



 第二十二條 沒收的違法所得和罰款,，統(tǒng)一由物價管理部門按國家有關(guān)規(guī)定上繳財政。



 第二十三條 規(guī)定由貴陽市物價管理部門負(fù)責(zé)解釋,。



 第二十四條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,。《貴陽市反價格欺詐反牟取暴利暫行規(guī)定》同時廢止,。