• 【發(fā)布單位】80702
• 【發(fā)布文號】吉政辦發(fā)[1998]12號
• 【發(fā)布日期】1998-04-16
• 【生效日期】1998-04-16
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

吉林省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省經(jīng)貿(mào)委等部門關(guān)于 進(jìn)一步加強(qiáng)成品油市場整頓搞好產(chǎn)銷銜接意見的通知

 吉林省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省經(jīng)貿(mào)委等部門關(guān)于
 進(jìn)一步加強(qiáng)成品油市場整頓搞好產(chǎn)銷銜接意見的通知
 
（1998年4月16日吉政辦發(fā)〔1998〕12號）
各市、州,、縣人民政府,，省政府各委辦廳局、各直屬機(jī)構(gòu)：

 省經(jīng)貿(mào)委,、石化廳,、工商局、物價(jià)局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)成品油市場整頓搞好產(chǎn)銷銜接的意見》已經(jīng)省政府同意,，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,，請認(rèn)真按照執(zhí)行。





 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)成品油市場整頓搞好產(chǎn)銷銜接的意見

 （省經(jīng)貿(mào)委,、石化廳,、工商局、物價(jià)局 1998年4月）



 自《國務(wù)院批轉(zhuǎn)國家計(jì)委,、國家經(jīng)貿(mào)委關(guān)于改革原油,、成品油流通體制意見的通知》（國發(fā)〔1994〕21號）下發(fā)以來，我省對成品油市場整頓工作非常重視,，先后下發(fā)了《吉林省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)成品油市場管理的通知》（吉政辦發(fā)〔1996〕27號）和省政府1998年第11,、44次專題會議紀(jì)要，在全省范圍內(nèi)進(jìn)行認(rèn)真的清理整頓,，收效顯著,。今年以來，由于國際市場原油價(jià)格下跌,，進(jìn)口油沖擊國內(nèi)市場,，嚴(yán)重?cái)_亂了我省成品油市場秩序。主要表現(xiàn)為一些單位不執(zhí)行配置計(jì)劃,，競相降價(jià)；摻雜使假,，偷稅漏稅現(xiàn)象有所抬頭,，直接影響了石化行業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營。截止3月底統(tǒng)計(jì),，省內(nèi)7家煉油廠全部虧損,，虧損金額近億元。有的煉油廠為減少虧損而采取了提前檢修,、限產(chǎn)等措施,，這樣又直接威脅到油田的正常生產(chǎn)。石油企業(yè)的生產(chǎn)和銷售遇到了前所未有的困難,。為此,，省政府于2月10日和3月30日召開了研究石油企業(yè)生產(chǎn)和銷售工作的專題會議,，明確提出“保油田、幫前煉,、嚴(yán)整頓,、促銷售”的方針。為加大成品油市場整頓力度,，為成品油銷售創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,，現(xiàn)就我省成品油市場整頓，搞好產(chǎn)銷銜接提出如下意見：



 一,、充實(shí)和加強(qiáng)成品油市場整頓力量,，克服市場整頓已經(jīng)結(jié)束、無須再整頓的麻痹思想,。4月份,，由省經(jīng)貿(mào)委會同工商、物價(jià),、稅務(wù),、技術(shù)監(jiān)督、公安,、消防,、鐵路、林業(yè),、部隊(duì),、石油公司等部門和單位按照吉政辦發(fā)〔1996〕27號和省政府1998年第11、44次專題會議紀(jì)要精神,，制定具體整頓方案,。由整頓辦抽調(diào)人員組建稽查隊(duì)，對成品油經(jīng)銷單位及加油站進(jìn)行一次嚴(yán)格檢查,。對不符合要求的單位,，要堅(jiān)決停下來，限期整頓,；對嚴(yán)重不合格的,，要予以取締。



 二,、堅(jiān)決執(zhí)行成品油配置計(jì)劃,。在國家計(jì)劃確定之后，由省經(jīng)貿(mào)委會同省石化廳按國家計(jì)劃的要求,，按季組織煉油廠和石油公司及有經(jīng)營資格的單位進(jìn)行資源配置計(jì)劃,，統(tǒng)一訂貨。



 三,、統(tǒng)一成品油銷售價(jià)格,，引導(dǎo)資源合理流向,。由省物價(jià)部門牽頭，根據(jù)全省各地具體情況制定合理價(jià)格,，每季度協(xié)調(diào)一次,，行文公布。經(jīng)營成品油的批發(fā),、零售單位都要執(zhí)行物價(jià)部門的統(tǒng)一規(guī)定,，不得隨意提價(jià)、降價(jià),、傾銷,。凡違反價(jià)格政策規(guī)定、高于物價(jià)部門規(guī)定銷售成品油的,，要沒收其全部非法利潤,。低于物價(jià)部門規(guī)定傾銷成品油的，除由物價(jià)部門沒收補(bǔ)交壓價(jià)金額外,，并視情節(jié)給予罰款處理,。

 各煉油廠出廠價(jià)格要執(zhí)行保護(hù)價(jià)，銷往省外的油品,，可根據(jù)市場情況實(shí)行浮動,，同時(shí)報(bào)物價(jià)部門備案。



 四,、加強(qiáng)成品油質(zhì)量管理和稅收管理,。各級技術(shù)監(jiān)督部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，經(jīng)常對管內(nèi)油品進(jìn)行檢查,。嚴(yán)厲打擊以次充好,、謀取暴利的違法行為，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者利益,。加強(qiáng)稅收征管工作,，對偷漏稅的經(jīng)營單位和個人，視情節(jié)輕重依法給予處罰,。



 五,、加強(qiáng)工商管理。各地經(jīng)貿(mào)委要會同工商局,，在第二季度內(nèi)對經(jīng)營成品油單位進(jìn)行一次年度檢查。對于沒有經(jīng)營許可證而非法經(jīng)營的單位和個人要嚴(yán)肅處理,。

 對在吉林省境內(nèi)有經(jīng)營成品油資格的駐軍部隊(duì)和中直企業(yè)要按國經(jīng)貿(mào)市〔1995〕757,、758號文的要求進(jìn)行一次統(tǒng)一檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,。



 六,、擴(kuò)大省外銷售市場,。各煉油廠、石油公司和經(jīng)銷單位要大力開拓省外成品油銷售市場,。為了鼓勵本省油品向省外銷售,，1998年每噸提取10元作為獎金，該項(xiàng)費(fèi)用可計(jì)入企業(yè)成本,。



 七,、加強(qiáng)對成品油經(jīng)銷部門的管理，嚴(yán)肅成品油配置計(jì)劃,。經(jīng)貿(mào)委要定期召開會議,，檢查配置計(jì)劃執(zhí)行情況。對不執(zhí)行配置計(jì)劃,、石油公司系統(tǒng)內(nèi)的要嚴(yán)肅政紀(jì),，系統(tǒng)外的要取消油品經(jīng)營資格。



 八,、各部門要為成品油配置計(jì)劃的執(zhí)行搞好服務(wù),。地區(qū)之間不能搞封鎖，不經(jīng)省整頓辦批準(zhǔn),，不準(zhǔn)私設(shè)各種形式的檢查站,。延邊州要繼續(xù)執(zhí)行省經(jīng)貿(mào)委1996年第10次專題會議紀(jì)要精神。



 九,、做好成品油分流工作,。在煉油企業(yè)成品油堵罐時(shí)，各級石油公司以及有儲存條件的經(jīng)銷單位有義務(wù)幫助煉油廠做好分流工作,，各級經(jīng)貿(mào)委要及時(shí)組織協(xié)調(diào),，解決好產(chǎn)銷銜接、鐵路運(yùn)輸?shù)确矫鎲栴},，確保煉油廠正常生產(chǎn),。



 十、擴(kuò)大宣傳,。通過各種宣傳媒介和輿論工具廣泛宣傳成品油市場進(jìn)一步整頓的必要性和重大意義,，充分發(fā)揮輿論宣傳的導(dǎo)向作用，取得廣大經(jīng)銷單位,、加油站及群眾的支持和參與,，為整頓工作創(chuàng)造一個良好的氛圍。