• 【發(fā)布單位】廣東省汕頭市
• 【發(fā)布文號】汕頭市人民政府令第102號
• 【發(fā)布日期】2008-05-13
• 【生效日期】2008-06-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

汕頭市扶助殘疾人辦法

汕頭市扶助殘疾人辦法
 
（2008年4月22日汕頭市人民政府第22次常務會議審議通過 2008年5月13日汕頭市人民政府令第102號公布 自2008年6月1日起施行）






第一條 為了保障殘疾人以平等權利、同等機會參與社會生活,，共享社會物質文化成果,，根據(jù)有關法律,、法規(guī)和規(guī)章，結合本市實際,，制定本辦法,。




第二條 持有《中華人民共和國殘疾人證》（以下簡稱《殘疾人證》）并且戶籍在本市行政區(qū)域內的殘疾人，按照本辦法獲得扶助,；戶籍不在本市行政區(qū)域內的殘疾人,，可以按照本辦法第六條、第十二條第一款和第三款,、第十五條的規(guī)定獲得扶助,。




第三條 市、區(qū)（縣）人民政府及其有關行政主管部門應當注重殘疾人事業(yè),，按照各自職責做好殘疾人扶助工作,。



 市、區(qū)（縣）殘疾人聯(lián)合會負責本辦法實施的監(jiān)督和檢查,。




第四條 市,、區(qū)（縣）人民政府應當將扶助殘疾人經(jīng)費列入財政預算，統(tǒng)籌安排,，加強管理,。



 鼓勵社會力量捐資扶助殘疾人事業(yè)。




第五條 各級人民政府及街道辦事處,，應當根據(jù)實際情況，逐步建設以專業(yè)康復機構為骨干,、社區(qū)為基礎,、家庭為依托的社會化康復服務體系，為殘疾人提供全面有效的康復服務,。



 鼓勵和扶持社會力量興辦殘疾人康復機構,，開展殘疾人康復醫(yī)療與訓練、人員培訓和科學技術研究,。




第六條 殘疾人憑《殘疾人證》,，享受以下優(yōu)惠：



 （1）免費或者減半繳費乘坐市內公共汽車、渡船,；



 （2）免費或者減半繳費進入公園,、動物園、旅游風景區(qū),、博物館,、紀念館、科技館,、展覽館,、體育場（館）、文化活動中心、科技活動中心等公共場所,；對盲人,、智力殘疾人、雙下肢殘疾人和其他重度殘疾人,，可以允許一名陪護人員免費或者減半繳費進入上述公共場所,；殘疾人隨身必備的輔助器具可以免費攜帶；



 （3）免費寄遞盲人讀物郵件,；



 （4）免費辦理圖書館借書證,、閱覽證；



 （5）乘坐飛機,、汽車,、輪船、火車時,，民航,、交通、鐵路等單位應當給予優(yōu)先購票,、優(yōu)先登記等服務,；



 （6）免費在公共停車場所停放殘疾人專用機動輪椅車；



 （7）在公辦醫(yī)療機構就醫(yī)時,，免收掛號費,、肌肉注射費、婚前檢查費,，并給予優(yōu)先掛號,、就診、取藥和安排住院床位等服務,。




第七條 貧困殘疾人在公辦醫(yī)療機構就醫(yī)時,，減收百分之二十的檢查費、住院床位費和手術費,。



 貧困精神殘疾人可以定期到戶籍所屬街道（鎮(zhèn)）精神病防治站（點）免費領取治療用藥,。



 聾、腦癱,、智殘,、孤獨癥等貧困殘疾兒童，在公辦康復機構接受康復訓練,，免繳康復訓練費,。




第八條 農村住房困難的殘疾人申請宅基地的，在同等條件下,，土地行政主管部門及當?shù)卮逦瘯斀o予優(yōu)先安排,。



 享受最低生活保障待遇的城鎮(zhèn)殘疾人家庭和農村貧困殘疾人家庭實施危房改造的,，房產、建設行政主管部門給予減免有關管理費,、建房手續(xù)費,；屬拆遷戶的，優(yōu)先安排領取補助費,。



 殘疾人家庭符合申請城鎮(zhèn)廉租住房保障條件的,，房產部門應當給予優(yōu)先安排，并按有關規(guī)定給予租金減免,。




第九條 對無生活來源,、無勞動能力且無法定贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人或撫養(yǎng)人的殘疾人,，民政部門應當優(yōu)先安排進敬老院或福利院供養(yǎng),。




第十條 對符合城鄉(xiāng)居民最低生活保障條件的殘疾人家庭，區(qū)（縣）民政部門應當確保將其納入保障救助范圍,。



 已經(jīng)納入城鄉(xiāng)居民最低生活保障范圍的重度殘疾人,，每年可以向區(qū)（縣）殘疾人聯(lián)合會申請一次重度殘疾人困難專項補助。具體補助辦法,、標準及市,、區(qū)（縣）財政負擔比例由市財政局會同市殘疾人聯(lián)合會另行制定，并報市政府批準后執(zhí)行,。




第十一條 交通,、郵電、銀行,、醫(yī)療,、旅游、外事和公安出入境等單位的公共場所,，應當設置為殘疾人提供方便的輔助設施，張貼“殘疾人優(yōu)先”標志,。




第十二條 殘疾人憑《殘疾人證》,，可以根據(jù)有關規(guī)定在各級司法部門設立的法律援助機構優(yōu)先獲得法律援助，免繳法律咨詢費,。



 享受城鄉(xiāng)居民最低生活保障待遇或農村特困救助待遇的殘疾人,，可以獲得法律援助并適當減免律師費。



 法律服務機構為殘疾人辦理追索贍養(yǎng)費,、撫養(yǎng)費,、勞動報酬、工傷賠償,、撫恤金,，辦理司法鑒定,、公證等法律事務，應當優(yōu)先受理,，并按照有關規(guī)定給予減免相關費用,。




第十三條 鼓勵、支持殘疾人采取靈活多樣的就業(yè)形式實現(xiàn)就業(yè),。



 各級勞動保障和人事行政主管部門及殘疾人聯(lián)合會,，應當向殘疾人提供公益性的就業(yè)服務，為本地區(qū)有求職愿望的殘疾人免費辦理求職登記或失業(yè)登記,，免費提供職業(yè)介紹服務,。



 各級人民政府應當從各類職業(yè)教育培訓機構中，確定殘疾人職業(yè)訓練基地,，免費為殘疾人提供職業(yè)技能培訓服務,。




第十四條 用人單位應當依據(jù)有關規(guī)定，按照一定比例安排殘疾人就業(yè),，并為殘疾職工提供與其身體狀況相適應的勞動條件,、勞動保護；保障其在社會保障,、福利待遇等方面,，與其他職工同等對待。



 職工本人殘疾或其配偶是殘疾人的,，用人單位實施下崗減員時,，應當給予特殊照顧，保障其適宜的工作崗位,。




第十五條 殘疾人申請開辦企業(yè)或個體工商戶,，對符合開辦條件的，工商行政管理部門應當優(yōu)先核發(fā)營業(yè)執(zhí)照,；在辦理驗照或企業(yè)年檢時,，應當給予優(yōu)先辦理，并減免相關費用,。




第十六條 對農村喪失部分勞動能力或完全喪失勞動能力的殘疾人,，給予免予負擔義務工、公益事業(yè)費和其它社會負擔的照顧,。



 鼓勵,、支持農村殘疾人從事種養(yǎng)業(yè)、手工業(yè)和多種經(jīng)營,。




第十七條 經(jīng)民政部門按照國家有關規(guī)定認定的福利企業(yè),、盲人按摩機構、工療機構和其他用人單位,，安置殘疾人就業(yè)的,，可以按照國家有關規(guī)定,，向稅務機關申請享受相關稅收優(yōu)惠。



 殘疾人個人（含個體工商戶）就業(yè)取得的勞動所得以及提供的勞務,，可以按照國家有關規(guī)定,，向稅務機關申請享受相關稅收優(yōu)惠。




第十八條 符合國家規(guī)定標準的殘疾人機動輪椅車,，稅務部門給予免征車船稅的優(yōu)惠,。




第十九條 各級人民政府應當重視殘疾人及其子女的文化教育，開展扶教助學,。



 經(jīng)民政部門確認為貧困家庭,，其接受高中階段教育的殘疾子女，學校應當按照有關規(guī)定給予學雜費減免,；在內宿制學校就讀的,，給予一定數(shù)額的生活補助。



 殘疾學生和特困殘疾人家庭的子女,，被大,、中專院校（包括成人高等教育）錄取的，可以憑錄取通知書到市殘疾人聯(lián)合會申請一次性的學雜費補助,。



 本條第二款,、第三款規(guī)定的具體補助辦法、標準及資金來源,，由市財政局會同市教育局和市殘疾人聯(lián)合會另行制定,，并報市政府批準后執(zhí)行。




第二十條 各級人民政府及其教育行政主管部門應當加強殘疾人特殊教育,，根據(jù)實際配套設置特殊教育學?；蛟谄胀▽W校附設特殊教育班，保障本轄區(qū)范圍內的殘疾兒童,、少年就近入學,。




第二十一條 鼓勵社會力量贊助、支持殘疾人體育文化事業(yè),。



 各級殘疾人聯(lián)合會以及體育,、教育等部門應當組織和扶持殘疾人開展康復健身、體育健身,、運動比賽、運動訓練等體育活動,。



 各級殘疾人聯(lián)合會以及文化,、教育和科技等部門應當組織和扶持殘疾人開展文化娛樂、藝術培訓和演出等活動,，幫助殘疾人開展科學和技術創(chuàng)造性活動以及其他文化科學事業(yè),。



 殘疾人有組織地使用文化,、體育設施的，有關經(jīng)營單位應當給予免費或者租金減半優(yōu)惠,。




第二十二條 報刊,、電臺、電視臺等新聞媒體,，應當開設殘疾人專欄或手語等專題節(jié)目,。



 電訊、信息管理等部門應當逐步建設無障礙信息平臺,，開展盲人定位,、語言短信、盲人讀報與聾人信息互換等服務,，幫助盲人與聾人的信息交流,。




第二十三條 享受城鄉(xiāng)居民最低生活保障待遇的殘疾人和農村貧困殘疾人，安裝廣播,、電視,、電話時，廣播,、電視,、電信等單位憑其提供的《殘疾人證》和低保、貧困證明,，可以給予減半或免予收取安裝費的優(yōu)惠,。




第二十四條 國家工作人員在扶持殘疾人工作中濫用職權、玩忽職守,、徇私舞弊的,，由其上級主管部門或所在單位，依法給予行政處分,；構成犯罪的,，依法追究刑事責任。




第二十五條 本辦法所稱貧困殘疾人,、特困殘疾人,，是指持有由戶籍所在地街道（鎮(zhèn)）殘疾人聯(lián)合會出具的殘疾人貧困、特困證明的殘疾人,。




第二十六條 本辦法自2008年6月1日起施行,。1999年6月30日頒布的《汕頭市保障殘疾人權益若干優(yōu)惠辦法》同時廢止。