• 【發(fā)布單位】甘肅省
• 【發(fā)布文號】甘肅省人民代表大會常務(wù)委員會公告第61號
• 【發(fā)布日期】2007-12-20
• 【生效日期】2008-03-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

甘肅省農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例

甘肅省農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例

(甘肅省人民代表大會常務(wù)委員會公告第61號)





 《甘肅省農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》已由甘肅省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議于2007年12月20日通過，現(xiàn)予公布,，自2008年3月1日起施行,。



甘肅省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會

二○○七年十二月二十日





甘肅省農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例




第一條 為保護(hù)和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，防治農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《
中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》,、《
中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》和其他有關(guān)法律,、法規(guī)，結(jié)合本省實際,，制定本條例,。




第二條 本條例所稱農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,是指農(nóng)業(yè)生物賴以生存和繁衍的各種天然和人工改造的自然因素的總和,包括土壤、水體,、大氣,、生物等。



 農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重點是預(yù)防和治理工農(nóng)業(yè)生產(chǎn),、城鄉(xiāng)居民生活以及其他因素對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境造成的污染,。




第三條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事與農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境有關(guān)活動的單位和個人，應(yīng)當(dāng)遵守本條例,。




第四條 農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅持預(yù)防為主,、防治結(jié)合、綜合治理的方針,，實行誰污染誰治理,、誰開發(fā)誰保護(hù)、誰利用誰補(bǔ)償,、誰破壞誰恢復(fù)的原則,。




第五條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè),，建立健全農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)體系，提高農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)科技水平,，組織農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境綜合治理,，落實農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境同經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展,。



 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的宣傳教育,，普及農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)科學(xué)知識，引導(dǎo)公民和企事業(yè)組織參與農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù),，增強(qiáng)全社會保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的意識和法制觀念,。




第六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算,，并根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，增加對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的投入,，逐步建立和完善農(nóng)業(yè)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,。




第七條 環(huán)境保護(hù)實行統(tǒng)一監(jiān)督管理和分部門具體監(jiān)督管理相結(jié)合的管理體制。



 縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門對本行政區(qū)域的環(huán)境保護(hù)實行統(tǒng)一監(jiān)督管理,?？h級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理工作，其所屬的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體工作,。



 縣級以上人民政府建設(shè),、衛(wèi)生、水利,、國土資源,、林業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等部門，按照各自職責(zé),，做好農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,。



 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村民委員會以及農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織在其職責(zé)范圍內(nèi),，組織實施農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)活動,。




第八條 任何單位和個人都有保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的義務(wù)，并有權(quán)對污染,、破壞農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的單位和個人進(jìn)行檢舉,、控告。



 對在農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作中做出顯著成績的單位和個人,，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)給予表彰,、獎勵。




第九條 縣級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)開展農(nóng)業(yè)野生植物和水生野生動植物資源,、基本農(nóng)田環(huán)境質(zhì)量,、農(nóng)田灌溉水和漁業(yè)養(yǎng)殖水質(zhì)量及農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量等農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境狀況的調(diào)查與監(jiān)測評價。




第十條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),，改善農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)要件，扶持開發(fā)無公害農(nóng)產(chǎn)品,，引導(dǎo),、鼓勵和支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者發(fā)展綠色食品和有機(jī)食品。




第十一條 縣級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織加強(qiáng)耕地保護(hù)和質(zhì)量建設(shè),，防止農(nóng)業(yè)用地的破壞和地力衰退,。




第十二條 縣級以上人民政府相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)植被的保護(hù)，農(nóng)業(yè)行政主管部門因地制宜開發(fā)農(nóng)村能源,，推廣節(jié)能技術(shù)和設(shè)施,，調(diào)整用能結(jié)構(gòu),，鼓勵利用沼氣、太陽能,、風(fēng)能等新能源及可再生能源,。




第十三條 縣級以上漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對漁業(yè)水域統(tǒng)一規(guī)劃，加強(qiáng)對漁業(yè)水域環(huán)境和水生野生動植物的保護(hù)與管理,，防治漁業(yè)水域污染,，改善漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境，保護(hù)和增殖漁業(yè)資源,。




第十四條 禁止任何單位和個人非法采集國家和地方重點保護(hù)的農(nóng)業(yè)野生植物或者破壞其生長環(huán)境,。



 禁止采集、出售,、收購國家一級保護(hù)農(nóng)業(yè)野生植物,。因特殊需要申請采集國家一級保護(hù)農(nóng)業(yè)野生植物的,按國家有關(guān)規(guī)定辦理。



 采集,、出售,、收購國家二級保護(hù)農(nóng)業(yè)野生植物的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)采集地縣級農(nóng)業(yè)行政主管部門審核,，向省農(nóng)業(yè)行政主管部門申請辦理采集,、出售、收購許可證,。




第十五條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對村鎮(zhèn)建設(shè)的規(guī)劃指導(dǎo),，增加農(nóng)村居民安全飲水、鄉(xiāng)村清潔工程等公共建設(shè)的財政投入,，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物和農(nóng)村生活垃圾進(jìn)行無害化,、減量化和資源化處理，防止飲用水源和農(nóng)業(yè)面源污染,，改善和保護(hù)農(nóng)村居民的生產(chǎn),、生活環(huán)境。




第十六條 縣級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織開展測土配方施肥,，科學(xué)使用化肥,，鼓勵種植綠肥，增加使用有機(jī)肥,。




第十七條 縣級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織使用高效,、低毒、低殘留農(nóng)藥和生物農(nóng)藥,，推廣農(nóng)作物病蟲草鼠害綜合防治技術(shù)，鼓勵運(yùn)用生物防治技術(shù),。



 禁止在蔬菜,、瓜果,、茶葉、中藥材,、糧食,、油料等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中使用劇毒、高毒,、高殘留農(nóng)藥,。




第十八條 縣級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對秸稈還田、秸稈養(yǎng)畜,、秸稈氣化,、秸稈微生物漚肥等綜合利用技術(shù)的指導(dǎo)、示范和推廣工作,。




第十九條 從事規(guī)模養(yǎng)殖和農(nóng)產(chǎn)品加工的單位和個人,，應(yīng)當(dāng)對畜禽糞便、廢水和其他廢棄物進(jìn)行綜合利用和無害化處理,。




第二十條 鼓勵農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織使用易降解的環(huán)保型農(nóng)用薄膜,。農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織對盛裝農(nóng)藥、獸藥,、漁藥,、飼料和飼料添加劑的容器、包裝物及過期報廢農(nóng)藥,、獸藥,、廢棄農(nóng)用薄膜等，不得隨意丟棄,，應(yīng)當(dāng)交所在地人民政府設(shè)置的廢棄物回收點集中處理,。



 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)合理布設(shè)農(nóng)村生產(chǎn)生活廢棄物回收點，對從事回收利用的單位和個人應(yīng)當(dāng)給予扶持,。




第二十一條 涉及農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的建設(shè)項目,，應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)建設(shè)項目環(huán)境影響評價的規(guī)定。在建設(shè)項目環(huán)境影響報告書中,，應(yīng)當(dāng)有農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的內(nèi)容,。



 環(huán)境保護(hù)行政主管部門在審批涉及農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件時，應(yīng)當(dāng)征求同級農(nóng)業(yè)行政主管部門意見,。建設(shè)項目竣工驗收時,，達(dá)不到農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求的，不得通過驗收,。




第二十二條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)督促對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境有嚴(yán)重影響的企業(yè),，落實綜合治理措施，對治理不達(dá)標(biāo)的，依法關(guān)停和取締,。



 排放污染物對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境造成污染破壞的,，其繳納的排污費(fèi)應(yīng)當(dāng)用于農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染防治。




第二十三條 禁止向農(nóng)田,、農(nóng)業(yè)灌溉渠道和漁業(yè)水域排放不符合農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),、漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)廢水、城市污水和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工污水,。確需向農(nóng)田和農(nóng)業(yè)灌溉渠道排放的,，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行無害化處理，保證其下游最近灌溉取水點的水質(zhì)符合國家規(guī)定的農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),。




第二十四條 禁止向農(nóng)田灌溉渠道和漁業(yè)水域傾倒垃圾,、廢渣、油類,、有毒有害廢液,、含病原體廢水和其他廢棄物。



 禁止在農(nóng)田灌溉和養(yǎng)殖的水體中浸泡或者清洗裝儲油類,、有毒有害污染物的器具和包裝物,。




第二十五條 禁止向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域排放廢氣、粉塵或者其他含有有毒有害物質(zhì)的氣體,，確需排放的,，不得超過國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)和排放量。




第二十六條 禁止向農(nóng)田和農(nóng)用水源附近傾倒,、棄置,、堆放固體廢棄物或者其他有毒有害物質(zhì)。



 在其他農(nóng)業(yè)用地修建處置堆存固體廢棄物場地的,，應(yīng)當(dāng)符合國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn),，并征得當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門同意。




第二十七條 縣級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品品種特性和生產(chǎn)區(qū)域的大氣,、土壤,、水體中有毒有害物質(zhì)狀況等因素，劃定農(nóng)產(chǎn)品適宜生產(chǎn)區(qū),、限制生產(chǎn)區(qū)和禁止生產(chǎn)區(qū),，報本級人民政府批準(zhǔn)后公布。



 禁止在有毒有害物質(zhì)超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)域生產(chǎn),、捕撈,、采集食用農(nóng)產(chǎn)品和建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。




第二十八條 受有毒有害物質(zhì)污染,，農(nóng)產(chǎn)品達(dá)不到強(qiáng)制性安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)域,，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織進(jìn)行綜合整治,。綜合整治項目所需費(fèi)用，由造成污染的責(zé)任方承擔(dān),。責(zé)任方無法確定的,，由當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門會同國土資源、環(huán)境保護(hù)行政主管部門制定綜合整治方案,，納入本級人民政府環(huán)境治理規(guī)劃。




第二十九條 申請無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定,，應(yīng)當(dāng)提出書面申請,；由具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)檢測合格，經(jīng)省農(nóng)業(yè)行政主管部門審查批準(zhǔn)后,，頒發(fā)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定證書,。



 申請無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理,。未經(jīng)依法認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品,，其包裝、標(biāo)簽,、說明書,、廣告中不得使用無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志。



 禁止偽造,、冒用,、轉(zhuǎn)讓、買賣無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定證書,、農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證證書和標(biāo)志,。




第三十條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全突發(fā)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)警機(jī)制。



 發(fā)生農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染突發(fā)事件時,，發(fā)生地縣級農(nóng)業(yè)行政主管部門及其所屬的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時趕赴現(xiàn)場調(diào)查取證和應(yīng)急處理,，進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定和損失評估，并根據(jù)突發(fā)事件等級逐級上報,，啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,。




第三十一條 發(fā)生農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染事故，造成污染事故的單位和個人,，應(yīng)當(dāng)立即采取措施減輕或者消除危害,，及時向受到或者可能受到污染危害的單位和個人通報，并向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè),、環(huán)境保護(hù)行政主管部門和其他有關(guān)部門報告,，依法接受調(diào)查處理。



 農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染事故屬于不按照國家有關(guān)規(guī)定使用農(nóng)藥,、獸藥,、漁藥,、飼料和飼料添加劑等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)行為造成的，由縣級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)調(diào)查處理,；屬于工業(yè)污染和其他污染造成的,，由縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門會同同級農(nóng)業(yè)行政主管部門調(diào)查處理。




第三十二條 縣級以上農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場檢查時,，被檢查的單位和個人應(yīng)當(dāng)如實反映情況,，提供有關(guān)資料，協(xié)助做好相關(guān)工作,。




第三十三條 未取得采集證或者未按照采集證的規(guī)定采集國家重點保護(hù)農(nóng)業(yè)野生植物的,，由農(nóng)業(yè)行政主管部門授權(quán)的機(jī)構(gòu)沒收所采集的農(nóng)業(yè)野生植物和違法所得，可以并處違法所得十倍以下的罰款,；有采集證的,，并可以吊銷采集證。




第三十四條 違反本條例規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)出售,、收購國家重點保護(hù)農(nóng)業(yè)野生植物的,，由農(nóng)業(yè)行政主管部門授權(quán)的機(jī)構(gòu)或者工商行政管理部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令停止違法行為，沒收農(nóng)業(yè)野生植物和違法所得,，可以并處違法所得十倍以下的罰款,。




第三十五條 違反本條例規(guī)定，向漁業(yè)水域傾倒垃圾,、廢渣,、油類、有毒有害廢液,、含病原體廢水和其他廢棄物以及浸泡或者清洗裝儲油類,、有毒有害污染物的器具和包裝物的，由縣級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門處以二千元以上三萬元以下的罰款,。



 違反本條例規(guī)定,，向農(nóng)田灌溉渠道傾倒垃圾、廢渣,、油類,、有毒有害廢液、含病原體廢水和其他廢棄物以及浸泡或者清洗裝儲油類,、有毒有害污染物的器具和包裝物的,，由縣級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門或者環(huán)境保護(hù)行政主管部門依法調(diào)查處理，并由縣級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門會同同級環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正,，處以二千元以上三萬元以下的罰款,。




第三十六條 違反本條例規(guī)定，在農(nóng)田或者其他農(nóng)業(yè)用地傾倒,、棄置,、堆存城市垃圾和工業(yè)廢渣等固體廢棄物造成污染的,，由縣級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令限期改正，并處以五千元以上五萬元以下的罰款,。



 違反本條例規(guī)定,，在農(nóng)用水源附近傾倒、棄置,、堆存城市垃圾和工業(yè)廢渣等固體廢棄物造成污染的,，由縣級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門或者環(huán)境保護(hù)行政主管部門依法調(diào)查處理，并由縣級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門會同同級環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正,，處以五千元以上五萬元以下的罰款,。




第三十七條 違反本條例規(guī)定，不按照規(guī)定使用農(nóng)藥,、獸藥、漁藥,、飼料和飼料添加劑等造成農(nóng)業(yè)環(huán)境污染的,，由縣級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門給予警告，責(zé)令限期治理,。




第三十八條 違反本條例規(guī)定,，拒絕現(xiàn)場檢查或者在被檢查時弄虛作假的，由縣級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門給予警告,，可并處三百元以上三千元以下的罰款,。




第三十九條 違反本條例規(guī)定，造成農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境破壞和污染,，給農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織造成損失的,，有關(guān)責(zé)任者應(yīng)當(dāng)依法賠償，并進(jìn)行治理,。治理達(dá)不到要求的,，由縣級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門組織治理，所需費(fèi)用由責(zé)任者承擔(dān),。




第四十條 違反本條例規(guī)定的其他行為,，法律法規(guī)有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定,。




第四十一條 農(nóng)業(yè)行政主管部門,、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的工作人員，在農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作中玩忽職守,、濫用職權(quán),、徇私舞弊的，由其所在單位或者有關(guān)行政主管部門依法給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。




第四十二條 本條例自2008年3月1日起實施。