• 【發(fā)布單位】81502
• 【發(fā)布文號】第90號
• 【發(fā)布日期】1998-04-30
• 【生效日期】1992-08-10
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

山東省流動人口計劃生育管理辦法

 山東省流動人口計劃生育管理辦法
（修正）
 （1992年8月10日山東省人民政府令第31號發(fā)布根據(jù)1998年4月30日山東省人民政府令第90號關于修訂《山東省流動人口計劃生育管理辦法》的決定進行修正）

 第一條 為了加強對流動人口的計劃生育管理，根據(jù)國家《流動人口計劃生育管理辦法》和《山東省計劃生育條例》,，制定本辦法,。



 第二條 本辦法適用于現(xiàn)居住地不是其常住戶口所在地的育齡人口。



 第三條 各級人民政府統(tǒng)一領導本轄區(qū)流動人口的計劃生育工作,，指導,、協(xié)調(diào)有關部門，對流動人口的計劃生育實行綜合管理,。

 各級計劃生育行政部門主管本行政區(qū)內(nèi)流動人口的計劃生育工作,。

 公安、工商行政管理,、勞動,、城建、房產(chǎn),、交通等部門及個體勞動者協(xié)會應通力協(xié)作,，配合計劃生育行政部門共同做好流動人口計劃生育管理工作。

 縣（市,、區(qū)）和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府,、街道辦事處可根據(jù)實際情況組成有關部門參加的流動人口計劃生育管理組織，對流動人口實施計劃生育管理,。



 第四條 流動人口的計劃生育管理納入各級人民政府人口和計劃生育目標管理責任制,，作為考核政績的內(nèi)容。



 第五條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府,、街道辦事處管理流出育齡人口的主要職責是：

 （一）進行計劃生育宣傳教育,，對已婚育齡人口落實節(jié)育措施；

 （二）出具婚育證明,。包括：姓名,、性別、年齡,、婚姻狀況,、生育狀況、生育計劃安排情況、落實節(jié)育措施情況,、計劃生育獎懲情況和居民身份證號碼等,；

 （三）簽訂計劃生育合同，并建立定期聯(lián)系制度,；

 （四）落實獨生子女保健費等待遇,；

 （五）安排、審批生育計劃指標,，統(tǒng)計出生人口,。



 第六條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處管理流入育齡人口的主要職責是：

 （一）納入本轄區(qū)計劃生育管理范圍,；

 （二）審查婚育證明,，建立登記制度，簽訂計劃生育合同,；

 （三）做好經(jīng)常性的計劃生育宣傳教育,；

 （四）提供避孕藥具和節(jié)育技術服務；

 （五）定期查訪和檢查育齡人口的計劃生育情況,；

 （六）向育齡人口常住戶口所在地通報生育節(jié)育情況,。



 第七條 離開常住戶口所在地30日以上的育齡婦女赴異地前，應到當?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處開具婚育證明,。



 第八條 流動人口必須嚴格遵守現(xiàn)居住地計劃生育工作的各項規(guī)定,。

 流動人口中的育齡婦女在申請暫住證、營業(yè)執(zhí)照,、務工許可證等證件之前，應到現(xiàn)居住地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處交驗婚育證明,。經(jīng)查驗合格者,，予以登記并出具查驗證明。



 第九條 流動人口中的育齡婦女辦理暫住證應同時持婚育查驗證明,。對無查驗證明或查驗證明不符合規(guī)定的,，公安機關不予辦理。

 工商行政管理,、城建,、交通等有關部門辦理營業(yè)執(zhí)照、務工許可證等證件,，應當核查公安機關簽發(fā)的《暫住證》和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處出具的婚育查驗證明,，并將審批結果通報當?shù)赜媱澤姓块T。對手續(xù)不完備者,，不予辦理,。



 第十條 國營、集體用工單位和私營企業(yè)、個體工商戶負責對招用的流動人口的計劃生育進行管理,，并接受當?shù)厝嗣裾捌淞鲃尤丝谟媱澤芾斫M織的監(jiān)督檢查,。在招用流動人口時，用工單位必須檢驗其婚育證明,，并把遵守現(xiàn)居住地的計劃生育規(guī)定作為招聘,、錄用的條件；需簽訂勞動合同的,，應當把遵守現(xiàn)居住地計劃生育規(guī)定作為合同的內(nèi)容,，并定期檢查其執(zhí)行情況。



 第十一條 對實行晚婚,、晚育,，報名終身只生一個孩子的流動人口，其常住戶口所在地應按有關規(guī)定給予表彰獎勵?，F(xiàn)居住地可根據(jù)條件給予一定形式的表彰鼓勵,。在評比先進時，應把計劃生育作為重要條件,。



 第十二條 流動人口中的已婚育齡婦女應按月向現(xiàn)居住地所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府,、街道辦事處流動人口計劃生產(chǎn)管理組織繳納服務費4元。



 第十三條 流動人口中的已婚育齡婦女懷孕生育,，必須持有常住戶口所在地審批的《生育證》,。計劃外懷孕者必須中止妊娠。

 對計劃外生育者,，由發(fā)現(xiàn)地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處按照《山東省計劃生育條例》的有關規(guī)定征收計劃外生育費,，并由縣級以上計劃生育行政部門或其他有關行政部門依法給予行政處罰。對非婚生育的從重處罰,。

 流動人口因違反計劃生育規(guī)定在一地已受處罰的,，在另一地不因同一事實再受處罰。



 第十四條 流動人口已婚育齡婦女繳納的服務費和計劃外生育費應全部用于流動人口的計劃生育管理,。具體使用辦法依照省人民政府有關規(guī)定執(zhí)行,。

 流動人口計劃生育管理經(jīng)費不足的，由當?shù)厝嗣裾撠熃鉀Q,。



 第十五條 建立流動人口計劃生育舉報制度,，實行社會監(jiān)督和群眾監(jiān)督。

 對舉報流動人口違反計劃生育規(guī)定屬實的,，應給予獎勵,。



 第十六條 國營、集體,、私營,、個體經(jīng)營的招待所,、旅館和私房出租者，發(fā)現(xiàn)流動人口客戶計劃外懷孕時,，應及時向當?shù)亓鲃尤丝谟媱澤芾斫M織報告,。對隱瞞不報或造成計劃外生育的，由有關部門視情節(jié)輕重給予行政處罰,。



 第十七條 對流動人口中的育齡夫婦隱瞞婚育情況,、偽造和騙取婚育證明，為外出,、外來人員違反計劃生育管理規(guī)定提供方便,，及出具出賣假婚育證明的，按國家和省有關規(guī)定給予行政處分或行政處罰,；構成犯罪的,，依法追究刑事責任。

 對拒絕,、阻礙國家工作人員依法執(zhí)行有關流動人口計劃生育公務的,，由公安機關依照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》、《山東省計劃生育條例》等有關法律,、法規(guī)予以處罰,；構成犯罪的，依法追究刑事責任,。



 第十八條 對在流動人口計劃生育管理工作中做出顯著成績的單位和個人,，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以上人民政府或主管部門給予表彰和獎勵。

 對放松流動人口計劃生育管理,，導致計劃外生育的單位,，由當?shù)厝嗣裾蛑鞴懿块T給予批評，并追究其主要負責人的責任,。



 第十九條 當事人對行政處罰決定不服的,，按國家法律、法規(guī)和《山東省計劃生育條例》的有關規(guī)定申請行政復議或提起行政訴訟,。



 第二十條 各市政府,、行署及縣（市,、區(qū)）人民政府可根據(jù)本辦法對流動人口計劃生育管理工作作出具體規(guī)定,。



 第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。