• 【發(fā)布單位】81301
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1998-04-12
• 【生效日期】1998-05-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

福建省價格管理?xiàng)l例

 福建省價格管理?xiàng)l例
 
（一九九八年四月十二日福建省人大常委會發(fā)布）

 第一條 為了規(guī)范價格行為,，維護(hù)市場價格秩序,，發(fā)揮價格合理配置資源的作用，穩(wěn)定價格總水平,，保護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營者的合法權(quán)益,，促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,，根據(jù)《
中華人民共和國價格法》和其他有關(guān)法律,、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際,，制定本條例,。



 第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的價格行為適用本條例。

 行政事業(yè)性收費(fèi)依照國家有關(guān)法規(guī)和《福建省行政事業(yè)性收費(fèi)管理?xiàng)l例》管理,。



 第三條 縣級以上人民政府價格主管部門（以下簡稱價格主管部門）統(tǒng)一負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的價格監(jiān)督管理工作,，其他有關(guān)部門依法在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)有關(guān)的價格工作,。



 第四條 經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營成本和市場供求狀況,，遵循合法、公開,、公平和誠實(shí)信用的原則定價,。

 任何部門和單位不得侵犯或變相侵犯依法屬于經(jīng)營者的自主定價權(quán)利。



 第五條 經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)執(zhí)行依法制定的政府指導(dǎo)價,、政府定價和法定的各種價格調(diào)控措施,；不得有法律禁止的不正當(dāng)價格行為。



 第六條 經(jīng)營者銷售商品和提供服務(wù),，應(yīng)當(dāng)質(zhì)價相符,，明碼標(biāo)價，不得在標(biāo)價之外加價出售商品,，不得收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用。

 經(jīng)營者以優(yōu)惠,、折扣,、讓利等名義降價銷售商品，應(yīng)公開真實(shí)標(biāo)明商品原價和現(xiàn)價，不得進(jìn)行價格欺詐,。



 第七條 經(jīng)營政府指導(dǎo)價,、政府定價商品或服務(wù)的經(jīng)營者，應(yīng)按制定價格部門的規(guī)定,，定期報送相關(guān)的價格,、成本資料。



 第八條 中介機(jī)構(gòu)依法,、公正從事價格咨詢論證、價格鑒證和資產(chǎn),、物品價格評估,、認(rèn)定等價格活動。

 涉及扣押,、追繳、沒收物品需要估價的,，由省價格主管部門認(rèn)定的中介機(jī)構(gòu)依法作出鑒證,。



 第九條 政府指導(dǎo)價、政府定價的定價權(quán)限和具體適用范圍,，以國家和本省的定價目錄為依據(jù),。市、縣（區(qū)）人民政府不得制定定價目錄,。

 本省定價目錄由省價格主管部門依法制定或修訂,，經(jīng)省人民政府審核同意,，報國務(wù)院價格主管部門審定后以書面形式公布,。



 第十條 各級政府或其有關(guān)部門不得超越權(quán)限制定,、調(diào)整價格,。



 第十一條 政府指導(dǎo)價、政府定價應(yīng)當(dāng)按照下列程序制定或調(diào)整：

 （一）經(jīng)營者向價格主管部門或其他有關(guān)部門提出制定或調(diào)整價格的書面申請,，并同時提供相應(yīng)的成本核算和其他必要的資料,。

 （二）政府部門根據(jù)規(guī)定的價格管理權(quán)限對申請書及相關(guān)資料進(jìn)行調(diào)查、審核或上報,。

 （三）價格主管部門或其他有關(guān)部門,，應(yīng)在本部門權(quán)限范圍內(nèi)，自收取申請書之日起十五日內(nèi)批復(fù),，并書面送達(dá)申請人,。

 （四）政府指導(dǎo)價、政府定價制定后，由制定價格的部門以書面形式向社會公布,。價格主管部門可接受制定價格的其他部門的委托,，公布其制定的價格。



 第十二條 本省定價項(xiàng)目和下列關(guān)系群眾切身利益的政府指導(dǎo)價和政府定價的制定或調(diào)整,，應(yīng)當(dāng)建立聽證會制度：

 （一）公用事業(yè)價格,；

 （二）公益性服務(wù)價格；

 （三）自然壟斷經(jīng)營的商品價格,。

 價格主管部門負(fù)責(zé)安排實(shí)行聽證會的具體調(diào)定價項(xiàng)目,，并主持聽證會，廣泛征求經(jīng)營者,、消費(fèi)者及有關(guān)方面意見,。



 第十三條 聽證會包括以下基本內(nèi)容：

 （一）論證價格制定或調(diào)整的必要性；

 （二）審核調(diào)定價格項(xiàng)目的經(jīng)營成本,；

 （三）估測調(diào)定價格對社會的影響程度,；

 （四）確定作價原則；

 （五）討論各方面對調(diào)定價格的意見,；

 （六）論證調(diào)定價格的水平,。

 經(jīng)聽證后的調(diào)定價格、項(xiàng)目,，按規(guī)定管理權(quán)限審批或上報,。

 具體聽證辦法由省價格主管部門另行制定。



 第十四條 縣級以上人民政府應(yīng)建立價格總水平調(diào)控目標(biāo)責(zé)任制度,，加強(qiáng)重要商品儲備,，設(shè)立價格調(diào)節(jié)基金。價格調(diào)節(jié)基金的設(shè)立按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

 價格主管部門按省政府規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)價格調(diào)節(jié)基金的征收工作,，征收的基金全額繳存財政專戶，?？顚Ｓ?。基金的使用應(yīng)在價格,、成本調(diào)查和測算的基礎(chǔ)上由有關(guān)部門提出意見報同級政府批準(zhǔn),。



 第十五條 價格調(diào)節(jié)基金應(yīng)用于扶持同人民群眾生活關(guān)系密切的重要商品的生產(chǎn)及市場價格的調(diào)節(jié)。

 財政,、價格主管部門應(yīng)監(jiān)督價格調(diào)節(jié)基金的使用,。



 第十六條 政府在糧食市場價格過低時，可以實(shí)行保護(hù)價收購,，并采取相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)措施保證其實(shí)現(xiàn),。



 第十七條 價格總水平出現(xiàn)較大幅度波動時,，省人民政府可以對部分商品和服務(wù)的價格,，采取臨時性限價,、限定差價率或利潤率、提價申報制度和調(diào)價備案制度等干預(yù)措施,。價格總水平基本穩(wěn)定后,，應(yīng)當(dāng)及時解除干預(yù)措施。

 實(shí)施和解除干預(yù)措施應(yīng)報國務(wù)院備案,。



 第十八條 縣級以上價格主管部門應(yīng)當(dāng)建立市場價格監(jiān)測,、預(yù)測報告制度，定期公布當(dāng)?shù)厥袌鲋饕唐穬r格信息,，指導(dǎo)經(jīng)營和消費(fèi),。



 第十九條 價格主管部門應(yīng)依法對價格活動進(jìn)行監(jiān)督、檢查,，支持消費(fèi)者和各類社會組織及新聞單位依法對價格行為進(jìn)行社會監(jiān)督或輿論監(jiān)督,，及時受理投訴和舉報，查處價格違法行為,。

 上級價格主管部門對下級價格主管部門已經(jīng)生效的行政行為,，發(fā)現(xiàn)確有錯誤的，有權(quán)予糾正或者責(zé)令重新處理,。



 第二十條 工商行政管理,、技術(shù)監(jiān)督、行政監(jiān)察,、公安,、審計、財政和稅務(wù)等部門,，應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)配合價格主管部門查處價格違法行為,。



 第二十一條 經(jīng)營者可依法對政府價格工作提出批評和建議、檢舉,、控告侵犯其依法享有價格權(quán)益的行為,；對價格主管部門認(rèn)定的價格違法事實(shí)進(jìn)行陳述和申辯。



 第二十二條 違反本條例第四條第二款和第十條規(guī)定,，或不執(zhí)行法定的價格調(diào)控措施,，責(zé)令其改正，并可以通報批評,。對直接責(zé)任人員,，依法由有關(guān)機(jī)關(guān)給予行政處分。



 第二十三條 經(jīng)營者違反本條例第五條規(guī)定,，由價格主管部門或者法律規(guī)定的其他處罰機(jī)關(guān)責(zé)令其改正,，沒收違法所得,，可并處違法所得五倍以下罰款；沒有違法所得的,，予以警告,，可并處一千元以上二萬元以下罰款。

 情節(jié)嚴(yán)重的,，除按前款規(guī)定處罰外,，可依法責(zé)令其停業(yè)整頓，法律規(guī)定可吊銷營業(yè)執(zhí)照的,，由工商行政管理機(jī)關(guān)依法吊銷,。



 第二十四條 經(jīng)營者違反本條例第六條規(guī)定，責(zé)令其改正,，沒收違法所得,，可并處五千元以下罰款。違反本條例第七條規(guī)定,，責(zé)令其改正或給予警告,；拒不改正的，可處三千元以下罰款,。



 第二十五條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,，可依法申請行政復(fù)議或提起訴訟。



 第二十六條 價格主管部門工作人員濫用職權(quán),、玩忽職守,、徇私舞弊或者泄漏國家秘密、商業(yè)秘密,，尚不構(gòu)成犯罪的,，依照有關(guān)規(guī)定予以行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。



 第二十七條 本條例自1998年5月1日起施行。