• 【發(fā)布單位】81502
• 【發(fā)布文號(hào)】第90號(hào)
• 【發(fā)布日期】1998-04-30
• 【生效日期】1992-08-10
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

山東省流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦法

 山東省流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦法
（修正）
 （1992年8月10日山東省人民政府令第31號(hào)發(fā)布根據(jù)1998年4月30日山東省人民政府令第90號(hào)關(guān)于修訂《山東省流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦法》的決定進(jìn)行修正）

 第一條 為了加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理,，根據(jù)國(guó)家《流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦法》和《山東省計(jì)劃生育條例》,，制定本辦法。



 第二條 本辦法適用于現(xiàn)居住地不是其常住戶口所在地的育齡人口,。



 第三條 各級(jí)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本轄區(qū)流動(dòng)人口的計(jì)劃生育工作,，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)部門,，對(duì)流動(dòng)人口的計(jì)劃生育實(shí)行綜合管理,。

 各級(jí)計(jì)劃生育行政部門主管本行政區(qū)內(nèi)流動(dòng)人口的計(jì)劃生育工作。

 公安,、工商行政管理,、勞動(dòng)、城建,、房產(chǎn),、交通等部門及個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)應(yīng)通力協(xié)作，配合計(jì)劃生育行政部門共同做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作,。

 縣（市,、區(qū)）和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處可根據(jù)實(shí)際情況組成有關(guān)部門參加的流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理組織,，對(duì)流動(dòng)人口實(shí)施計(jì)劃生育管理,。



 第四條 流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理納入各級(jí)人民政府人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，作為考核政績(jī)的內(nèi)容,。



 第五條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府,、街道辦事處管理流出育齡人口的主要職責(zé)是：

 （一）進(jìn)行計(jì)劃生育宣傳教育,，對(duì)已婚育齡人口落實(shí)節(jié)育措施；

 （二）出具婚育證明,。包括：姓名,、性別、年齡,、婚姻狀況,、生育狀況、生育計(jì)劃安排情況,、落實(shí)節(jié)育措施情況,、計(jì)劃生育獎(jiǎng)懲情況和居民身份證號(hào)碼等；

 （三）簽訂計(jì)劃生育合同,，并建立定期聯(lián)系制度,；

 （四）落實(shí)獨(dú)生子女保健費(fèi)等待遇；

 （五）安排,、審批生育計(jì)劃指標(biāo),，統(tǒng)計(jì)出生人口。



 第六條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府,、街道辦事處管理流入育齡人口的主要職責(zé)是：

 （一）納入本轄區(qū)計(jì)劃生育管理范圍,；

 （二）審查婚育證明，建立登記制度,，簽訂計(jì)劃生育合同,；

 （三）做好經(jīng)常性的計(jì)劃生育宣傳教育；

 （四）提供避孕藥具和節(jié)育技術(shù)服務(wù),；

 （五）定期查訪和檢查育齡人口的計(jì)劃生育情況,；

 （六）向育齡人口常住戶口所在地通報(bào)生育節(jié)育情況。



 第七條 離開常住戶口所在地30日以上的育齡婦女赴異地前,，應(yīng)到當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處開具婚育證明,。



 第八條 流動(dòng)人口必須嚴(yán)格遵守現(xiàn)居住地計(jì)劃生育工作的各項(xiàng)規(guī)定。

 流動(dòng)人口中的育齡婦女在申請(qǐng)暫住證,、營(yíng)業(yè)執(zhí)照,、務(wù)工許可證等證件之前，應(yīng)到現(xiàn)居住地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處交驗(yàn)婚育證明,。經(jīng)查驗(yàn)合格者,，予以登記并出具查驗(yàn)證明。



 第九條 流動(dòng)人口中的育齡婦女辦理暫住證應(yīng)同時(shí)持婚育查驗(yàn)證明,。對(duì)無查驗(yàn)證明或查驗(yàn)證明不符合規(guī)定的,，公安機(jī)關(guān)不予辦理。

 工商行政管理,、城建,、交通等有關(guān)部門辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照,、務(wù)工許可證等證件，應(yīng)當(dāng)核查公安機(jī)關(guān)簽發(fā)的《暫住證》和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處出具的婚育查驗(yàn)證明,，并將審批結(jié)果通報(bào)當(dāng)?shù)赜?jì)劃生育行政部門,。對(duì)手續(xù)不完備者，不予辦理,。



 第十條 國(guó)營(yíng),、集體用工單位和私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶負(fù)責(zé)對(duì)招用的流動(dòng)人口的計(jì)劃生育進(jìn)行管理,，并接受當(dāng)?shù)厝嗣裾捌淞鲃?dòng)人口計(jì)劃生育管理組織的監(jiān)督檢查。在招用流動(dòng)人口時(shí),，用工單位必須檢驗(yàn)其婚育證明,，并把遵守現(xiàn)居住地的計(jì)劃生育規(guī)定作為招聘、錄用的條件,；需簽訂勞動(dòng)合同的,，應(yīng)當(dāng)把遵守現(xiàn)居住地計(jì)劃生育規(guī)定作為合同的內(nèi)容，并定期檢查其執(zhí)行情況,。



 第十一條 對(duì)實(shí)行晚婚,、晚育，報(bào)名終身只生一個(gè)孩子的流動(dòng)人口,，其常住戶口所在地應(yīng)按有關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)?，F(xiàn)居住地可根據(jù)條件給予一定形式的表彰鼓勵(lì)。在評(píng)比先進(jìn)時(shí),，應(yīng)把計(jì)劃生育作為重要條件,。



 第十二條 流動(dòng)人口中的已婚育齡婦女應(yīng)按月向現(xiàn)居住地所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處流動(dòng)人口計(jì)劃生產(chǎn)管理組織繳納服務(wù)費(fèi)4元,。



 第十三條 流動(dòng)人口中的已婚育齡婦女懷孕生育,，必須持有常住戶口所在地審批的《生育證》。計(jì)劃外懷孕者必須中止妊娠,。

 對(duì)計(jì)劃外生育者,，由發(fā)現(xiàn)地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處按照《山東省計(jì)劃生育條例》的有關(guān)規(guī)定征收計(jì)劃外生育費(fèi)，并由縣級(jí)以上計(jì)劃生育行政部門或其他有關(guān)行政部門依法給予行政處罰,。對(duì)非婚生育的從重處罰,。

 流動(dòng)人口因違反計(jì)劃生育規(guī)定在一地已受處罰的，在另一地不因同一事實(shí)再受處罰,。



 第十四條 流動(dòng)人口已婚育齡婦女繳納的服務(wù)費(fèi)和計(jì)劃外生育費(fèi)應(yīng)全部用于流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理,。具體使用辦法依照省人民政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

 流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理經(jīng)費(fèi)不足的,，由當(dāng)?shù)厝嗣裾?fù)責(zé)解決,。



 第十五條 建立流動(dòng)人口計(jì)劃生育舉報(bào)制度,，實(shí)行社會(huì)監(jiān)督和群眾監(jiān)督。

 對(duì)舉報(bào)流動(dòng)人口違反計(jì)劃生育規(guī)定屬實(shí)的,，應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì),。



 第十六條 國(guó)營(yíng)、集體,、私營(yíng),、個(gè)體經(jīng)營(yíng)的招待所、旅館和私房出租者,，發(fā)現(xiàn)流動(dòng)人口客戶計(jì)劃外懷孕時(shí),，應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)亓鲃?dòng)人口計(jì)劃生育管理組織報(bào)告。對(duì)隱瞞不報(bào)或造成計(jì)劃外生育的,，由有關(guān)部門視情節(jié)輕重給予行政處罰,。



 第十七條 對(duì)流動(dòng)人口中的育齡夫婦隱瞞婚育情況、偽造和騙取婚育證明,，為外出,、外來人員違反計(jì)劃生育管理規(guī)定提供方便，及出具出賣假婚育證明的,，按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定給予行政處分或行政處罰,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。

 對(duì)拒絕,、阻礙國(guó)家工作人員依法執(zhí)行有關(guān)流動(dòng)人口計(jì)劃生育公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《
中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》,、《山東省計(jì)劃生育條例》等有關(guān)法律,、法規(guī)予以處罰；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。



 第十八條 對(duì)在流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以上人民政府或主管部門給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),。

 對(duì)放松流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理,，導(dǎo)致計(jì)劃外生育的單位，由當(dāng)?shù)厝嗣裾蛑鞴懿块T給予批評(píng),，并追究其主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任,。



 第十九條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，按國(guó)家法律,、法規(guī)和《山東省計(jì)劃生育條例》的有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟,。



 第二十條 各市政府、行署及縣（市,、區(qū)）人民政府可根據(jù)本辦法對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作作出具體規(guī)定,。



 第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。