• 【發(fā)布單位】81402
• 【發(fā)布文號】贛府發(fā)[1999]45號
• 【發(fā)布日期】1999-11-04
• 【生效日期】1999-11-04
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

江西省人民政府關(guān)于實施“跨世紀綠色工程”的通知

 江西省人民政府關(guān)于實施“跨世紀綠色工程”的通知
 
（贛府發(fā)〔1999〕45號1999年11月4日）
各行政公署,，各省轄市人民政府，各縣（市,、區(qū)）人民政府,，省政府各部門：

 為貫徹落實黨的十五屆三中全會作出的《
中共中央關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作若干重大問題的決定》和《中共中央、國務(wù)院關(guān)于災(zāi)后重建,、整治江湖,、興修水利的若干意見》（中發(fā)〔1998〕15號），加快我省生態(tài)環(huán)境建設(shè)和山區(qū)經(jīng)濟發(fā)展步伐,，省人民政府決定實施“跨世紀綠色工程”?，F(xiàn)作如下通知：



 一、進一步穩(wěn)定山林權(quán)政策,。 縣級以上人民政府發(fā)放的山林權(quán)證是確認森林,、林木和林地所有權(quán)或使用權(quán)的唯一法律憑證，必須依法予以維護,，任何單位和個人不得非法變更或重復發(fā)放其他土地權(quán)屬證書,。對權(quán)屬清楚目前尚未核發(fā)山林權(quán)證的森林和林地，要按照《
中華人民共和國森林法》的有關(guān)規(guī)定在2000年底前完成發(fā)證工作,。凡發(fā)生權(quán)屬變化或依法改變林地用途的,，要及時進行變更登記并頒發(fā)相應(yīng)的權(quán)屬證書。林地使用權(quán)屬確定后50年不變,。要積極推進林地所有權(quán),、使用權(quán)和經(jīng)營權(quán)的分離，加快森林資源的有償流轉(zhuǎn),，在保證林地所有權(quán),、使用權(quán)和用途不變的前提下，依法搞活經(jīng)營權(quán),。對農(nóng)戶的責任山或租賃經(jīng)營的山場,，責任者或租賃者必須積極開發(fā)和經(jīng)營，不采取任何經(jīng)營措施的,，由所有權(quán)或使用權(quán)擁有者按每畝每年50元至70元的標準征收林地閑置費,，用于林業(yè)建設(shè)；三年不采取任何經(jīng)營措施的,，收歸所有權(quán)或使用權(quán)擁有者經(jīng)營,。



 二、認真落實現(xiàn)行林業(yè)稅費政策。 在農(nóng)村為林業(yè)開發(fā)提供產(chǎn)前,、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)的行業(yè),，對其提供的技術(shù)服務(wù)或勞務(wù)所取得的收入,，暫免征收所得稅。認真落實財政部,、國家稅務(wù)總局《關(guān)于國有農(nóng)口企業(yè)事業(yè)單位征收企業(yè)所得稅問題的通知》（財稅字〔1997〕49號）規(guī)定的各項所得稅優(yōu)惠政策,，禁止實行所得稅定額包干。對國有林業(yè)企事業(yè)單位從事種植業(yè),、養(yǎng)殖業(yè)和林產(chǎn)品初級加工業(yè)取得的所得,，暫免征收所得稅。原木,、原竹的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅,，嚴格按國家規(guī)定依率計征。加強育林基金等林業(yè)專項資金的征收和使用管理,，禁止以任何理由平調(diào),、擠占、挪用,，確保林業(yè)專項資金足額征收,、專項用于林業(yè)建設(shè)。堅決取締“亂罰款,、亂收費,、亂攤派”行為，凡在國家和省統(tǒng)一規(guī)定的稅費之外,，各地自行增加的收費項目一律取消,。對有令不行、有禁不止,、頂風違紀的,，要嚴肅查處，依法追究有關(guān)領(lǐng)導和當事人的責任,。



 三,、加大對林業(yè)建設(shè)的扶持力度。 老建扶貧,、紅壤開發(fā),、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、國際農(nóng)發(fā)基金,、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等項目的投資,，在投資渠道和管理原則不變的前提下，要統(tǒng)籌安排林業(yè)建設(shè)資金。各級政府要將列入“跨世紀綠色工程”規(guī)劃的重點生態(tài)林業(yè)工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，納入經(jīng)濟,、社會發(fā)展計劃。對國家安排的林業(yè)基本建設(shè)投資項目,，各級應(yīng)按規(guī)定比例安排配套資金,。凡使用林業(yè)、治沙,、森工和山區(qū)綜合開發(fā)專項貼息貸款的,，地方財政承擔的貼息部分由貸款項目單位同級財政部門統(tǒng)籌安排。具體按財政部,、林業(yè)部《關(guān)于加強林業(yè)項目和治沙貼息貸款財政貼息資金管理的通知》（財農(nóng)字〔1996〕151號）和林業(yè)部,、財政部、中國人民銀行,、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行《關(guān)于加強山區(qū)綜合開發(fā)貼息貸款管理工作的聯(lián)合通知》（林財字〔1997〕11號）執(zhí)行,。對國定、省定貧困縣,、鄉(xiāng)林業(yè)場圃興辦的資源開發(fā)項目,，在安排扶貧資金時要給予重點傾斜。



 四,、按照國家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整森工企業(yè),。 從現(xiàn)在起，全省一律停止新建濕法纖維板項目,、年產(chǎn)1萬立方米以下的木質(zhì)膠合板項目,、年產(chǎn)1000噸以下的小型松香廠和年產(chǎn)1萬噸以下的造紙廠。除利用人工培育的工業(yè)原料林和利用枝椏材,、間伐材外,，停止建設(shè)消耗天然林資源的木材加工項目。現(xiàn)有以天然闊葉林資源為原料的纖維板加工企業(yè),，要轉(zhuǎn)為以人工林資源為原料,；其它高耗低效、污染嚴重的小型木竹加工企業(yè),，要按國家有關(guān)政策限期“關(guān)停并轉(zhuǎn)”,。加強對木竹生產(chǎn)經(jīng)營（加工）許可證的管理，對未經(jīng)林業(yè)部門批準,，沒有取得生產(chǎn)經(jīng)營（加工）許可證的企業(yè),，要責令停產(chǎn)，其產(chǎn)品不得辦理放行手續(xù),。今后新上（含擴建和技術(shù)改造）以木竹為主要原料的加工項目,，必須征得上一級林業(yè)主管部門審核同意,。年消耗木材5萬立方米或竹材200萬根以上的項目，由項目審批單位會省林業(yè)主管部門對其是否有必備資源嚴格審核后批準建設(shè),。



 五,、大力推進科教興林。 有關(guān)科研機構(gòu)的項目和經(jīng)費,，要向山區(qū)資源綜合開發(fā)利用研究傾斜,。鼓勵科技人員進山下鄉(xiāng)開展科技服務(wù)。對在科技服務(wù)中成績突出的科技人員,，各級政府要給予表彰和獎勵，并在晉職晉級時給予優(yōu)先考慮,。大力引進和推廣優(yōu)良品種,，開發(fā)應(yīng)用林業(yè)高新技術(shù)，興辦科技示范點,，扶持科技示范戶,，推廣先進實用的科技成果。大力提倡學科學,、用科學,，按客觀規(guī)律辦事。對不顧自然條件,，不講適地適樹,，盲目毀林種果造成荒蕪的，要按照“誰決策誰負責”的原則恢復森林植被,，并追究領(lǐng)導責任,；對盲目引進、推廣未經(jīng)馴化或中試的林木種子,、苗木造成損失的,，要從嚴查處，嚴肅追究責任領(lǐng)導和相關(guān)人員的責任,。



 六,、強化林地保護管理。 嚴格貫徹執(zhí)行《國務(wù)院關(guān)于保護森林資源制止毀林開墾和亂占林地通知》精神,，凡在坡度25度以上林地上進行的一切開墾活動,，不論以何種名義、何種方式,，不論是哪一級政府和部門批準的,，都必須立即停止。對有令不行,、有禁不止,、頂風違紀的,，要嚴肅查處，依法追究當事人的責任,。對已經(jīng)發(fā)生的毀林開墾,，要在全面清查的基礎(chǔ)上，按照誰批準誰負責,、誰破壞誰恢復的原則,，做好退耕還林工作。嚴格實施林地用途管制,，從現(xiàn)在至《
森林法實施條例》頒布實施之前,，繼續(xù)凍結(jié)各項建設(shè)工程征占用林地。凍結(jié)期間,，對列入國家和省級重點工程建設(shè)確需征占用林地的,，必須征求省林業(yè)主管部門意見后，按規(guī)定程序經(jīng)省政府審核報國務(wù)院批準,，決不允許先占后批,。對經(jīng)批準進行交通、通訊,、水利,、電力建設(shè)及其它基礎(chǔ)建設(shè)工程需要征占用林地的，必須依法辦理林地使用許可手續(xù),，依法繳納森林植被恢復費等有關(guān)費用,。



 七、堅決貫徹依法治林的方針,。 加強林業(yè)立法,，抓緊制定森林分類經(jīng)營實施辦法、封山育林實施辦法,、森林生態(tài)效益補償基金征收管理辦法,。進一步加強林業(yè)執(zhí)法工作力度，加強森林防火工作,，深入持久地開展“保衛(wèi)綠色行動”專項斗爭,。對超限額采伐、毀林開墾和亂占林地的大案要案,，要依法從嚴處理,，堅決剎住破壞森林資源的歪風。對一些情節(jié)嚴重,、影響極壞的違法森林案件,，不管涉及到哪一級，也不管涉及什么人,，都要依法追究有關(guān)領(lǐng)導和當事人的責任,，決不姑息遷就,。



 八、切實加強“跨世紀綠色工程”的領(lǐng)導,。 實施“跨世紀綠色工程”,，保護和發(fā)展森林資源，是各級政府的一項重要任務(wù),。各地各部門要統(tǒng)一思想,，加強領(lǐng)導，認真組織實施,，主要領(lǐng)導要親自抓,。省人民政府將對“跨世紀綠色工程”的實施情況進行考核，嚴格兌現(xiàn)獎罰,。各地要按照一級對一級負責的原則,，層層建立責任制，簽訂責任狀,，明確任務(wù)，強化措施,，確保各項工作落到實處,，確保“跨世紀綠色工程”建設(shè)順利進行,。

 附件：江西省“跨世紀綠色工程”規(guī)劃（1999－2003年第一期工程）


 附件 江西省“跨世紀綠色工程”規(guī)劃
 （1999－2003年第一期工程）



 近十年來,，在省委、省政府的正確領(lǐng)導下,，我省林業(yè)建設(shè)進入了發(fā)展最快,、最好的歷史時期，已連續(xù)組織實施了“消滅宜林荒山”,、“在山上再造一個江西”等重大戰(zhàn)略決策,，實現(xiàn)了森林面積和蓄積量的持續(xù)增長，森林面積擴大到1．33億畝,，森林蓄積量達到2．77億立方米,，森林覆蓋率53．3％，林業(yè)經(jīng)濟建設(shè)也有了較大發(fā)展,。為貫徹落實《中共中央,、國務(wù)院關(guān)于災(zāi)后重建、整治江湖,、興修水利的若干意見》,，進一步加快我省生態(tài)環(huán)境建設(shè)和山區(qū)經(jīng)濟發(fā)展步伐，發(fā)揮林業(yè)在全省國民經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用,，省委,、省政府作出了實施“跨世紀綠色工程”的戰(zhàn)略決策,。全面實施“跨世紀綠色工程”，是加快林業(yè)發(fā)展,，治理水土流失,，根治江河水患，進一步搞好山區(qū)經(jīng)濟建設(shè)的重要舉措,，又是全省人民面臨的一項長期而又十分緊迫的戰(zhàn)略任務(wù),。為實施好此項工程，特制定《江西省“跨世紀綠色工程”規(guī)則》,。



 一,、指導思想、基本原則和奮斗目標

 （一）指導思想,。

 以黨的十五屆三中全會精神為指針,，以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為目標，以科技為先導,，以生態(tài)環(huán)境建設(shè)為重點,，以重點地區(qū)治理開發(fā)為突破口，大力推進和深化林業(yè)分類經(jīng)營,，著力提高森林資源質(zhì)量和綜合效益,。調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，高標準建設(shè)商品林業(yè)基地,，綜合開發(fā)山區(qū)資源,，把生態(tài)環(huán)境建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展緊密結(jié)合起來，促進生態(tài)效益,、經(jīng)濟效益與社會效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,。

 （二）基本原則。

 1．堅持統(tǒng)籌規(guī)劃,，突出重點,，量力而行，分步實施,，優(yōu)先抓好鄱陽湖水系生態(tài)防護林體系工程建設(shè),，力爭在短時期內(nèi)有所突破。

 2．堅持依法保護和治理生態(tài)環(huán)境,，依靠科技進步加快工程建設(shè),，建立法律法規(guī)保障體系和科技支撐體系，使生態(tài)環(huán)境的保護和建設(shè)法制化,，工程的設(shè)計,、施工和管理科學化。

 3．堅持按客觀規(guī)律辦事,，從實際出發(fā),，因地制宜,，講求實施，宜封則封,，宜造則造,，宜改則改。

 4．堅持把生態(tài)環(huán)境建設(shè)與綜合開發(fā)森林資源,、農(nóng)民脫貧致富,、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合。

 5．堅持全社會辦林業(yè)的思想,，積極調(diào)動廣大群眾積極性,，廣泛動員全社會的力量共同參與，建立多元化的投入機制,，多渠道籌集“跨世紀綠色工程”建設(shè)資金,。

 （三）奮斗目標

 動員全社會力量，完成一批對改善全省生態(tài)環(huán)境有重要影響的工程,，到2010年,，初步建立比較完備的林業(yè)生態(tài)體系和比較發(fā)達的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，基本適應(yīng)國民經(jīng)濟發(fā)展和人民生活的需要,，實現(xiàn)全省山川秀美,。

 整個工程分階段實施，第一階段（1999－2003年）的奮斗目標是：到2003年,，集中精力抓好鄱陽湖水系生態(tài)防護林體系工程和商品林基地建設(shè)，使全省森林覆蓋率達到56％,，活立木蓄積量達到3億立方米,，城鎮(zhèn)綠化率提高到30％，控制水土流失2850萬畝,，全省山地產(chǎn)值年均遞增15％,。初步形成比較完備的林業(yè)生態(tài)體系和比較發(fā)達的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的基本框架。



 二,、主要任務(wù)和建設(shè)重點

 （一）建設(shè)鄱陽湖水系生態(tài)防護林體系工程,。

 在贛、撫,、信,、饒、修五大河流及其主要支流的源頭和兩岸,，主要交通干線兩側(cè),，大中型水庫、湖泊和城鎮(zhèn)周圍以及其它生態(tài)需求突出地區(qū),，采取封山植樹等措施,，恢復林草植被,，初步建成結(jié)構(gòu)比較合理，功能比較完備的生態(tài)防護林體系框架,，使鄱陽湖水系的生態(tài)環(huán)境有一個較大的改觀,，從根本上提高防災(zāi)減災(zāi)能力，為我省及長江中下游地區(qū)的社會發(fā)展提供良好的生態(tài)保障,。建設(shè)重點有四項：

 1．封山育林工程,。規(guī)劃新增封山育林面積2000萬畝。對有成林希望的疏林,、灌木林,、有天然下種母樹的宜林荒山和部分天然次生林進行封育，五年后全部封育成林,，使林分郁閉度達到0．6以上,，灌草覆蓋度達到50％以上，以提高保持水土,，維護和改善地力的能力,。

 2．退耕還林工程。規(guī)劃到2003年完成退耕還林210萬畝,。凡1994年國辦發(fā)〔1994〕64號文件下發(fā)后開墾的林地以及1994年以前開墾的坡度25度以上和坡度25度以下但水土流失嚴重及撂荒的林地,，要全部實行退耕還林，到2003年前高標準栽上樹,。

 3．天然林保護工程,。規(guī)劃天然林保護面積3700萬畝。對全省五大河流及其主要支流的源頭和兩岸,，主要交通干線兩側(cè),、大中型水庫、湖泊和城鎮(zhèn)周圍以及其他生態(tài)環(huán)境脆弱地區(qū)的天然林,，實行全面封禁,，嚴禁商業(yè)性采伐。并逐年調(diào)減林木采伐量,，從1999年開始,，連續(xù)三年遞減30萬立方米商品材采伐限額。

 4．人工針葉林改造工程,。規(guī)劃完成人工針葉林改造1000萬畝,。采取補植闊葉樹、灌木和種草等措施,，將生態(tài)防護功能較差的人工針葉林,，逐步改造成針闊混交、喬灌草結(jié)合、多樹種多層次配置的具有較高生態(tài)防護功能的復層混交林,，以減少水土流失,，增加水源涵養(yǎng)量。

 （二）建設(shè)商品林業(yè)基地,。

 在立地條件好,，對生態(tài)環(huán)境不構(gòu)成顯著影響的地區(qū)，以改造現(xiàn)有低產(chǎn)林為重點,，大力發(fā)展速生豐產(chǎn)林,、工業(yè)原料林、名特優(yōu)新經(jīng)濟林等商品林業(yè),，根據(jù)市場和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求組織生產(chǎn),，實行定向培育，集約化經(jīng)營,，著力提高林業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟效益,。規(guī)劃用五年時間，建成集約經(jīng)營的商品林業(yè)基地1010萬畝,，同時抓好2000萬畝中幼林撫育間伐,。建設(shè)重點有五項：

 1．用材林基地建設(shè)250萬畝。其中新造172萬畝（速生豐產(chǎn)用材林152．5萬畝,，工業(yè)原料林13．5萬畝,，大徑級珍貴用材林6萬畝），改造78萬畝（現(xiàn)有天然林改造成大徑級珍貴用材林41萬畝,，現(xiàn)有人工林改造成速生豐產(chǎn)林27萬畝,。

 2．竹林基地建設(shè)400萬畝。其中新造高標準竹林50萬畝,，改造低產(chǎn)竹林350萬畝,。

 3．名特優(yōu)新經(jīng)濟林基地建設(shè)300萬畝。其中新造25萬畝（新造油茶林15萬畝,，板栗2萬畝，高標準果園8萬園）,，改造275萬畝（低產(chǎn)油茶林改造185萬畝,，低產(chǎn)果園改造90萬畝）。

 4．薪炭林基地建設(shè)60萬畝,。其中新造12萬畝,，改造48萬畝。

 5．中幼林撫育間伐2000萬畝,。

 （三）綜合開發(fā)森林資源,。

 要以森林資源的全面開發(fā)和綜合利用為突破口，走精深加工的路子，推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,，把林業(yè)培育成全省農(nóng)村經(jīng)濟的主要增長點和山區(qū)群眾的重要增收點,。保持全省山地產(chǎn)值年均增長15％。重點抓好兩個方面：

 1．依托山區(qū)的土地,、林木,、野生動植物、礦藏和自然景觀等資源優(yōu)勢,，因地制宜,，拓寬產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域，大力發(fā)展森林旅游,、森林食品,、花卉、水電,、木本糧油,、森林藥材和森林蔬菜等新興產(chǎn)業(yè)和前沿產(chǎn)業(yè)。

 2．根據(jù)國家的產(chǎn)業(yè)政策和當?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，發(fā)展林副產(chǎn)品精深加工，延長產(chǎn)業(yè)鏈,，開發(fā)創(chuàng)匯產(chǎn)品,，實現(xiàn)森林資源的多次加工增值，提高林業(yè)經(jīng)營的規(guī)?；?、集約化和組織化程度，提高林業(yè)整體素質(zhì)和經(jīng)濟效益,。

 各地（市）“跨世紀綠色工程”建設(shè)任務(wù)詳見附表,。



 三、主要措施

 （一）加強領(lǐng)導,，認真做好規(guī)劃的組織實施工作,。

 實施“跨世紀綠色工程”是一項集環(huán)境建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展于一體的系統(tǒng)工程，周期長,，社會性強,，涉及面廣。各級政府要有高度的歷史責任感,，把其作為一件造福子孫的大事,，列入議事日程，切實加強領(lǐng)導,。各地區(qū)要按照總體規(guī)劃的要求,，精心組織規(guī)劃工程的實施。要按照一級對一級負責的原則，把“跨世紀綠色工程”的實施情況納入領(lǐng)導干部政績考核的重要內(nèi)容,，層層建議責任制,，明確任務(wù)，落實責任,，嚴格考核,，兌現(xiàn)獎懲，使各項工作落到實處,，確保規(guī)劃目標的實現(xiàn),。

 （二）抓好重點工程的建設(shè)和管理。

 “跨世紀綠色工程”中各項重點建設(shè)任務(wù)要按重點工程項目管理的程序進行管理,。各地要一切從實際出發(fā),，廣泛吸收各方面意見，做好經(jīng)濟,、技術(shù)論證,，對確定的建設(shè)工程項目進行科學規(guī)劃和設(shè)計，按設(shè)計組織施工,，按工程進度安排建設(shè)資金,，按效益考核。建立和完善質(zhì)量管理和技術(shù)監(jiān)督體系,，嚴格按國家頒布的標準組織設(shè)計和施工,，定期對工程情況進行檢查、考核和評估,，確保工程質(zhì)量,。

 （三）大力推進分類經(jīng)營，全方位籌措工程建設(shè)資金,。

 要從林業(yè)的特點和功能出發(fā),，實施林業(yè)分類經(jīng)營，把森林劃分為公益林和商品林,。按照林業(yè)科學經(jīng)營和財稅,、投資體制改革的要求，改革現(xiàn)行的林業(yè)經(jīng)營管理,、投資體制,，多渠道、多層次,、多方位籌集建設(shè)資金,。

 鄱陽湖水系生態(tài)防護林體系工程屬社會公益性事業(yè),，列入公益林管理范疇,。堅持“全民搞綠色，全社會辦林業(yè)”的方針，由各級政府通過財政統(tǒng)籌解決資金,，工程建設(shè)投資列入年度預算,。按照“誰受益，誰補償”的原則,，建立生態(tài)公益林補償機制,，組織社會力量共同建設(shè)和管理。

 商品林業(yè)基地建設(shè)作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),，除國家在產(chǎn)業(yè)政策上給予一定的扶持和保護外,，主要以市場為導向，由經(jīng)營者自主投入,，自主經(jīng)營,，自負盈虧。同時,，制定優(yōu)惠政策,，搞好服務(wù)，積極推進林地使用權(quán)和經(jīng)營權(quán)的分離,，加快森林資源的有償流轉(zhuǎn),，盤活資產(chǎn)，把商品林經(jīng)營推向市場,，積極吸引各種社會力量和外資參與商品林業(yè)建設(shè),。

 （四）深入開展科教興林，提高工程建設(shè)水平,。

 各地要加強宣傳和普及植樹種草,、水土保持等方面的科技知識的力度。要通過廣泛的培訓,，使群眾掌握最基本的林業(yè)生產(chǎn)知識和操作技能,，普遍提高生產(chǎn)經(jīng)營者的林業(yè)知識水平。大力推廣先進適用的林業(yè)科學技術(shù),，積極培育適應(yīng)不同區(qū)域特點的優(yōu)良品種,，采用良種良法，提高工程建設(shè)的科技含量,。

 完善森林環(huán)境監(jiān)測,、科技推廣、信息服務(wù)體系和技術(shù)交流網(wǎng)絡(luò),，為各地區(qū)制定規(guī)劃,、工程設(shè)計等提供服務(wù)。重視林業(yè)人才的培養(yǎng)和教育,，提高林業(yè)行業(yè)人員的素質(zhì),。鼓勵各類科研和開發(fā)機構(gòu)從事工程建設(shè),，開展專項科技服務(wù)，傳播林業(yè)技術(shù),，按照試驗,、示范、推廣的路子,，辦好各類試驗示范區(qū),，帶動和促進整個林業(yè)集約經(jīng)營水平的提高。



 江西省跨世紀綠色工程任務(wù)規(guī)劃表（1999－2003年）



 單位：萬畝



┌──────┬──┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬──┬──┬──┐
│ 地市 │總計│南│景│萍│九│新│鷹│贛│宜│上 │吉 │撫 │
│項目 │ │昌│德│鄉(xiāng)│江│余│潭│州│春│饒 │安 │州 │
│ │ │ │鎮(zhèn)│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├──────┼──┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼──┼──┼──┤
│森林資源培育│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├──────┼──┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼──┼──┼──┤
│ 1.人工造林│348 │6 │11│10│50│8.│9 │84│28│40 │39.5│62 │
│ │ │ │ │ │ │5 │ │ │ │ │ │ │
├──────┼──┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼──┼──┼──┤
│ 2.飛播造林│50 │ │ │ │ │ │ │30│ │ │ │20 │
├──────┼──┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼──┼──┼──┤
│ 3.跡地更新│125 │1 │5 │1 │10│2.│1.│36│21│15 │16 │16 │
│ │ │ │ │ │ │5 │5 │ │ │ │ │ │
├──────┼──┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼──┼──┼──┤
│ 4.低產(chǎn)(效)│1800│35│46│63│90│49│50│42│31│210 │322 │201 │
│ 林改造 │ │ │ │ │ │ │ │2 │2 │ │ │ │
├──────┼──┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼──┼──┼──┤
│ 5.新造林撫│1900│24│83│25│26│39│36│41│15│258 │255 │343 │
│ 育 │ │ │ │ │4 │ │ │8 │5 │ │ │ │
├──────┼──┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼──┼──┼──┤
│ 6.中幼林撫│2000│30│75│34│21│28│29│65│17│216 │325 │222 │
│ 育間伐 │ │ │ │ │2 │ │ │4 │5 │ │ │ │
├──────┼──┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼──┼──┼──┤
│ 7.天然林保│3700│23│14│53│37│63│71│12│31│528 │428 │405 │
│ 護 │ │ │8 │ │5 │ │ │88│8 │ │ │ │
├──────┼──┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼──┼──┼──┤
│ 8.封山育林│2000│25│80│38│32│16│25│42│15│244 │323 │344 │
│ │ │ │ │ │0 │ │ │6 │9 │ │ │ │
├──────┼──┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼──┼──┼──┤
│ 9.義務(wù)植樹│4553│44│15│16│48│11│11│86│56│7038│5170│4078│
│ (萬株) │1 │88│80│80│96│73│58│10│60│ │ │ │
├──────┼──┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼──┼──┼──┤
│其中：1,、重 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│點生態(tài)林建設(shè)│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│工程 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├──────┼──┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼──┼──┼──┤
│ (1)天然林 │3700│23│14│53│37│63│71│12│31│528 │428 │405 │
│ 保護 │ │ │8 │ │5 │ │ │88│8 │ │ │ │
├──────┼──┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼──┼──┼──┤
│ (2)封山育 │2000│25│80│38│32│16│25│42│15│244 │323 │344 │
│ 林 │ │ │ │ │0 │ │ │6 │9 │ │ │ │
├──────┼──┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼──┼──┼──┤
│ (3)退耕還 │210 │2 │7 │4 │22│3 │4 │67│17│22 │29 │33 │
│ 林 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├──────┼──┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼──┼──┼──┤
│ (4)人工針 │1000│20│34│26│62│29│18│29│86│86 │220 │127 │
│ 葉林改 │ │ │ │ │ │ │ │2 │ │ │ │ │
│ 造 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├──────┼──┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼──┼──┼──┤
│ 2,、重點商 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│品林建設(shè)工程│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├──────┼──┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼──┼──┼──┤
│ (1)速生豐 │250 │2.│8.│6.│34│5.│5.│49│38│30.0│32.0│41.0│
│ 產(chǎn)林 │ │0 │0 │0 │.0│0 │0 │.0│.0│ │ │ │
├──┬───┼──┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼──┼──┼──┤
│ │新造 │172 │1.│5.│1.│30│3.│2.│39│21│19.0│17.0│34.0│
│其 │ │ │0 │0 │0 │.0│0 │0 │.0│.0│ │ │ │
│中 ├───┼──┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼──┼──┼──┤
│： │改造 │78 │1.│3.│5.│4.│2.│3.│10│17│11.0│15.0│7.0 │
│ │ │ │0 │0 │0 │0 │0 │0 │.0│.0│ │ │ │
├──┴───┼──┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼──┼──┼──┤
│(2)竹林 │400 │2.│7.│7.│10│7.│23│43│15│62.0│40.0│48.0│
│ │ │0 │0 │0 │.0│0 │.0│.0│1.│ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │0 │ │ │ │
├──┬───┼──┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼──┼──┼──┤
│ │新造 │50 │1.│2.│2.│5.│2.│3.│8.│6.│8.0 │5.0 │8.0 │
│ 其 │ │ │0 │0 │0 │0 │0 │0 │0 │0 │ │ │ │
│ 中 ├───┼──┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼──┼──┼──┤
│ ： │改造 │350 │1.│5.│5.│5.│5.│20│35│14│54.0│35.0│40.0│
│ │ │ │0 │0 │0 │0 │0 │.0│.0│5.│ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │0 │ │ │ │
├──┴───┼──┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼──┼──┼──┤
│(3)名特優(yōu)新 │300 │6.│3.│26│10│12│7.│68│53│51.5│44.0│16.5│
│ 經(jīng)濟林 │ │5 │0 │.0│.5│.5│5 │.5│.5│ │ │ │
├──┬───┼──┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼──┼──┼──┤
│ │新造 │25 │1.│1.│3.│0.│2.│0.│3.│3.│4.0 │3.5 │1.5 │
│ 其 │ │ │0 │0 │5 │5 │5 │5 │5 │5 │ │ │ │
│ 中 ├───┼──┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼──┼──┼──┤
│ ： │改造 │275 │5.│2.│22│10│10│7.│65│50│47.5│40.5│15.0│
│ │ │ │5 │0 │.5│.0│.0│0 │.0│.0│ │ │ │
├──┴───┼──┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼──┼──┼──┤
│(4)薪炭林 │60 │8.│1.│1.│9.│2.│2.│12│6.│9.0 │3.0 │6.0 │
│ │ │0 │5 │5 │0 │0 │0 │.0│0 │ │ │ │
├──┬───┼──┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼──┼──┼──┤
│ 其 │新造 │12 │1.│0.│0.│1.│0.│0.│2.│1.│1.8 │0.6 │1.2 │
│ 中 │ │ │6 │3 │3 │8 │4 │4 │4 │2 │ │ │ │
│ ： ├───┼──┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼──┼──┼──┤
│ │改造 │48 │6.│1.│1.│7.│1.│1.│9.│4.│7.2 │2.4 │4.8 │
│ │ │ │4 │2 │2 │2 │6 │6 │6 │8 │ │ │ │
├──┴───┼──┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼──┼──┼──┤
│(5)中幼林撫 │2000│30│75│34│21│28│29│65│17│216 │325 │222 │
│ 育間伐 │ │ │ │ │2 │ │ │4 │5 │ │ │ │
└──────┴──┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴──┴──┴──┘