• 【發(fā)布單位】81301
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1998-05-29
• 【生效日期】1998-05-29
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

福建省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于 頒布施行《福建省初級衛(wèi)生保健條例》的公告

福建省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于
 頒布施行《福建省初級衛(wèi)生保健條例》的公告
 《福建省初級衛(wèi)生保健條例》已經(jīng)福建省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議于1998年5月29日通過,，現(xiàn)予公布,，自公布之日起施行。



 福建省人民代表大會常務(wù)委員會

 1998年5月29日



 福建省初級衛(wèi)生保健條例





 第一條 為實現(xiàn)人人享有衛(wèi)生保健,，提高人民健康水平,，促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展，制定本條例,。



 第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的機關(guān),、團體、企業(yè)事業(yè)單位,、個體經(jīng)濟組織,、群眾自治組織和城鄉(xiāng)居民。



 第三條 初級衛(wèi)生保健的基本內(nèi)容包括：

 （一）健全城鄉(xiāng)三級醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)絡(luò),，提供適宜的醫(yī)療預(yù)防保健服務(wù),；

 （二）建立城鎮(zhèn)醫(yī)療保險制度與農(nóng)村合作醫(yī)療等多種形式的城鄉(xiāng)社會醫(yī)療保障制度；

 （三）預(yù)防和控制傳染病,、地方病及職業(yè)?。?
 （四）開展婦幼保健工作,；

 （五）實施農(nóng)村改水,、改廁及環(huán)境衛(wèi)生綜合整治；

 （六）普及健康教育,。



 第四條 各級人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)的初級衛(wèi)生保健工作,，并將其納入國民經(jīng)濟與社會發(fā)展總體規(guī)劃。

 縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門具體組織實施和指導本行政區(qū)域內(nèi)的初級衛(wèi)生保健工作。

 計劃,、財政,、農(nóng)業(yè)、水利,、建設(shè),、教育、環(huán)保,、民政,、新聞出版、廣播電視,、文化,、勞動等行政部門及其他團體和組織應(yīng)在各自職責范圍內(nèi)做好初級衛(wèi)生保健工作。

 村（居）民委員會應(yīng)按規(guī)劃要求開展初級衛(wèi)生保健工作,。



 第五條 縣,、鄉(xiāng)兩級人民政府應(yīng)按期實現(xiàn)本行政區(qū)域內(nèi)初級衛(wèi)生保健規(guī)劃目標。

 初級衛(wèi)生保健工作的考核實行自評,、復(fù)核審評制度,，由省人民政府衛(wèi)生行政部門負責組織實施。



 第六條 各級人民政府應(yīng)從基本建設(shè),、醫(yī)療設(shè)備,、人才培養(yǎng)等方面，加強縣,、鄉(xiāng)兩級醫(yī)療預(yù)防保健機構(gòu)的建設(shè),，提高其技術(shù)水平和綜合服務(wù)能力。

 縣級醫(yī)療預(yù)防保健機構(gòu)應(yīng)指導和幫助鄉(xiāng),、村兩級衛(wèi)生機構(gòu)開展初級衛(wèi)生保健工作,。



 第七條 鄉(xiāng)級衛(wèi)生院負責本地區(qū)初級衛(wèi)生保健的業(yè)務(wù)工作。推行鄉(xiāng),、村兩級衛(wèi)生機構(gòu)在人員,、業(yè)務(wù)、藥品,、財務(wù)等方面的一體化管理,。

 村衛(wèi)生所以集體辦醫(yī)為主。村民委員會對集體辦醫(yī)的,，應(yīng)提供房屋,、設(shè)備和必要的藥品周轉(zhuǎn)資金。



 第八條 縣,、鄉(xiāng)兩級醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)設(shè)立急診科（室）,，配備必要的人員和急救設(shè)備；村衛(wèi)生所應(yīng)配備急診箱。



 第九條 縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門具體負責在城鎮(zhèn)推行社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),，在居民區(qū)內(nèi)健全衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)點,，配備全科醫(yī)生,，開展疾病預(yù)防,、常見病與多發(fā)病的診治，老年人和殘疾人的保健等工作,。



 第十條 城鎮(zhèn)應(yīng)逐步建立社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的職工社會醫(yī)療保險制度和其他形式的醫(yī)療保障制度,。

 縣、鄉(xiāng)兩級人民政府應(yīng)發(fā)展和完善農(nóng)村合作醫(yī)療制度,。



 第十一條 農(nóng)村合作醫(yī)療經(jīng)費的籌集以個人投入為主,、集體扶持、政府適當支持,。隨著經(jīng)濟的發(fā)展,，應(yīng)逐步提高集體投入的比例。

 鄉(xiāng)統(tǒng)籌費和村集體提留的公益金應(yīng)有一定數(shù)額用于農(nóng)村合作醫(yī)療,。鼓勵鄉(xiāng)村經(jīng)濟組織對農(nóng)村合作醫(yī)療給予資助,。

 農(nóng)村合作醫(yī)療應(yīng)因地制宜確定合作方式、籌資標準,、報銷比例,，逐步提高保障水平。

 農(nóng)村合作醫(yī)療資金應(yīng)建立審計和監(jiān)督制度,，實行?？顚Ｓ茫魏螁挝缓蛡€人不得挪用,、侵占和截留,。



 第十二條 醫(yī)療預(yù)防保健機構(gòu)應(yīng)按照職責分工開展預(yù)防保健和預(yù)防接種工作，做好疫情報告,，落實傳染病,、地方病及其它慢性疾病的防治措施，降低傳染病發(fā)病率和地方病,、職業(yè)病患病率,。



 第十三條 醫(yī)療預(yù)防保健機構(gòu)應(yīng)落實婚前保健、住院分娩措施,，開展孕產(chǎn)婦,、兒童系統(tǒng)保健管理，創(chuàng)建愛嬰單位,，降低孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率,。



 第十四條 城鄉(xiāng)基礎(chǔ)衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)應(yīng)納入當?shù)厝嗣裾青l(xiāng)建設(shè)規(guī)劃。

 農(nóng)村改水、改廁,、環(huán)境衛(wèi)生綜合整治及原螺區(qū)環(huán)境改造應(yīng)納入村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,。當?shù)厝嗣裾畱?yīng)安排一定的補助經(jīng)費，有關(guān)部門應(yīng)提供技術(shù)指導,。



 第十五條 農(nóng)村應(yīng)普及符合國家標準的安全衛(wèi)生飲用水,，提高自來水普及率。

 農(nóng)村新建,、改建住房,、辦公用房、學校及其他公共設(shè)施時,，應(yīng)配套修建符合衛(wèi)生要求的廁所,。已建住房、辦公用房,、學校及其他公共設(shè)施中不符合衛(wèi)生要求的廁所應(yīng)逐步加以改造,，有關(guān)部門應(yīng)提供技術(shù)指導。



 第十六條 醫(yī)療預(yù)防保健機構(gòu),、大眾傳播媒體應(yīng)開展健康教育,，宣傳初級衛(wèi)生保健，普及衛(wèi)生知識,。

 中小學應(yīng)開設(shè)健康教育課,。



 第十七條 初級衛(wèi)生保健的經(jīng)費由國家、社會,、集體和個人共同籌集,。

 各級人民政府每年應(yīng)安排一定數(shù)量的初級衛(wèi)生保健專項經(jīng)費。對偏遠山區(qū),、貧困地區(qū)給予特殊照顧,。縣,、鄉(xiāng)兩級衛(wèi)生事業(yè)費應(yīng)逐年增長,，并逐步達到國家規(guī)定標準。

 各級人民政府可根據(jù)自愿,、參與,、適度的原則，多渠道籌集資金,，用于本地區(qū)初級衛(wèi)生保健事業(yè),。鼓勵國內(nèi)外的團體、組織或個人資助初級衛(wèi)生保健事業(yè),。



 第十八條 城市衛(wèi)生技術(shù)人員在升主治醫(yī)師,、副主任醫(yī)師之前,，必須到縣或鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生機構(gòu)工作半年至一年。省人民政府衛(wèi)生行政部門制定具體辦法并組織實施,。

 新進入鄉(xiāng)村醫(yī)生工作崗位的應(yīng)具備中專以上學歷?，F(xiàn)有未達到規(guī)定學歷要求的，應(yīng)經(jīng)過系統(tǒng)化教育,，逐步達到規(guī)定要求,。



 第十九條 鼓勵城市衛(wèi)生機構(gòu)對口支援農(nóng)村，幫助農(nóng)村衛(wèi)生機構(gòu)提高管理水平和服務(wù)能力,。

 各級人民政府應(yīng)制定優(yōu)惠政策,，鼓勵醫(yī)學院校畢業(yè)生到農(nóng)村從事醫(yī)療預(yù)防保健工作。



 第二十條 違反本條例第十一條第四款規(guī)定的,，由縣級以上人民政府責令限期退還，并對有關(guān)責任人給予行政處分,。

 違反本條例第十五條第二款規(guī)定的,，由縣級以上衛(wèi)生行政部門責令限期改正；逾期不改正的,，對單位處以一千元以上,、二千元以下罰款；對個人處以一百元以上,、二百元以下罰款,。

 違反本條例第十六條規(guī)定的醫(yī)療預(yù)防保健機構(gòu)和中小學，分別由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門和縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門建議主管的教育行政部門責令限期改正,；逾期不改正的,，對有關(guān)責任人給予行政處分。



 第二十一條 本條例自公布之日起施行,。