廣東省公安廳關(guān)于規(guī)范辦理走私,、詐騙,、 涉稅等經(jīng)濟犯罪案件的通知
廣東省公安廳關(guān)于規(guī)范辦理走私、詐騙,、
涉稅等經(jīng)濟犯罪案件的通知
(一九九八年五月二十五日)
各市,、縣公安局:
近年來,我省各級公安機關(guān)在辦理走私,、詐騙,、涉稅等經(jīng)濟犯罪案件中嚴(yán)格按照國家法律規(guī)定,遵守辦案紀(jì)律,,加大打擊力度,,嚴(yán)厲打擊了走私、詐騙、涉稅等經(jīng)濟犯罪活動,,維護了社會經(jīng)濟秩序的穩(wěn)定,。但是,由于這類案件涉及較大的經(jīng)濟利益,,一些地方容易受利益驅(qū)動,,甚至出現(xiàn)一些人以個人名義干預(yù)辦案,出現(xiàn)“人情案”,、“關(guān)系案”,、“金錢案”等現(xiàn)象,這不僅影響公正執(zhí)法,,還影響公安機關(guān)的廉政建設(shè),,影響公安民警的聲譽。為規(guī)范辦理走私,、詐騙,、涉稅等經(jīng)濟犯罪案件,省廳特作出規(guī)定如下:
一,、各級公安機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視走私,、詐騙、涉稅等經(jīng)濟犯罪案件的查處工作,,嚴(yán)格辦案紀(jì)律,,嚴(yán)禁將正常的經(jīng)濟活動作為走私、詐騙,、涉稅等經(jīng)濟犯罪案件查處,嚴(yán)禁將走私,、詐騙,、涉稅等經(jīng)濟犯罪案件降格處理、以罰代刑,。
二,、各級公安機關(guān)的法制部門必須嚴(yán)格對走私、詐騙,、涉稅等經(jīng)濟犯罪案件的法律審核,,辦案單位對此類案件定性處理時必須有法制部門的審核意見。對一些重大疑難或影響較大的案件,,在立案,、采取強制措施時必須經(jīng)法制部門審核。法制部門和辦案單位意見不一致的,,辦案單位要組織有關(guān)業(yè)務(wù)部門進(jìn)行充分研究,,聯(lián)合簽署意見,報主管領(lǐng)導(dǎo)審批。
三,、對群眾申訴,、上訪或其他部門轉(zhuǎn)來的申訴案件,公安機關(guān)必須認(rèn)真對待,,按照各業(yè)務(wù)部門的職能分工,,歸口辦理。在查問案件時,,省廳有關(guān)業(yè)務(wù)部門必須以單位的名義發(fā)正式公文,,不得以個人名義過問案件。
四,、省廳有關(guān)業(yè)務(wù)部門過問下級公安機關(guān)辦理的案件,,可以采取發(fā)文轉(zhuǎn)辦、通知辦案單位來省廳匯報,、調(diào)卷審查,、派人到辦案單位調(diào)查等形式。通知市,、縣公安局主管領(lǐng)導(dǎo)來廳匯報必須報經(jīng)廳領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),。
五、省廳辦理或市,、縣公安機關(guān)辦理而省廳督辦或過問的案件,,凡需要對涉案人員解除強制措施和對物品解除扣押的,必須由廳有關(guān)業(yè)務(wù)部門匯同法制處共同研究,,聯(lián)合簽署意見報主管領(lǐng)導(dǎo)審批后,,發(fā)省廳的正式公文。
六,、沒有省廳的正式公文,,光憑省廳某位干部、某位家屬,、某個部門的電話,、條子,一律不能放人,、放貨,。遇有這種情況,各級公安機關(guān)要堅決抵制,,拒絕執(zhí)行并要進(jìn)行監(jiān)督,,可直接向省廳領(lǐng)導(dǎo)或職能部門反映,直至向上級舉報,。
七,、下級公安機關(guān)對省廳督辦或過問的案件,,認(rèn)為省廳發(fā)文通知的意見有錯誤的,可以在收到通知后10日內(nèi)提出書面意見,,或者攜卷來省廳說明理由,。省廳有關(guān)業(yè)務(wù)部門對下級公安機關(guān)提出異議的案件,要組織有關(guān)業(yè)務(wù)部門復(fù)核,,提出處理意見報主管廳領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),。
八、省廳經(jīng)復(fù)核后,,維持原處理意見不變的,,下級公安機關(guān)必須堅決執(zhí)行。如仍有不同意見,,可以向省委政法委或公安部反映,,但不得停止執(zhí)行。
九,、辦理此類經(jīng)濟犯罪案件,,構(gòu)成犯罪的,辦案單位不得罰款以后放行貨物,、解除犯罪嫌疑人的強制措施,。嚴(yán)禁有罪不辦,以罰代刑,,降格處理,,放縱犯罪。
十,、在辦理此類案件時辦案單位和民警不得以任何理由和借口,,收取當(dāng)事人的各種費用,不能接受當(dāng)事人的宴請和饋贈,。違反規(guī)定的,,各級紀(jì)檢部門要嚴(yán)肅查處。
十一,、在辦理經(jīng)濟犯罪案件中降格處理、放縱犯罪或造成錯案的,,要按公安部和省廳的有關(guān)規(guī)定,,追究有關(guān)責(zé)任人的執(zhí)法過錯責(zé)任。情節(jié)嚴(yán)重,、構(gòu)成犯罪的,,要依法追究刑事責(zé)任。
十二,、本通知規(guī)范的經(jīng)濟犯罪案件包括走私,、詐騙,、涉稅以及金融等方面的重大犯罪案件。
本通知請傳達(dá)到全體民警,,認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握并嚴(yán)格遵照執(zhí)行,。歡迎各級公安機關(guān)、廣大民警對此進(jìn)行監(jiān)督,。
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