• 【發(fā)布單位】遼寧省阜新市
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2008-11-05
• 【生效日期】2008-11-05
• 【失效日期】--
• 【文件來源】阜新市
• 【所屬類別】地方法規(guī)

阜新市重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理暫行辦法

阜新市重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理暫行辦法





 《阜新市重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理暫行辦法》已經(jīng)2008年10月21日第14屆阜新市人民政府第七次常務(wù)會(huì)議討論通過,，現(xiàn)予發(fā)布實(shí)施,。



市 長 潘利國

二○○八年十一月五日





阜新市重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理暫行辦法




第一章 總 則




第一條 為加強(qiáng)重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理，促進(jìn)合理用能,，提高能源利用效率和經(jīng)濟(jì)效益,，根據(jù)《
中華人民共和國節(jié)約能源法》、《
國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》和《
遼寧省節(jié)約能源條例》等法律,、法規(guī)和政策,，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法,。




第二條 市經(jīng)濟(jì)委員會(huì)是本市節(jié)能工作的主管部門,，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)用能單位的節(jié)能監(jiān)督管理工作。



 縣（區(qū)）人民政府管理節(jié)能工作的部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)用能單位的節(jié)能監(jiān)督管理工作,。



 市,、縣（區(qū)）有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)助做好重點(diǎn)用能單位節(jié)能監(jiān)督管理工作，并接受同級管理節(jié)能工作的部門的指導(dǎo),。




第三條 本辦法所稱重點(diǎn)用能單位是指在本市行政區(qū)域內(nèi)年綜合能源消費(fèi)總量3000噸（含3000噸）標(biāo)準(zhǔn)煤以上的用能單位中的重點(diǎn)用能單位,。



 年綜合能源消費(fèi)總量3000噸（含3000噸）標(biāo)準(zhǔn)煤以上不滿5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤的用能單位中的重點(diǎn)用能單位由市節(jié)能主管部門確定。




第四條 重點(diǎn)用能單位應(yīng)當(dāng)按照合理用能的原則,，加強(qiáng)節(jié)能管理,，推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，提高能源利用效率,，降低成本,，提高效益，減少環(huán)境污染,。




第二章 監(jiān)督管理




第五條 市,、縣（區(qū)）節(jié)能主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)重點(diǎn)用能單位分級管理規(guī)定,，組織對重點(diǎn)用能單位執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)情況和能源利用狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查,。對節(jié)能管理制度不健全,、節(jié)能措施不落實(shí)、能源利用效率低的重點(diǎn)用能單位開展現(xiàn)場調(diào)查,，組織實(shí)施用能設(shè)備效率檢測，責(zé)令實(shí)施能源審計(jì),，并提出書面整改要求,，限期整改。




第六條 根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,，對重點(diǎn)用能單位固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目(含新建,、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目)進(jìn)行節(jié)能評估和審查,。




第七條 市,、縣（區(qū)）節(jié)能主管部門應(yīng)當(dāng)定期公布重點(diǎn)用能單位名單及重點(diǎn)用能單位能源利用狀況。




第八條 市,、縣（區(qū)）節(jié)能主管部門應(yīng)當(dāng)對重點(diǎn)用能單位的能源管理負(fù)責(zé)人,、能源統(tǒng)計(jì)人員和主要耗能設(shè)備操作人員進(jìn)行節(jié)能培訓(xùn)，培訓(xùn)費(fèi)用納入同級財(cái)政預(yù)算,。




第九條 市政府建立節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制和評價(jià)考核體系,，將節(jié)能責(zé)任目標(biāo)分解落實(shí)到各縣、區(qū)以及重點(diǎn)耗能企業(yè),，將其能源消耗情況作為縣,、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和國有大中型企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績的重要考核內(nèi)容,。



 實(shí)行節(jié)能工作問責(zé)制,，并按國家有關(guān)規(guī)定具體實(shí)施。




第三章 重點(diǎn)用能單位的節(jié)能管理




第十條 重點(diǎn)用能單位應(yīng)當(dāng)貫徹執(zhí)行國家的節(jié)能法律,、法規(guī),、方針、政策和標(biāo)準(zhǔn),，接受各級節(jié)能主管部門對其能源利用狀況的監(jiān)督,、檢查。




第十一條 重點(diǎn)用能單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估與審查制度,。




第十二條 重點(diǎn)用能單位應(yīng)當(dāng)積極開展能源審計(jì),，編制審計(jì)報(bào)告。




第十三條 重點(diǎn)用能單位應(yīng)當(dāng)推行合同能源管理,、電力需求側(cè)管理和節(jié)能自愿協(xié)議等新機(jī)制,。




第十四條 重點(diǎn)用能單位應(yīng)當(dāng)建立健全節(jié)能管理制度,，制定并組織實(shí)施本單位節(jié)能計(jì)劃和節(jié)能技術(shù)措施，合理有效地利用能源,。




第十五條 重點(diǎn)用能單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立能源管理崗位,，聘任的能源管理負(fù)責(zé)人應(yīng)具有節(jié)能專業(yè)知識(shí)、實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)及中級以上（含中級）技術(shù)職稱,，并報(bào)節(jié)能主管部門備案,。



 能源管理負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織對本單位用能狀況進(jìn)行分析、評價(jià),，組織編寫本單位能源利用狀況報(bào)告,，提出本單位節(jié)能工作的改進(jìn)措施并組織實(shí)施。




第十六條 重點(diǎn)用能單位應(yīng)當(dāng)健全能源計(jì)量管理制度,，按照國家標(biāo)準(zhǔn)GB17167-2006《用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則》的規(guī)定配備和管理能源計(jì)量器具,。




第十七條 重點(diǎn)用能單位應(yīng)當(dāng)建立能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)制度，指定專人負(fù)責(zé)能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì),，建立健全能源計(jì)量原始記錄和統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳,，建立各種能源的購入量、消耗量,、庫存量等原始記錄,，各種能源轉(zhuǎn)換的能源投入和產(chǎn)出記錄，能源質(zhì)量的化驗(yàn)記錄,，以及能源損失情況記錄,。




第十八條 重點(diǎn)用能單位應(yīng)當(dāng)建立能源利用狀況報(bào)告制度，應(yīng)于每年1月20日前向節(jié)能主管部門報(bào)送上一年度能源利用狀況報(bào)告,。報(bào)告內(nèi)容包括能源購入,、能源加工轉(zhuǎn)換與消費(fèi)、單位產(chǎn)品能耗,、主要用能設(shè)備和工藝能耗,、能源利用效率、能源管理,、節(jié)能措施和節(jié)能經(jīng)濟(jì)效益分析,、預(yù)測能源消費(fèi)等。




第十九條 重點(diǎn)用能單位應(yīng)當(dāng)建立能源消耗成本管理制度,，根據(jù)國家和省制定的單位產(chǎn)品能耗限額,，結(jié)合本單位情況，制定先進(jìn),、合理的能耗定額,，并分解落實(shí)到車間、班組,、機(jī)臺(tái)和個(gè)人,，納入內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制考核,，實(shí)行能源消耗成本管理。




第二十條 重點(diǎn)用能單位應(yīng)當(dāng)積極采用高效節(jié)能產(chǎn)品和設(shè)備,，不得使用,、生產(chǎn)、銷售,、轉(zhuǎn)讓國家明令淘汰的用能設(shè)備和工藝,。對在用的國家明令淘汰的用能設(shè)備和工藝，應(yīng)按照國家規(guī)定的期限,，做出更新改造規(guī)劃,，分期分批地加以淘汰。




第二十一條 重點(diǎn)用能單位應(yīng)當(dāng)開展節(jié)能教育與培訓(xùn),。組織能源管理負(fù)責(zé)人、能源統(tǒng)計(jì)人員和主要耗能設(shè)備操作人員等參加節(jié)能培訓(xùn),。




第四章 獎(jiǎng) 懲




第二十二條 重點(diǎn)用能單位應(yīng)制定節(jié)獎(jiǎng)超罰辦法,，安排一定的節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)資金，對節(jié)能工作取得成績的集體和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì),；對浪費(fèi)能源的集體和個(gè)人給予懲罰,。



 節(jié)能主管部門應(yīng)當(dāng)組織開展節(jié)能表彰活動(dòng)，對節(jié)能成效顯著的重點(diǎn)用能單位,、能源管理負(fù)責(zé)人予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì),。




第二十三條 優(yōu)先支持重點(diǎn)用能單位重大節(jié)能項(xiàng)目和示范工程建設(shè)，并向國家,、省推薦申請節(jié)能專項(xiàng)資金和節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì),。




第二十四條 重點(diǎn)用能單位有違反《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《遼寧省節(jié)約能源條例》行為,，依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的,，按照法定職責(zé)，由相關(guān)職能部門或同級人民政府予以行政處罰,。




第五章 附 則




第二十五條 對年綜合能源消費(fèi)總量3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以下的用能單位,，由縣、區(qū)節(jié)能主管部門根據(jù)實(shí)際情況實(shí)施管理,。




第二十六條 本辦法如與有關(guān)法律,、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)定不一致時(shí),，按法律,、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定執(zhí)行,。




第二十七條 本辦法由市經(jīng)濟(jì)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋,。




第二十八條 本辦法自公布之日起施行,。