• 【發(fā)布單位】82002
• 【發(fā)布文號(hào)】桂辦發(fā)[1998]39號(hào)
• 【發(fā)布日期】1998-05-12
• 【生效日期】1998-05-12
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣西壯族自治區(qū)黨委辦公廳自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于 印發(fā)《建立企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)制度的暫行規(guī)定》的通知

 廣西壯族自治區(qū)黨委辦公廳自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于
 印發(fā)《建立企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)制度的暫行規(guī)定》的通知
 
（1998年5月12日桂辦發(fā)〔1998〕39號(hào)）
各地,、市,、縣（區(qū)）黨委和人民政府（行政公署），柳州鐵路局,，自治區(qū)黨委和自治區(qū)級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)各部委辦廳局,，各人民團(tuán)體,，各大專院校，廣西軍區(qū),，武警廣西總隊(duì)：

 經(jīng)自治區(qū)黨委,、自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)將《建立企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)制度的暫行規(guī)定》作為《中共廣西壯族自治區(qū)委員會(huì) 廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)〈企業(yè)改革整頓的總體方案〉的通知》（桂發(fā)〔1998〕12號(hào)）的配套文件印發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真貫徹實(shí)施,。



 建立企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)制度的暫行規(guī)定



 為加快我區(qū)國(guó)有企業(yè)改革的步伐，建立和完善社會(huì)保障體系,，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》和國(guó)務(wù)院的有關(guān)規(guī)定,，現(xiàn)就企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)制度改革的若干問題作如下規(guī)定。




 一 關(guān)于企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)制度改革的總體要求





 第一條 根據(jù)黨的十五大關(guān)于“建立社會(huì)保障體系,，實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人帳戶相結(jié)合的養(yǎng)老,、醫(yī)療保險(xiǎn)制度，完善失業(yè)保險(xiǎn)和社會(huì)救濟(jì)制度,，提供最基本的社會(huì)保障”的精神，我區(qū)企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)制度改革到本世紀(jì)末,，要基本建立起適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求,，適用各類企業(yè)職工和城鎮(zhèn)個(gè)體勞動(dòng)者，資金來(lái)源多渠道,、保障方式多層次,、社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人帳戶相結(jié)合、權(quán)利和義務(wù)相對(duì)應(yīng),、管理服務(wù)社會(huì)化的社會(huì)保險(xiǎn)體系,，使勞動(dòng)者在年老、患病,、工傷,、失業(yè)、生育等情況下獲得物質(zhì)幫助和補(bǔ)償,。



 第二條 我區(qū)各類企業(yè)和企業(yè)化管理的事業(yè)單位的全部員工,，包括國(guó)有、集體,、股份制,、股份合作制、合營(yíng),、私營(yíng)企業(yè)的全部員工,，外商投資企業(yè)、華僑和臺(tái)港澳商投資企業(yè)的中方員工和城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶,，都必須參加社會(huì)保險(xiǎn),。用人單位必須按規(guī)定為員工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),，員工個(gè)人也必須按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，才能享受相應(yīng)的社會(huì)保險(xiǎn)待遇,。凡沒有參加社會(huì)保險(xiǎn)的用人單位,，從本規(guī)定下發(fā)后一個(gè)月內(nèi)，要到當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)為員工辦理社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù),，繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),。



 第三條 用人單位必須按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。對(duì)特困企業(yè),，即連續(xù)3個(gè)月無(wú)能力發(fā)放職工工資,，或連續(xù)6個(gè)月只發(fā)生活費(fèi)且生活費(fèi)低于當(dāng)?shù)芈毠ぷ畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)，暫無(wú)能力繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的企業(yè),，可實(shí)行緩繳制度,。緩繳期限最長(zhǎng)不得超過半年，超過半年的,，社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)原則上不支付社會(huì)保險(xiǎn)待遇,。

 凡是未辦理緩繳手續(xù)的用人單位，無(wú)故不繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,、欠繳期間的一切社會(huì)保險(xiǎn)待遇均由用人單位負(fù)責(zé)支付,。由勞動(dòng)社會(huì)保障管理機(jī)構(gòu)責(zé)令其限期繳納；逾期不繳的,，每延期一日加收3‰的滯納金,。




 二 關(guān)于養(yǎng)老保險(xiǎn)





 第四條 全區(qū)各類企業(yè)和企業(yè)化管理的事業(yè)單位的全部員工及個(gè)體工商戶，實(shí)行統(tǒng)一的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,。用人單位繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的費(fèi)率一般不超過本企業(yè)職工工資總額的20％,；社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)按員工本人繳費(fèi)工資11％的數(shù)額為員工建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶；員工本人按繳費(fèi)工資的4．5％繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),，此后每一年提高0．5個(gè)百分點(diǎn),，最終達(dá)到本人繳費(fèi)工資的8％。個(gè)體工商戶繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的費(fèi)率可按上述用人單位繳費(fèi)比例和員工個(gè)人繳費(fèi)比例之和的80％執(zhí)行,。企業(yè)和員工以及個(gè)體工商戶按規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)后,，退休時(shí)可到社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)按規(guī)定領(lǐng)取養(yǎng)老金。



 第五條 參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的企業(yè),，無(wú)論處于何種情況下,，其人員離休和退休時(shí)保持省級(jí)以上勞模榮譽(yù)者以及特困人員（即無(wú)子女的孤寡老人或夫妻雙方中有一方無(wú)生活費(fèi)來(lái)源且無(wú)子女者），均由社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)按時(shí)足額支付其離退休金,。



 第六條 凡參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的企業(yè),，當(dāng)前處于特困狀況的，可按照《自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步解決部分企業(yè)職工生活困難問題的通知》（桂辦發(fā)〔1996〕58號(hào)）的規(guī)定,，繼續(xù)實(shí)行基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)緩繳制度,。對(duì)累計(jì)欠繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)超過一年的特困企業(yè)，從緩繳期滿后第13個(gè)月起,，社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)仍應(yīng)按當(dāng)?shù)芈毠ぷ畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給養(yǎng)老金,；如社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金積累額不足支付6個(gè)月養(yǎng)老金的，應(yīng)將困難企業(yè)的退休人員與困難職工列入解困工作范圍,，一起實(shí)施生活保障,。



 第七條 破產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)從清算資產(chǎn)變現(xiàn)中,，按破產(chǎn)當(dāng)月應(yīng)領(lǐng)取的離退休金為計(jì)算基數(shù),，按第一順序一次性劃撥10年的離退休金給社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，由社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)其離退休人員離退休金的發(fā)放,。



 第八條 改制企業(yè)仍應(yīng)按規(guī)定繼續(xù)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),。原有的離退休人員由改制后的企業(yè)管理的，可繼續(xù)到社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)領(lǐng)取離退休金,；原有的離退休人員脫離企業(yè)的,，應(yīng)從改制企業(yè)存量資產(chǎn)變現(xiàn)或產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入中，按脫離企業(yè)當(dāng)領(lǐng)取的離退休金為基數(shù)計(jì)算,，一次性劃撥其全部離退休人員10年的離退休金給社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),，由社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)其離退休人員離退休金的發(fā)放。

 改制企業(yè)存量資產(chǎn)變現(xiàn)或產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入不足支付養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)時(shí),，經(jīng)自治區(qū)財(cái)政部門批準(zhǔn),，可從企業(yè)改制后地方財(cái)政返還的稅收和土地租金中解決,。



 第九條 凡脫離企業(yè)的人員或從企業(yè)分流出來(lái)的人員,，必須繼續(xù)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，其以前的繳費(fèi)年限可以連續(xù)計(jì)算,，并享受相應(yīng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇,；不繼續(xù)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，其以前的繳費(fèi)年限不再連續(xù)計(jì)算,。



 第十條 鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)行補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)和個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn),，以提高職工退休后的生活待遇。企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)一般可按不超過本企業(yè)上一年度職工月平均工資2個(gè)月的標(biāo)準(zhǔn)繳納,。補(bǔ)充保險(xiǎn)金和個(gè)人儲(chǔ)蓄性保險(xiǎn)金歸職工個(gè)人所有,。補(bǔ)充保險(xiǎn)費(fèi)的30％可在企業(yè)管理費(fèi)中列支。70％在企業(yè)職工福利費(fèi)或公益金中列支,。個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)不征個(gè)人所得稅,。




 三 關(guān)于失業(yè)保險(xiǎn)





 第十一條 各地要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《
國(guó)有企業(yè)職工待業(yè)保險(xiǎn)規(guī)定》（國(guó)務(wù)院第110號(hào)令）和《廣西壯族自治區(qū)職工失業(yè)保險(xiǎn)辦法》（自治區(qū)人民政府1994年第8號(hào)令），繼續(xù)加大失業(yè)保險(xiǎn)制度改革的力度，積極穩(wěn)妥地?cái)U(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面,，凡實(shí)施范圍內(nèi)的所有企業(yè)都必須無(wú)條件地參加失業(yè)保險(xiǎn),。



 第十二條 要強(qiáng)化失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的收繳。失業(yè)保險(xiǎn)金按職工工資總額的3％繳納,，由企業(yè)與職工共同負(fù)擔(dān),，企業(yè)繳納2％，職工個(gè)人繳納1％,。失業(yè)保險(xiǎn)金一律不得減免,。特困企業(yè)符合條件，向勞動(dòng)社會(huì)保障管理機(jī)構(gòu)所屬的就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)書面提出報(bào)告并經(jīng)批準(zhǔn),，可緩繳失業(yè)保險(xiǎn)金,。緩繳期限原則上最長(zhǎng)不超過半年。



 第十三條 凡參加失業(yè)保險(xiǎn)的單位中符合條件的失業(yè)職工,，可及時(shí)到勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)登記,，并按規(guī)定領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金，享受失業(yè)保險(xiǎn)的有關(guān)待遇,。享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇的時(shí)間最長(zhǎng)為24個(gè)月,。



 第十四條 凡享受失業(yè)保險(xiǎn)的失業(yè)職工由勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)進(jìn)行職業(yè)介紹，推薦就業(yè),；失業(yè)職工參加轉(zhuǎn)崗,、轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)的，由勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)組織其到所屬的就業(yè)訓(xùn)練中心或指定的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)接受培訓(xùn),。凡無(wú)正當(dāng)理由兩次不接受就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)介紹的職業(yè)的,，無(wú)正當(dāng)理由不參加轉(zhuǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)的,。其享受失業(yè)保險(xiǎn)的待遇即自行終止,。



 第十五條 鼓勵(lì)失業(yè)職工組織起來(lái)就業(yè)或自謀職業(yè)。對(duì)已取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照的失業(yè)職工,，勞動(dòng)社會(huì)保障管理機(jī)構(gòu)可將其應(yīng)享受而未領(lǐng)取的失業(yè)救濟(jì)金和醫(yī)療費(fèi)一次性撥付給本人,，作為啟動(dòng)資金；失業(yè)職工組織起來(lái)就業(yè)籌資確有困難的,。經(jīng)批準(zhǔn)并辦妥有關(guān)手續(xù)后,，可酌情向失業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)按每人1000至2000元的標(biāo)準(zhǔn)借用生產(chǎn)扶持金。



 第十六條 鼓勵(lì)用人單位吸納失業(yè)職工就業(yè),。凡吸納失業(yè)職工就業(yè)并簽訂2年以上（含2年）勞動(dòng)合同的,，勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)可將失業(yè)人員應(yīng)享受而未領(lǐng)取的失業(yè)救濟(jì)金作為工資性補(bǔ)貼一次性撥給用人單位，并按每吸納1人撥給300元安置費(fèi),，還可酌情向失業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)按每吸納1人1000至3000元的標(biāo)準(zhǔn)借用生產(chǎn)扶持金,。如用人單位提前解除合同的，應(yīng)退回全部所撥資金。




 四 關(guān)于醫(yī)療保險(xiǎn)





 第十七條 企業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革,，目前國(guó)務(wù)院正在制定統(tǒng)一的政策,，待國(guó)務(wù)院統(tǒng)一政策頒布后再組織實(shí)施。已開展了醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革（含實(shí)行大病醫(yī)療費(fèi)用社會(huì)統(tǒng)籌）試點(diǎn)的地區(qū),，目前可繼續(xù)進(jìn)行,。



 第十八條 企業(yè)破產(chǎn)或改制后其離退休人員脫離企業(yè)的，按當(dāng)?shù)仉x退休人員前三年平均醫(yī)療費(fèi)用為基數(shù),，從清算資產(chǎn)變現(xiàn)或存量資產(chǎn)變現(xiàn)或產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入中一次性劃撥原企業(yè)離退休人員10年的醫(yī)療費(fèi)給社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),，由社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)按現(xiàn)行規(guī)定支付其離退休人員醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。




 五 關(guān)于工傷保險(xiǎn)





 第十九條 全區(qū)各類企業(yè)和企業(yè)化管理的事業(yè)單位的全部員工,，必須繼續(xù)執(zhí)行自治區(qū)人民政府1994年12月1日發(fā)布施行的第9號(hào)令《廣西壯族自治區(qū)企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱“9號(hào)令”）,，依法參加工傷保險(xiǎn)，繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi),。企業(yè)發(fā)生工傷事故后,，可到社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)按規(guī)定領(lǐng)取工傷保險(xiǎn)金。



 第二十條 凡參加工傷保險(xiǎn)的企業(yè),，原已經(jīng)享受了工傷保險(xiǎn)定期待遇的人員,，均由社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)繼續(xù)支付其工傷保險(xiǎn)待遇。



 第二十一條 工傷保險(xiǎn)應(yīng)與企業(yè)安全生產(chǎn)和工傷康復(fù)工作相結(jié)合,。用人單位和員工必須執(zhí)行“安全第一,，預(yù)防為主”的方針，遵守國(guó)家安全衛(wèi)生法律,、法規(guī)和安全生產(chǎn)規(guī)程,，積極預(yù)防工傷事故和職業(yè)的發(fā)生。



 第二十二條 凡已參加工傷保險(xiǎn)的企業(yè),，因工致殘被鑒定為一至六級(jí)的傷殘職工,，按9號(hào)令的規(guī)定享受工傷待遇；被鑒定為七至十級(jí),，本人愿意自謀職業(yè)并經(jīng)企業(yè)同意,；或者勞動(dòng)合同期滿終止合同后本人另行擇業(yè)的,，由社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)按9號(hào)令規(guī)定發(fā)給一次性傷殘補(bǔ)償金,，還可以從本企業(yè)領(lǐng)取一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。就業(yè)補(bǔ)助金以上一年度本市,、縣企業(yè)職工月平均工資為基數(shù)計(jì)發(fā),，標(biāo)準(zhǔn)為：七級(jí)十二個(gè)月，八級(jí)十個(gè)月,，九級(jí)八個(gè)月,，十級(jí)六個(gè)月。企業(yè)一次性支付就業(yè)補(bǔ)助金后，終止其工傷保險(xiǎn)關(guān)系,。



 第二十三條 凡已參加工傷保險(xiǎn)的企業(yè),，職工因工死亡喪葬費(fèi)由原來(lái)的五個(gè)月工資提高到六個(gè)月，因工死亡一次性直系親屬撫恤金由原來(lái)的二十四個(gè)月工資提高到四十八個(gè)月,。



 第二十四條 工傷范圍的鑒定除9號(hào)令規(guī)定的工傷認(rèn)定范圍外,，凡在生產(chǎn)工作的時(shí)間和區(qū)域內(nèi)，或因公外出期間,，由于工作緊張突發(fā)疾病經(jīng)第一次搶救治療后全部喪失勞動(dòng)能力的,；因履行職責(zé)遭致人身傷害的，均認(rèn)定為工傷,，享受工傷保險(xiǎn)待遇,。蓄意違章作業(yè)造成的不應(yīng)認(rèn)定為工傷，不能享受工傷保險(xiǎn)待遇,。



 第二十五條 按當(dāng)年征繳的工傷保險(xiǎn)費(fèi)總額的3％提取事故預(yù)防費(fèi),；3％提取職業(yè)康復(fù)費(fèi)；2％提取工傷保險(xiǎn)宣傳教育費(fèi)和科研費(fèi),；1％提取勞動(dòng)鑒定委員會(huì)辦公經(jīng)費(fèi),。以上提取的各項(xiàng)費(fèi)用由社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)管理，?？顚Ｓ?，任何單位和個(gè)人不得挪用。對(duì)當(dāng)年結(jié)余應(yīng)轉(zhuǎn)入下一年度繼續(xù)使用,，并接受財(cái)政,、審計(jì)部門的監(jiān)督。




 六 關(guān)于生育保險(xiǎn)





 第二十六條 生育保險(xiǎn)基金按照“以支定收,，收支平穩(wěn)”的原則籌集,，企業(yè)按上年職工工資總額不超過1％的費(fèi)率繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)。具體費(fèi)率在全區(qū)沒有統(tǒng)一規(guī)定前,，暫由地,、市確定。



 第二十七條 凡參加生育保險(xiǎn)的企業(yè),，女職工生育期間的檢查費(fèi),、接生費(fèi)、手術(shù)費(fèi),、住院費(fèi)和藥費(fèi)以及產(chǎn)假期間的生育津貼：領(lǐng)取計(jì)劃生育指標(biāo)而懷孕不滿4個(gè)月流產(chǎn)的補(bǔ)助費(fèi),；生育時(shí)困難產(chǎn)死亡的待遇；參加生育保險(xiǎn)的男職工其配偶生育而未享受生育保險(xiǎn)待遇的生育補(bǔ)助費(fèi),，均由社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)支付,。

 上述生育保險(xiǎn)待遇的具體標(biāo)準(zhǔn)在全區(qū)沒有統(tǒng)一規(guī)定前,，暫由各地、市確定,。



 第二十八條 已參加生育保險(xiǎn)企業(yè)的女職工,，在企業(yè)改制前已領(lǐng)取準(zhǔn)生證并已懷孕的，企業(yè)改制后,，其生育時(shí)均可憑證到社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)領(lǐng)取生育保險(xiǎn)待遇,。




 七 加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)制度改革的管理



 第二十九條 社會(huì)保險(xiǎn)工作涉及面廣、政策性強(qiáng),，關(guān)系到職工的切身利益和社會(huì)各方面的承受能力,，必須引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。實(shí)行各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)責(zé)任制,，要把保證社會(huì)保險(xiǎn)基金的收繳和撥付作為各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)重要的考核內(nèi)容,。勞動(dòng)和社會(huì)保障行政管理部門要采取各種有力措施，提高收繳率,，強(qiáng)化社會(huì)化服務(wù),，保證社會(huì)保險(xiǎn)基金的收繳和撥付。要把依法參加社會(huì)保險(xiǎn)和按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)列入廠長(zhǎng),、經(jīng)理的目標(biāo)管理責(zé)任制,。

 經(jīng)貿(mào)委、計(jì)委,、財(cái)政,、審計(jì)、工商,、稅務(wù),、銀行、工會(huì)等部門要密切配合,，共同做好社會(huì)保險(xiǎn)工作,。



 第三十條 勞動(dòng)和社會(huì)保障行政管理部門以及社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)自身建設(shè)，提高依法行政能力,，為企業(yè)改革做好服務(wù),。勞動(dòng)社會(huì)保障管理機(jī)構(gòu)及其工作人員違反社會(huì)保險(xiǎn)基金管理規(guī)定，挪用,、貪污社會(huì)保險(xiǎn)基金的,；未按規(guī)定支付社會(huì)保險(xiǎn)待遇的；擅自更改職工社會(huì)保險(xiǎn)檔案,，利用職權(quán)營(yíng)私舞弊的,，由同級(jí)人民政府或上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令其改正,。情節(jié)嚴(yán)重的,，對(duì)主管人員和直接責(zé)任人給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。



 第三十一條 企業(yè)必須依法參加社會(huì)保險(xiǎn)并按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),，對(duì)拒不參加社會(huì)保險(xiǎn)或拒繳、截留,、拖欠社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的企業(yè)和企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo),，實(shí)行一票否決，企業(yè)不能評(píng)為先進(jìn),；實(shí)行年薪制的企業(yè),，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不能兌現(xiàn)效益工資；未實(shí)行年薪制的企業(yè),，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員不能領(lǐng)取任何獎(jiǎng)金,。同時(shí)要通過電視、報(bào)紙,、廣播等新聞媒介向社會(huì)曝光,，情節(jié)嚴(yán)重的，授權(quán)工商行政管理部門暫緩工商年檢,，直至?xí)和Ｆ錉I(yíng)業(yè),。



 第三十二條 加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金的管理，社會(huì)保險(xiǎn)部門一定要保證基金?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁擠占挪用和揮霍浪費(fèi)?；攫B(yǎng)老保險(xiǎn)基金實(shí)行收支兩條線管理,，全部用于職工養(yǎng)老保險(xiǎn)?；攫B(yǎng)老保險(xiǎn)基金結(jié)余額,，除預(yù)留相當(dāng)于2個(gè)月的支付費(fèi)用外,，應(yīng)全部購(gòu)買國(guó)家債券和存入專戶,，嚴(yán)禁投入其他金融和經(jīng)營(yíng)性事業(yè)。要建立和健全社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督機(jī)構(gòu),，財(cái)政,、審計(jì)部門要依法加強(qiáng)監(jiān)督,，對(duì)基金違紀(jì)現(xiàn)象嚴(yán)肅查處。觸犯刑律的,，要依法追究責(zé)任人的法律責(zé)任,。



 第三十三條 各地、市可根據(jù)本規(guī)定,，制定貫徹實(shí)施意見,。