• 【發(fā)布單位】82205
• 【發(fā)布文號(hào)】第54號(hào)
• 【發(fā)布日期】1998-10-30
• 【生效日期】1998-10-30
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

貴陽(yáng)市人民政府令

貴陽(yáng)市人民政府令
 
（第54號(hào)）
 《貴陽(yáng)市反價(jià)格欺詐反牟取暴利規(guī)定》已經(jīng)1998年10月12日市人民政府常務(wù)會(huì)議討論通過(guò),，現(xiàn)予發(fā)布施行,。



 1998年10月30日

 貴陽(yáng)市反價(jià)格欺詐反牟取暴利規(guī)定




 第一章 總則





 第一條 為保障社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，鼓勵(lì)和保護(hù)正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),，規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格行為,，保護(hù)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者合法權(quán)益，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》,、《
中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》,、《
中華人民共和國(guó)價(jià)格法》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定,。



 第二條 本規(guī)定適用于在本市行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行商品交易（含經(jīng)營(yíng)性服務(wù)）的經(jīng)營(yíng)者,。



 第三條 本規(guī)定所稱(chēng)價(jià)格欺詐，是指經(jīng)營(yíng)者以不正當(dāng)?shù)膬r(jià)格手段欺騙消費(fèi)者,，損害消費(fèi)者經(jīng)濟(jì)利益的行為,。

 本規(guī)定所稱(chēng)牟取暴利，是指經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,，以不正當(dāng)?shù)膬r(jià)格手段,，使其利潤(rùn)超過(guò)以社會(huì)平均成本為基礎(chǔ)的合理利潤(rùn)幅度的行為。



 第四條 市,、區(qū),、縣（市）物價(jià)管理部門(mén)是我市反價(jià)格欺詐、反牟取暴利的主管部門(mén),，其主要職責(zé)是：

 （一）組織本規(guī)定的具體實(shí)施,；

 （二）負(fù)責(zé)對(duì)價(jià)格欺詐和牟取暴利行為的監(jiān)督處理；

 （三）設(shè)立投訴機(jī)構(gòu),，接受單位,、個(gè)人對(duì)價(jià)格欺詐和牟取暴利行為的檢舉揭發(fā)；

 （四）對(duì)關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要商品的市場(chǎng)價(jià)格水平進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)和專(zhuān)項(xiàng)測(cè)定,，并向社會(huì)公布,。



 第五條 本規(guī)定所管理的價(jià)格，系實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的商品價(jià)格和經(jīng)營(yíng)性服務(wù)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)商品價(jià)格）,。



 第六條 經(jīng)營(yíng)者在商品交易中,，其價(jià)格行為應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平,、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則,，維護(hù)正常價(jià)格秩序。

 經(jīng)營(yíng)者通過(guò)正當(dāng)?shù)膬r(jià)格行為,，以社會(huì)平均成本為基礎(chǔ),，在合理利潤(rùn)幅度內(nèi)獲取的收入屬合理收入。



 第七條 經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在物價(jià)管理部門(mén)公布的商品市場(chǎng)價(jià)格水平基礎(chǔ)上,，參與正當(dāng)?shù)膬r(jià)格競(jìng)爭(zhēng),，并向物價(jià)管理部門(mén)如實(shí)提供價(jià)格信息。

 經(jīng)營(yíng)者必須按照國(guó)家規(guī)定,，對(duì)所經(jīng)營(yíng)的商品和服務(wù)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià),。

 經(jīng)營(yíng)者對(duì)列入居民基本生活必需品和服務(wù)價(jià)格監(jiān)審的商品和服務(wù)，必須按價(jià)格監(jiān)審辦法執(zhí)行,。



 第八條 對(duì)價(jià)格欺詐和牟取暴利行為,，任何組織和個(gè)人都有權(quán)監(jiān)督,，并向各級(jí)物價(jià)管理部門(mén)檢舉揭發(fā)。




 第二章 監(jiān)督管理





 第九條 經(jīng)營(yíng)者不得有下列不正當(dāng)價(jià)格行為：

 （一）相互串通,，操縱市場(chǎng)價(jià)格,，損害其他經(jīng)營(yíng)者或消費(fèi)者的合法權(quán)益；

 （二）在依法降價(jià)處理鮮活商品,、季節(jié)性商品,、積壓商品等商品外，為了排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或者獨(dú)占市場(chǎng),，以低于成本的價(jià)格傾銷(xiāo),，擾亂正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，損害國(guó)家利益或者其他經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益,；

 （三）捏造,、散布漲價(jià)信息，哄抬價(jià)格,，推動(dòng)商品價(jià)格過(guò)高上漲的,；

 （四）利用虛假的或者使人誤解的價(jià)格手段，誘騙消費(fèi)者或者其他經(jīng)營(yíng)者與其進(jìn)行交易,；

 （五）提供相同商品或者服務(wù),，對(duì)具有同等交易條件的其他經(jīng)營(yíng)者實(shí)行價(jià)格歧視；

 （六）采取抬高等級(jí)或者壓低等級(jí)等手段收購(gòu),、銷(xiāo)售商品或者提供服務(wù),，變相提高或者壓低價(jià)格；

 （七）違反法律,、法規(guī)的規(guī)定牟取暴利,；

 （八）法律、行政法規(guī)禁止的其他不正當(dāng)價(jià)格行為,。



 第十條 經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,，采用不正當(dāng)?shù)膬r(jià)格手段，使其商品價(jià)格水平超過(guò)物價(jià)管理部門(mén)認(rèn)定的商品市場(chǎng)價(jià)格水平合理幅度的,，均屬暴利行為：

 （一）經(jīng)營(yíng)某一商品的價(jià)格水平超過(guò)同一地區(qū),、同一時(shí)間、同一檔次,、同種商品的一般價(jià)格的合理幅度；

 （二）經(jīng)營(yíng)某一商品的差價(jià)率超過(guò)同一地區(qū),、同一時(shí)間,、同一檔次、同種商品的一般差價(jià)率的合理幅度,；

 （三）經(jīng)營(yíng)某一商品獲取的利潤(rùn)超過(guò)同一地區(qū),、同一時(shí)間,、同一檔次、同種商品的一般差價(jià)率的合理幅度,。



 第十一條 商品市場(chǎng)價(jià)格水平包括相應(yīng)的一般價(jià)格,、一般差價(jià)率、一般利潤(rùn)率,，由物價(jià)管理部門(mén)采用如下辦法之一監(jiān)測(cè)或測(cè)定后予以認(rèn)定,，并向社會(huì)公布。

 （一）由物價(jià)管理部門(mén)或物價(jià)管理部門(mén)授權(quán)物價(jià)行政執(zhí)法部門(mén)對(duì)受理檢舉揭發(fā)牟取暴利涉及的商品市場(chǎng)價(jià)格水平,，按規(guī)定程序?qū)嵤y(cè)定,；

 （二）由物價(jià)信息機(jī)構(gòu)按規(guī)定程序，對(duì)部分商品市場(chǎng)價(jià)格水平實(shí)施監(jiān)測(cè),；

 （三）委托行業(yè)價(jià)格協(xié)調(diào)組織對(duì)本行業(yè)商品市場(chǎng)價(jià)格水平進(jìn)行測(cè)定,。



 第十二條 商品市場(chǎng)價(jià)格水平合理幅度，是指在商品市場(chǎng)價(jià)格水平基礎(chǔ)上或者在一般進(jìn)貨價(jià)格基礎(chǔ)上允許上浮的幅度,。

 同一地區(qū),、同一時(shí)間、同一檔次,、同種商品按市場(chǎng)價(jià)格水平允許上浮0．3－0．8倍,；同一時(shí)間、同一檔次,、同種商品按一般進(jìn)貨價(jià)格允許上浮0．5－1倍,。

 不同行業(yè)、不同商品允許上浮的具體幅度由物價(jià)管理部門(mén)根據(jù)國(guó)家政策,、商品與人民群眾密切的程度,、以及商品單價(jià)高低等加以認(rèn)定。



 第十三條 物價(jià)管理部門(mén)在查處價(jià)格欺詐和牟取暴利行為中,，有權(quán)行使下列職權(quán)：

 （一）按照規(guī)定程序詢(xún)問(wèn)被檢查者,、利害關(guān)系人、證明人,，并要求提供證明材料或與價(jià)格欺詐,、牟取暴利行為有關(guān)的資料；

 （二）查詢(xún),、復(fù)制與價(jià)格欺詐,、牟取暴利行為有關(guān)的協(xié)議、帳冊(cè),、單據(jù),、文件、記錄業(yè)務(wù)函電和其他資料,。



 第十四條 被投訴,、舉報(bào)的經(jīng)營(yíng)者,，提供不出進(jìn)貨成本及定價(jià)資料的，按牟取暴利行為處理,。




 第三章 罰則





 第十五條 經(jīng)營(yíng)者有本規(guī)定第九條所列行為之一的,，物價(jià)管理部門(mén)應(yīng)責(zé)令改正，并可以依據(jù)《
中華人民共和國(guó)價(jià)格法》規(guī)定,，沒(méi)收違法所得,，并處以違法所得五倍以下的罰款。對(duì)沒(méi)有違法所得的,，予以警告,，可以并處一萬(wàn)元以下罰款。情節(jié)嚴(yán)重的,，責(zé)令停業(yè)整頓,，或由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。



 第十六條 經(jīng)營(yíng)者轉(zhuǎn)移,、隱匿,、銷(xiāo)毀依法登記保存的財(cái)物的，處以相關(guān)營(yíng)業(yè)所得或者轉(zhuǎn)移,、隱匿,、銷(xiāo)毀的財(cái)物價(jià)值一倍以上三倍以下的罰款。



 第十七條 拒絕按照規(guī)定提供監(jiān)督檢查所需資料或者提供虛假資料的,，責(zé)令改正,，予以警告；逾期不改正的,，可以處以一萬(wàn)元以下罰款,。



 第十八條 拒絕、阻礙物價(jià)檢查人員執(zhí)行公務(wù)的,，由公安機(jī)關(guān)依照《
中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。



 第十九條 物價(jià)檢查人員在執(zhí)法中,，應(yīng)出示物價(jià)檢查證件，對(duì)有濫用職權(quán),、徇私舞弊,、玩忽職守等違法行為的，由其所在單位按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。



 第二十條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,，可以申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟,。逾期不申請(qǐng)復(fù)議，也不提起訴訟,，又不履行行政處罰決定的,，作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以依法強(qiáng)制執(zhí)行或者申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。




 第四章 附則



 第二十一條 規(guī)定中下列用語(yǔ)的含義是：

 （一）同一地區(qū),，是指同在本行政區(qū)域范圍內(nèi),；

 （二）同一時(shí)間，是指各類(lèi)商品時(shí)令相應(yīng)的季節(jié)內(nèi)或另有規(guī)定的時(shí)間內(nèi),；

 （三）同一檔次,，是指經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地設(shè)施、服務(wù)質(zhì)量,、單價(jià)高低等確定的檔次,、等級(jí)相同或相近；

 （四）同種商品,，是指規(guī)格,、型號(hào)、質(zhì)量,、等級(jí),、工藝、牌號(hào)相同或相近的商品種類(lèi),。



 第二十二條 沒(méi)收的違法所得和罰款,，統(tǒng)一由物價(jià)管理部門(mén)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定上繳財(cái)政。



 第二十三條 規(guī)定由貴陽(yáng)市物價(jià)管理部門(mén)負(fù)責(zé)解釋,。



 第二十四條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,。《貴陽(yáng)市反價(jià)格欺詐反牟取暴利暫行規(guī)定》同時(shí)廢止,。