• 【發(fā)布單位】80504
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1998-05-30
• 【生效日期】1998-05-30
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

內(nèi)蒙古自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于批準(zhǔn) 《呼和浩特市實(shí)施〈中華人民共和國工會(huì)法〉辦法》的決議

 內(nèi)蒙古自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)
 《呼和浩特市實(shí)施〈中華人民共和國工會(huì)法〉辦法》的決議
 
（1998年5月30日內(nèi)蒙古自治區(qū)第九屆
 人民代表大常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議通過）
 內(nèi)蒙古自治區(qū)第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議決定,，批準(zhǔn)呼和浩特市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提請批準(zhǔn)的《呼和浩特市實(shí)施〈
中華人民共和國工會(huì)法〉辦法》，由呼和浩特市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公布施行,。



 呼和浩特市實(shí)施《
中華人民共和國工會(huì)法》辦法

 （1997年8月29日呼和浩特市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)

 委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過,，1998年5月30日內(nèi)蒙古

 自治區(qū)第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議批準(zhǔn)）





 第一條 為實(shí)施《
中華人民共和國工會(huì)法》，維護(hù)職工的合法權(quán)益,，發(fā)揮工會(huì)在改革和建設(shè)中的作用,，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法,。



 第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè),、事業(yè)單位和機(jī)關(guān)、團(tuán)體除未委托代管的均適用本辦法,。



 第三條 在企業(yè),、事業(yè)單位和機(jī)關(guān)、團(tuán)體中以工資收入為主要生活來源的勞動(dòng)者,，依法都有參加和組織工會(huì)的權(quán)利,，任何單位和個(gè)人不得限制、剝奪,。



 第四條 企業(yè),、事業(yè)單位和機(jī)關(guān),、團(tuán)體應(yīng)當(dāng)依法組建工會(huì)。

 上級工會(huì)應(yīng)當(dāng)幫助,、指導(dǎo)未建立工會(huì)的企業(yè),、事業(yè)單位和機(jī)關(guān)、團(tuán)體的職工組建工會(huì),，有關(guān)單位要予以支持,，并提供必要的辦公場所和設(shè)施。

 外商投資企業(yè),、私營企業(yè)和具備建立工會(huì)條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在開業(yè)六個(gè)月內(nèi)依法建立工會(huì)并開展活動(dòng),。

 較小的企業(yè)、事業(yè)單位,，可以根據(jù)實(shí)際情況,，按照聯(lián)合制、代表制的原則,，就近以行業(yè)或者區(qū)域劃分,，成立基層工會(huì)聯(lián)合會(huì)，其主席可以從上級工會(huì)干部或者成員單位工會(huì)負(fù)責(zé)人中推薦,，經(jīng)民主選舉產(chǎn)生,。



 第五條 各級工會(huì)依法獨(dú)立自主地開展工作，任何單位和個(gè)人不得侵犯工會(huì)的合法權(quán)益,。

 企業(yè),、事業(yè)單位和機(jī)關(guān)、團(tuán)體不得任意撤銷工會(huì)組織,，不得將工會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)歸屬于其它工作部門,。



 第六條 基層工會(huì)具備民法通則規(guī)定的法人條件的，經(jīng)市總工會(huì)依法確認(rèn)后,，即具有社會(huì)團(tuán)體法人資格,，其工會(huì)主席為法定代表人。



 第七條 市以及旗,、縣,、區(qū)、局工會(huì),、產(chǎn)業(yè)工會(huì)和女職工超過二十五人的基層工會(huì)應(yīng)當(dāng)設(shè)立女職工委員會(huì),，女職工不足二十五人的基層工會(huì)應(yīng)當(dāng)設(shè)女職工委員。

 市以及旗,、縣,、區(qū)、局工會(huì)組織可以建立法律服務(wù)機(jī)構(gòu)，為保護(hù)職工和工會(huì)組織的合法權(quán)益提供法律服務(wù),。



 第八條 工會(huì)主席,、副主席按照《
中國工會(huì)章程》民主選舉產(chǎn)生，實(shí)行任期制,，可以連選連任,。任期未滿，確因工作需要變動(dòng)時(shí),，應(yīng)當(dāng)事先征得本級和上一級工會(huì)同意,。

 工會(huì)主席、副主席的待遇按國家,、自治區(qū),、市的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。



 第九條 企業(yè),、事業(yè)單位和機(jī)關(guān),、團(tuán)體工會(huì)專職干部應(yīng)當(dāng)按照不低于職工總數(shù)的千分之四配備，二百人以上單位應(yīng)當(dāng)設(shè)專職工會(huì)主席,。

 基層工會(huì)主席自任職之日起,，其勞動(dòng)合同為無固定期限的勞動(dòng)合同。未與所在單位簽訂勞動(dòng)合同的工會(huì)主席,、副主席,、委員，其任職期滿不再當(dāng)選的,，所在單位應(yīng)當(dāng)安排相應(yīng)的工作,。



 第十條 市以及旗、縣,、區(qū)人民政府與同級工會(huì),、政府各部門與同級工會(huì),，應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)席會(huì)議制度,，采取適當(dāng)方式通報(bào)政府與部門重要工作部署和與工會(huì)有關(guān)的行政措施，研究解決工會(huì)反映的職工意見和要求,。



 第十一條 市以及旗,、縣、區(qū)人民政府制定國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,，市人民政府研究起草法規(guī)以及規(guī)范性文件涉及職工利益的重大問題,，應(yīng)當(dāng)聽取同級工會(huì)的意見。

 市以及旗,、縣,、區(qū)人民政府及其有關(guān)部門研究制定就業(yè)、工資、福利,、物價(jià),、安全生產(chǎn)、社會(huì)保險(xiǎn)等重大政策措施或者成立涉及上述事項(xiàng)的社會(huì)監(jiān)督機(jī)構(gòu),，應(yīng)當(dāng)吸收同級工會(huì)參加,，聽取同級工會(huì)的意見。



 第十二條 工會(huì)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督《
勞動(dòng)法》的貫徹執(zhí)行,，參與協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系,，建立平等協(xié)商和簽訂集體合同制度，調(diào)節(jié)社會(huì)矛盾,。

 企業(yè)工會(huì)代表職工與企業(yè)簽訂集體合同,，企業(yè)不得拒絕。

 上一級工會(huì)有權(quán)對集體合同的履行進(jìn)行監(jiān)督,，保障集體合同得到履行,。



 第十三條 國有企業(yè)和國有資產(chǎn)占控股地位的公司制企業(yè)，職工代表大會(huì)應(yīng)當(dāng)每年對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行一次民主評議,。

 國有企業(yè)和集體經(jīng)濟(jì)組織主要負(fù)責(zé)人違反職工代表大會(huì)制度和其他民主管理制度,，工會(huì)有權(quán)要求其改正，拒不改正的,，工會(huì)報(bào)經(jīng)上一級工會(huì)和主管部門批準(zhǔn),，可以召開臨時(shí)職工代表大會(huì)，由職工代表大會(huì)建議有關(guān)部門對主要負(fù)責(zé)人予以處分或處分,。



 第十四條 國有和集體企業(yè)以及國有和集體資產(chǎn)為主體的公司制企業(yè)的工會(huì)主席,、副主席，以職工代表的身份,，經(jīng)職工民主選舉參加董事會(huì)和監(jiān)事會(huì),。

 其他企業(yè)董事會(huì)在討論企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，生產(chǎn)經(jīng)營重大事項(xiàng),，研究決定職工的工資,、福利、獎(jiǎng)懲,、勞動(dòng)保護(hù)和社會(huì)保險(xiǎn)等問題時(shí),，應(yīng)當(dāng)通知工會(huì)代表列席會(huì)議，反映職工的意見和要求,。董事會(huì)應(yīng)當(dāng)尊重工會(huì)的意見,，取得工會(huì)的合作。



 第十五條 工會(huì)對限制職工人身自由,，搜身以及侮辱,、體罰,、毆打職工等違法行為，應(yīng)當(dāng)予以制止和要求糾正,，情節(jié)嚴(yán)重的,，工會(huì)應(yīng)當(dāng)支持職工向司法機(jī)關(guān)提起訴訟。



 第十六條 工會(huì)有權(quán)監(jiān)督企業(yè),、事業(yè)單位和機(jī)關(guān),、團(tuán)體執(zhí)行國家規(guī)定的工時(shí)制度和休假制度。對違反法律,、法規(guī)損害職工身體健康或者無視職工正當(dāng)理由,，違背職工意愿強(qiáng)令延長工作時(shí)間的，工會(huì)應(yīng)當(dāng)提出意見,，并且與企業(yè),、事業(yè)單位和機(jī)關(guān)、團(tuán)體協(xié)商解決,，協(xié)商不成的,，工會(huì)可以代表職工申請勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)裁決。

 工會(huì)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督企業(yè),、事業(yè)單位和機(jī)關(guān),、團(tuán)體依法付給職工勞動(dòng)報(bào)酬，企業(yè),、事業(yè)單位和機(jī)關(guān),、團(tuán)體克扣或無故拖欠職工勞動(dòng)報(bào)酬的，工會(huì)有權(quán)要求予以糾正,。



 第十七條 企業(yè),、事業(yè)單位違反法律、法規(guī)或者集體合同,、勞動(dòng)合同,，處罰職工或者解除職工勞動(dòng)合同，工會(huì)有權(quán)要求重新處理,。

 企業(yè),、事業(yè)單位因?yàn)l臨破產(chǎn)進(jìn)行整頓期間或者生產(chǎn)經(jīng)營狀況發(fā)生嚴(yán)重困難確需裁減人員的，應(yīng)當(dāng)提前三十日向工會(huì)提出方案并且說明情況,。工會(huì)有權(quán)調(diào)查核實(shí),，并且與企業(yè),、事業(yè)單位協(xié)商解決,。

 工會(huì)發(fā)現(xiàn)企業(yè)、事業(yè)單位與職工未依法簽訂勞動(dòng)合同的,，有權(quán)要求糾正,，或者建議政府有關(guān)部門依法處理,。



 第十八條 工會(huì)應(yīng)當(dāng)依法對企業(yè)、事業(yè)單位勞動(dòng)條件和安全衛(wèi)生設(shè)施進(jìn)行檢查,，參與新建,、擴(kuò)建企業(yè)技術(shù)改造工程中的勞動(dòng)條件和安全衛(wèi)生設(shè)施的審查與監(jiān)督。

 企業(yè),、事業(yè)單位不按規(guī)定為職工提供勞動(dòng)保護(hù)用品的,，工會(huì)有權(quán)要求糾正。



 第十九條 企業(yè),、事業(yè)單位和機(jī)關(guān),、團(tuán)體侵害女職工特殊權(quán)益的，工會(huì)及其女職工委員會(huì)有權(quán)要求糾正,。



 第二十條 工會(huì)應(yīng)當(dāng)參與企業(yè),、事業(yè)單位發(fā)生傷亡事故和其他嚴(yán)重影響職工安全與健康問題的調(diào)查和處理，單位有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供情況,，對造成事故的直接責(zé)任人員,，工會(huì)有權(quán)要求有關(guān)部門嚴(yán)肅處理。



 第二十一條 工會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助政府督促企業(yè),、事業(yè)單位依照國家法律,、法規(guī)和政策，為職工繳納養(yǎng)老,、醫(yī)療,、工傷、失業(yè),、生育等社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),。

 市以及旗、縣,、區(qū)總工會(huì),、產(chǎn)業(yè)工會(huì)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督有關(guān)部門做好保險(xiǎn)金的管理和使用工作；監(jiān)督職工最低工資,、最低生活保障線的實(shí)施,。



 第二十二條 企業(yè)發(fā)生停工、怠工事件,，工會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)掌握情況反映職工意見,，并縣會(huì)同有關(guān)方面協(xié)商解決職工提出的合理要求，盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)和工作秩序,。



 第二十三條 市以及旗,、縣、區(qū)勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì),，由同級工會(huì)派表擔(dān)任副主任委員會(huì),，工會(huì)的勞動(dòng)爭議兼職仲裁員經(jīng)同級勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)聘任后,，依法參加仲裁活動(dòng)。



 第二十四條 職工合法權(quán)益受到侵害時(shí),，工會(huì)應(yīng)當(dāng)支持職工依法提出申訴,、申請仲裁、提起訴訟,，并且提供法律幫助,。



 第二十五條 工會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)方面組織職工學(xué)習(xí)文化科學(xué)技術(shù)和管理知識，加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)和各種技能培訓(xùn),，提高職工素質(zhì),，增強(qiáng)職工的就業(yè)能力和工作能力。



 第二十六條 建立工會(huì)組織的企業(yè),、事業(yè)單位和機(jī)關(guān),、團(tuán)體，按照每月全部職工工資總額的百分之二向工會(huì)撥交經(jīng)費(fèi),。企業(yè)已經(jīng)開業(yè)或者投產(chǎn)六個(gè)月內(nèi)未組建工會(huì)的,，企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照每月全部職工工資總額的百分之二向上一級工會(huì)撥交工會(huì)籌備金。待企業(yè)工會(huì)組建后,，籌備金按照規(guī)定的比例返還企業(yè)工會(huì),。

 工會(huì)經(jīng)費(fèi)主要用于基層職工的教育和工會(huì)開展活動(dòng)，不得以工會(huì)經(jīng)費(fèi),、財(cái)產(chǎn)作經(jīng)營抵押或者提供經(jīng)濟(jì)擔(dān)保,。



 第二十七條 工會(huì)組織合并的，其經(jīng)費(fèi),、財(cái)產(chǎn)歸合并后的工會(huì)所有,；工會(huì)組織依法撤銷或者解散的，其經(jīng)費(fèi),、財(cái)產(chǎn)由上級工會(huì)處置,；對破產(chǎn)企業(yè)拖欠工會(huì)經(jīng)費(fèi)的，工會(huì)有權(quán)依法追繳,。



 第二十八條 任何組織和個(gè)人不得將工會(huì)的合法財(cái)產(chǎn),、經(jīng)費(fèi)作為企業(yè)、事業(yè)單位和機(jī)關(guān),、團(tuán)體的財(cái)產(chǎn),、經(jīng)費(fèi)予以凍結(jié)、查封,、扣押或者清償債務(wù),；不得擅自改變工會(huì)所辦企業(yè)、事業(yè)單位的隸屬關(guān)系,。



 第二十九條 企業(yè),、事業(yè)單位和機(jī)關(guān)、團(tuán)體逾期未交或者少交工會(huì)經(jīng)費(fèi)的,，工會(huì)應(yīng)當(dāng)向其發(fā)出催繳通知書,，限期繳納；逾期仍未繳納的,，工會(huì)可以依法向人民法院申請執(zhí)行,。



 第三十條 有下列行為之一的單位和個(gè)人，工會(huì)有權(quán)向人民政府有關(guān)部門提出控告,，要求解決,，或者依法提起訴訟；構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任,。

 （一）阻撓、限制職工依法參加和組織工會(huì)或者對參加工會(huì)的職工打擊報(bào)復(fù)的,；

 （二）阻撓上級工會(huì)根據(jù)職工要求到尚未組建工會(huì)的單位幫助,、指導(dǎo)籌建工會(huì)的；

 （三）阻撓工會(huì)依法進(jìn)行監(jiān)督檢查工作的,；

 （四）對依法行使職權(quán)的工會(huì)工作人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的,；

 （五）阻撓、干擾工會(huì)工作人員依法履行職責(zé)的,；

 （六）非法撤銷,、解散或者合并工會(huì)組織的；

 （七）擅自調(diào)動(dòng)工會(huì)主席,、副主席工作或者解除勞動(dòng)關(guān)系的,；

 （八）無故拖欠或者拒絕繳納工會(huì)經(jīng)費(fèi)的；

 （九）侵占工會(huì)財(cái)產(chǎn)或者貪污,、挪用工會(huì)經(jīng)費(fèi)的,；

 （十）擅自改變工會(huì)所辦企業(yè)、事業(yè)單位隸屬關(guān)系的,；

 （十一）董事會(huì)未依法通知工會(huì)的代表參加,、列席董事會(huì)議或者未依法聽取工會(huì)意見的；

 （十二）拒絕向同級工會(huì)提供必要的辦公場所和設(shè)施的,；

 （十三）無故拒付工會(huì)工作人員的勞動(dòng)報(bào)酬以及其他福利待遇的,；

 （十四）其他侵犯工會(huì)合法權(quán)益的。



 第三十一條 工會(huì)工作人員違反法律規(guī)定,，不履行職責(zé)給工會(huì)造成損失,，或者違反規(guī)定將工會(huì)經(jīng)費(fèi)挪作他用的，由同級工會(huì)或者上級工會(huì)批評教育,，直至建議予以罷免或者處分,，并且承擔(dān)賠償責(zé)任,，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。



 第三十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。