• 【發(fā)布單位】81702
• 【發(fā)布文號(hào)】湘政發(fā)[2001]17號(hào)
• 【發(fā)布日期】2001-07-03
• 【生效日期】2001-07-03
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

湖南省人民政府關(guān)于切實(shí)做好農(nóng)村電力管理 體制改革農(nóng)村電網(wǎng)改造實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)用電同網(wǎng)同價(jià)工作的通知

 湖南省人民政府關(guān)于切實(shí)做好農(nóng)村電力管理
 體制改革農(nóng)村電網(wǎng)改造實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)用電同網(wǎng)同價(jià)工作的通知
 
（湘政發(fā)〔2001〕17號(hào)）
各市,、州、縣人民政府,，省政府各廳委,、各直屬機(jī)構(gòu)：

 近幾年來,，全省農(nóng)村電力管理體制改革、農(nóng)村電網(wǎng)改造,、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)用電同網(wǎng)同價(jià)（以下簡(jiǎn)稱“兩改一同價(jià)”）工作取得了很大成績(jī),。但與全國(guó)總體水平相比，還存在較大差距,，預(yù)訂的計(jì)劃目標(biāo)未能如期實(shí)現(xiàn),。為了切實(shí)加快“兩改一同價(jià)”工作步伐，根據(jù)國(guó)務(wù)院國(guó)辦發(fā)〔1998〕34號(hào),、國(guó)發(fā)〔1999〕2號(hào)和省委、省人民政府湘發(fā)〔2000〕15號(hào)文件精神,，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：



 一,、進(jìn)一步增強(qiáng)做好“兩改一同價(jià)”工作的緊迫感。在農(nóng)村推行“兩改一同價(jià)”,，是黨中央,、國(guó)務(wù)院為降低農(nóng)村電價(jià)、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)采取的重要措施,，是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),、改善農(nóng)民生活而實(shí)施的德政工程、民心工程,。各級(jí)政府各有關(guān)部門要高度重視,，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)加快“兩改一同價(jià)”工作步伐,。各市（州）,、縣（市、區(qū)）務(wù)必在今年10月底以前完成農(nóng)村電力體制改革特別是縣鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)村電力體制改革和農(nóng)村電網(wǎng)改造的任務(wù),，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村居民用電“四到戶”,、“五統(tǒng)一”、“三公開”和城鄉(xiāng)用電同網(wǎng)同價(jià),。



 二,、切實(shí)加大農(nóng)村電力管理體制改革力度。各級(jí)政府各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)〔1999〕2號(hào)和省人民政府湘政發(fā)〔2000〕14號(hào)文件精神,，堅(jiān)決摒棄局部利益,、部門利益，服從大局,，加大縣鄉(xiāng)兩級(jí)（含國(guó)營(yíng)農(nóng)林場(chǎng)）農(nóng)村電力體制改革的力度,。縣級(jí)地方供電企業(yè)冗員太多,，必須減員增效,，下崗分流,；鄉(xiāng)鎮(zhèn)電管站要改為縣級(jí)供電企業(yè)的派出機(jī)構(gòu)即供電營(yíng)業(yè)所；堅(jiān)決取消村級(jí)供電承包制,，實(shí)現(xiàn)由供電營(yíng)業(yè)所抄表到戶,。省經(jīng)貿(mào)委要加強(qiáng)指導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào),，各級(jí)經(jīng)（貿(mào)）委要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,，對(duì)改革中出現(xiàn)的問題認(rèn)真加以解決。



 三,、調(diào)整全省農(nóng)網(wǎng)建設(shè)投資計(jì)劃,，確保如期完成第一期建設(shè)任務(wù)。按照“鼓勵(lì)先進(jìn),，突出重點(diǎn)”的原則,，對(duì)省水利廳所屬的地方電力系統(tǒng)已下達(dá)計(jì)劃但銀行未承貸的貸款，全部調(diào)整用于省電力公司系統(tǒng)的農(nóng)網(wǎng)建設(shè),；省電力公司系統(tǒng)內(nèi)因改革不到位,、進(jìn)度不快未完成原投資計(jì)劃的市縣局的，其計(jì)劃調(diào)整用于領(lǐng)導(dǎo)重視,、關(guān)系理順,、工作扎實(shí)、投資完成快的市縣局,。此次調(diào)整計(jì)劃不受原已審定的各市縣投資規(guī)模的限制,。國(guó)營(yíng)農(nóng)林場(chǎng)自計(jì)劃下達(dá)之日起1個(gè)月內(nèi)，必須與省電力公司簽訂代管協(xié)議,，逾期不能達(dá)成代管協(xié)議的,，其投資計(jì)劃將在省電力公司系統(tǒng)內(nèi)調(diào)整。投資計(jì)劃調(diào)整后,，少數(shù)市縣的農(nóng)網(wǎng)改造面減少,，個(gè)別工程將暫緩建設(shè)，有關(guān)市委要做好工作,，理順關(guān)系,，創(chuàng)造良好的環(huán)境，力爭(zhēng)將緩建項(xiàng)目列入國(guó)家二期農(nóng)網(wǎng)改造投資計(jì)劃,。各級(jí)政府要根據(jù)省“兩改一同價(jià)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排,，按照下達(dá)的任務(wù)和規(guī)定的時(shí)間，集中精力抓好農(nóng)網(wǎng)改造,，確保今年10月底全面完成農(nóng)網(wǎng)改造投資任務(wù),。省計(jì)委要加強(qiáng)督促和調(diào)度。



 四、今年全省農(nóng)村電價(jià)管理和城鄉(xiāng)同網(wǎng)同價(jià)工作目標(biāo)是：

 （一）農(nóng)村居民生活用電平均每千瓦時(shí)價(jià)格年底降至0．68元,，比年初0．73元降低0．05元,。其中：長(zhǎng)沙市降到0．63元，湘潭市降到0．66元,，株洲市降到0．67元,，湘潭市降到0．66元，株洲市降到0．68元,，衡陽市,、邵陽市、永州市,、婁底市,、郴州市降到0．72元，懷化市,、張家界市降到0．75元,，湘西自治州降到0．78元。

 （二）“兩改”已完成的村,，到戶電價(jià)必須降到省政府規(guī)定的“同價(jià)基價(jià)”以內(nèi)。

 （三）“兩改”尚未完成的村鎮(zhèn),，農(nóng)村用電限價(jià)到戶率平均達(dá)到95％,。其中：長(zhǎng)沙市、株洲市,、湘潭市達(dá)到99％,，岳陽市、益陽市,、常德市達(dá)到96％,，其他8市州達(dá)到93％以上。

 省物價(jià)局要對(duì)全省農(nóng)村電價(jià)管理和同網(wǎng)同價(jià)工作執(zhí)行情況進(jìn)行一次督查,，并將督查情況于9月底予以公布,。



 五、堅(jiān)決制止未經(jīng)許可的各類檢查,，落實(shí)農(nóng)村“兩改一同價(jià)”重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?yōu)惠政策,。除國(guó)家明令統(tǒng)一安排的審計(jì)和檢查外，未經(jīng)省政府或省“兩改一同價(jià)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意,，任何部門,、單位或個(gè)人不得對(duì)“兩改一同價(jià)”工作進(jìn)行檢查，對(duì)國(guó)家統(tǒng)一安排的審計(jì)也不得重復(fù)進(jìn)行,，更不允許采取停工封賬的形式進(jìn)行檢查審計(jì),。

 “兩改一同價(jià)”是國(guó)家和省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，各級(jí)各部門必須不折不扣落實(shí)其各項(xiàng)優(yōu)惠政策。除直接提供勞務(wù)服務(wù)的圖件制作 費(fèi),、土地測(cè)繪費(fèi),、質(zhì)監(jiān)費(fèi)，需要補(bǔ)償?shù)恼鞯夭疬w費(fèi),，確保施工人員社會(huì)保障需要的勞?；鹨约皣?guó)家稅收土地契稅、耕地占用費(fèi)（占用耕地才能收）等7項(xiàng)稅費(fèi)按規(guī)定收取外,，其他一律免征,。禁止任何部門、任何單位或個(gè)人亂收費(fèi),、亂罰款和進(jìn)行各種攤派或變相搭車收費(fèi),。省監(jiān)察廳要采取有效措施，確保政令暢通,。對(duì)亂收費(fèi),、亂罰款和各種攤派或變相搭車收費(fèi)的要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理，對(duì)屢禁不止的要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人和直接責(zé)任人的責(zé)任,。



 湖南省人民政府

 二00一年七月三日