• 【發(fā)布單位】西寧市
• 【發(fā)布文號(hào)】西寧市人民政府令第59號(hào)
• 【發(fā)布日期】2003-05-13
• 【生效日期】2003-05-13
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

西寧市出租汽車客運(yùn)管理?xiàng)l例實(shí)施暫行辦法

西寧市出租汽車客運(yùn)管理?xiàng)l例實(shí)施暫行辦法
 
（2003年4月16日西寧市人民政府第7次常務(wù)會(huì)議審議通過 2003年5月13日西寧市人民政府令第59號(hào)公布 自公布之日起施行）






第一條 根據(jù)《西寧市出租汽車客運(yùn)管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）中的有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合本市實(shí)際，制定本實(shí)施辦法,。




第二條 市,、縣交通行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)出租汽車客運(yùn)的監(jiān)督和管理。



 市,、縣交通行政主管部門所屬的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)出租汽車客運(yùn)的監(jiān)督和管理工作,，對(duì)違反《條例》和本辦法的行為實(shí)施行政處罰。



 市,、縣公安,、工商、稅務(wù),、價(jià)格,、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督,、規(guī)劃建設(shè)等有關(guān)行政主管部門，按照各自的職責(zé),，協(xié)同交通行政主管部門共同做好城市出租汽車客運(yùn)管理工作,。




第三條 根據(jù)職責(zé)統(tǒng)一的原則，出租汽車管理實(shí)行誰審核,、誰發(fā)證,、誰管理、誰負(fù)責(zé),。各級(jí)行政主管部門應(yīng)當(dāng)為出租汽車客運(yùn)經(jīng)營者創(chuàng)造合法、公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,，保護(hù)合法經(jīng)營者權(quán)益,。




第四條 交通行政主管部門應(yīng)會(huì)同公安交通、規(guī)劃建設(shè)等部門根據(jù)出租汽車的營運(yùn)特點(diǎn),，在車站,、飯店、賓館,、商業(yè)區(qū),、住宅區(qū)、客運(yùn)集散地等公共場(chǎng)所,，合理規(guī)劃,、科學(xué)設(shè)置出租汽車公共專用停車場(chǎng)、站,、點(diǎn),，為乘客提供便利。




第五條 任何管理部門不得對(duì)出租汽車駕駛員隨意罰款,、扣車,。



 任何單位和個(gè)人都有權(quán)向當(dāng)?shù)亟煌ǖ刃姓鞴懿块T檢舉、投訴各類非法營運(yùn),、亂收費(fèi),、亂罰款、亂扣車等行為,。




第六條 交通等行政主管部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布舉報(bào),、投訴方式，并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)依法調(diào)查處理,。




第七條 市區(qū)內(nèi)出租汽車客運(yùn)實(shí)行單雙日限時(shí)營運(yùn)制度,。出租汽車車牌尾數(shù)為奇數(shù)的每周一、三營運(yùn),；車牌尾數(shù)為偶數(shù)的每周二,、四營運(yùn),；周五交替營運(yùn)。法定節(jié)假日和每日20:00時(shí)至次日8:00時(shí)共同營運(yùn),。




第八條 公民,、法人和其他組織依照《條例》規(guī)定的方式取得出租汽車客運(yùn)經(jīng)營權(quán)的，經(jīng)營期年限為8年,。在經(jīng)營權(quán)使用年限內(nèi),，經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)到市、縣交通行政主管部門辦理變更手續(xù),。



 《條例》實(shí)施前（2003年1月31日前）已取得出租汽車經(jīng)營權(quán)的經(jīng)營者,，經(jīng)營期滿后，原經(jīng)營者參與公開拍賣中標(biāo)后,，其經(jīng)營權(quán)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按市政府寧政辦(2002)260號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行,。




第九條 出租汽車在實(shí)行單雙日限時(shí)營運(yùn)期間,，發(fā)動(dòng)機(jī)排量為1.0―1.4升（不含1.4升）的出租汽車的經(jīng)營權(quán)使用年限為12年；發(fā)動(dòng)機(jī)排量為1.4升以上的出租汽車的經(jīng)營權(quán)使用年限為15年。



 在前款規(guī)定的出租汽車的經(jīng)營權(quán)使用年限內(nèi),，車輛按有關(guān)規(guī)定經(jīng)檢測(cè)符合安全,、環(huán)保性能要求的情況下使用夠8年,。




第十條 出租汽車在有效的經(jīng)營權(quán)使用年限內(nèi)因故不能營運(yùn)的,，可以更換車輛繼續(xù)經(jīng)營至原車輛經(jīng)營權(quán)年限期滿，更換車輛時(shí)免交經(jīng)營權(quán)有償使用費(fèi),，但更換的車輛必須符合《條例》的有關(guān)規(guī)定,。




第十一條 從事出租汽車客運(yùn)經(jīng)營的企業(yè)其經(jīng)營活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：



 （一）企業(yè)具有法人資格；



 （二）具有企業(yè)基本管理制度和與之相適應(yīng)的內(nèi)部管理機(jī)構(gòu),；



 （三）企業(yè)應(yīng)按與出租汽車車主或駕駛員之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系簽訂勞動(dòng)或經(jīng)濟(jì)合同,，并告知合同的主要條款。勞動(dòng)和經(jīng)濟(jì)合同的示范文本由市交通行政主管部門結(jié)合實(shí)際,，依法制定,；



 （四）企業(yè)應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定為駕駛員提供繳納養(yǎng)老、醫(yī)療,、失業(yè)等社會(huì)保障金服務(wù),；



 （五）企業(yè)要通過法制和思想道德教育，提高駕駛員遵紀(jì)守法的自覺性,，引導(dǎo)他們通過正當(dāng)渠道,，運(yùn)用正當(dāng)手段反映和解決問題。




第十二條 個(gè)人依照《條例》規(guī)定的方式取得出租汽車經(jīng)營權(quán)的,，應(yīng)到交通行政主管部門辦理城市出租汽車客運(yùn)經(jīng)營權(quán)證,。從事出租汽車客運(yùn)經(jīng)營活動(dòng)還應(yīng)符合下列規(guī)定：



 （一）具有合法有效的身份證明和本市固定的住所；



 （二）具有工商營業(yè)執(zhí)照,；



 （三）所擁有的車輛符合規(guī)定,；



 （四）應(yīng)與聘用的駕駛員簽訂勞動(dòng)和經(jīng)濟(jì)合同,，聘用的駕駛員應(yīng)具有合法有效的駕駛證和從業(yè)資格證。




第十三條 從事出租汽車客運(yùn)經(jīng)營的車輛,，應(yīng)符合下列規(guī)定：



 （一）經(jīng)國家法定檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)合格的轎車型車輛,，且發(fā)動(dòng)機(jī)排量符合交通行政主管部門的規(guī)定；



 （二）車輛的標(biāo)識(shí),，顏色,、門徽、標(biāo)志燈須符合交通行政主管部門的規(guī)定,；



 （三）安裝經(jīng)法定質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢定合格的計(jì)價(jià)器,、空車待租標(biāo)志；



 （四）車輛應(yīng)保持清潔衛(wèi)生,。




第十四條 出租汽車駕駛員在營運(yùn)過程中,，除應(yīng)遵守《條例》第十八條的有關(guān)規(guī)定外，還需遵守下列規(guī)定：



 （一）恪守職業(yè)道德,，依法經(jīng)營，公平競(jìng)爭(zhēng),；



 （二）按乘客指定的到達(dá)地點(diǎn),，選擇最佳線路行駛；



 （三）未經(jīng)租用人同意,，不得再招攬他人同乘,；



 （四）車內(nèi)無乘客，且無其他任務(wù)時(shí),，應(yīng)顯示空車待租標(biāo)志,。顯示空車待租標(biāo)志后，不得拒載乘客,；



 （五）按照規(guī)定的時(shí)間進(jìn)行營運(yùn),，禁止異地駐點(diǎn)營運(yùn)；



 （六）服飾干凈整潔,，儀表端莊,，舉止文明，禮貌待客,；



 （七）遵守交通法規(guī),，安全文明行車；



 （八）拾到遺失物及時(shí)交還失主,，助人為樂,，勇于抵制違法犯罪行為；



 （九）隨車攜帶有效的公安交通,、道路運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)證件,，自覺接受有關(guān)行政主管部門的監(jiān)督,、檢查。




第十五條 道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證和道路運(yùn)輸證,，實(shí)行年審制,。出租汽車客運(yùn)企業(yè)和個(gè)人應(yīng)按規(guī)定的時(shí)間到道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行年審。




第十六條 市區(qū)內(nèi)出租汽車在限時(shí)營運(yùn)的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行營運(yùn)的,，由市交通行政主管部門所屬的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)和公安交通管理部門責(zé)令改正,，視其情節(jié)可以給予警告或100元以上300元以下的罰款。




第十七條 交通行政主管部門及其所屬的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的工作人員有下列情形之一的,，應(yīng)當(dāng)給予批評(píng)教育,，并視情節(jié)輕重，責(zé)令其停止執(zhí)行職務(wù),，依法給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：



 （一）對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為不依法處理的,；



 （二）不按規(guī)定核發(fā)營運(yùn)證件的,；



 （三）暫扣車輛、營運(yùn)證件不按規(guī)定時(shí)間上交的,；



 （四）處罰不出具處罰決定書,，暫扣車輛、營運(yùn)證件不出具憑證的,；



 （五）打罵,、侮辱當(dāng)事人的；



 （六）故意損毀當(dāng)事人證件,、物品的,；



 （七）以權(quán)謀私、貪污受賄的,；



 （八）其他違法行為,。




第十八條 被處罰人對(duì)交通行政主管部門作出的行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟,。



 被處罰人申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的,，除法律、法規(guī)另有規(guī)定外,，行政處罰不停止執(zhí)行,。




第十九條 本實(shí)施辦法的具體應(yīng)用問題由市交通行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。




第二十條 本辦法自公布之日起施行,。原有的規(guī)定與本辦法抵觸的,，依本辦法的規(guī)定執(zhí)行。