• 【發(fā)布單位】82305
• 【發(fā)布文號】昆政辦[2000]23號
• 【發(fā)布日期】2000-02-24
• 【生效日期】2000-02-24
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

昆明市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市物價(jià)局,、市監(jiān)察局《關(guān)于進(jìn)一步整治 農(nóng)村亂收費(fèi),、亂攤派，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的意見》的通知

 昆明市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市物價(jià)局,、市監(jiān)察局《關(guān)于進(jìn)一步整治
 農(nóng)村亂收費(fèi),、亂攤派，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的意見》的通知
 
（昆政辦〔2000〕23號）
各縣（市）,、區(qū)人民政府,，市政府有關(guān)委、辦,、局：

 經(jīng)市政府研究同意,，現(xiàn)將市物價(jià)局、市監(jiān)察局《關(guān)于進(jìn)一步整治農(nóng)村亂收費(fèi),、亂攤派,，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的意見》轉(zhuǎn)發(fā)你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。



 二000年二月二十四日

 關(guān)于進(jìn)一步整治農(nóng)村亂收費(fèi),、

 亂攤派，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的意見



 近幾年來，根據(jù)黨中央,、國務(wù)院和省,、市黨委、政府關(guān)于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),、增加農(nóng)民收入的有關(guān)政策要求,，我市認(rèn)真治理農(nóng)村亂收費(fèi)、亂攤派,，在減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)方面取得了顯著成效,。但是在農(nóng)村一些地方和單位仍存在著向農(nóng)民亂收費(fèi)、亂攤派的情況,，已經(jīng)明令取消的收費(fèi)項(xiàng)目有的仍在收取,，有的擅自出臺收費(fèi)項(xiàng)目或提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，增加了農(nóng)民不合理的負(fù)擔(dān),。按照黨中央,、國務(wù)院《
關(guān)于切實(shí)做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的決定》〔中發(fā)（1996）13號〕和《關(guān)于做好2000年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的意見》〔中發(fā)（2000）3號〕以及省委、省政府有關(guān)治理農(nóng)村“三亂”的決定,，對進(jìn)一步整治我市農(nóng)村亂收費(fèi),、亂攤派，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),，提出如下意見：



 一,、切實(shí)做好整治農(nóng)村亂收費(fèi)、亂攤派的工作,，是認(rèn)真貫徹黨中央,、國務(wù)院關(guān)于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，保護(hù)農(nóng)民積極性,，推動(dòng)農(nóng)村改革,，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要措施，也是加強(qiáng)廉政建設(shè),，密切黨和政府同廣大農(nóng)民群眾關(guān)系的大事,。各有關(guān)單位和部門要從講政治的高度充分認(rèn)識，采取積極措施,，進(jìn)一步把這方面工作做好,。



 二、整治的重點(diǎn)和內(nèi)容

 這次對農(nóng)村亂收費(fèi),、亂攤派進(jìn)一步開展整治的重點(diǎn)是涉及對農(nóng)村和農(nóng)民收費(fèi)的有關(guān)行業(yè)和單位,，特別是農(nóng)機(jī)、農(nóng)電,、教育,、計(jì)劃生育、婚姻登記、建房用地以及農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,、辦事處、村民委員會的各種收費(fèi)和攤派行為,。

 整治的主要內(nèi)容是：

 1,、嚴(yán)格執(zhí)行市物價(jià)局、市財(cái)政局編印公布的《昆明市行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目手冊》,。各縣（市）區(qū)物價(jià)局要結(jié)合2000年度《行政事業(yè)性收費(fèi)許可證》年審工作,，對涉及農(nóng)村和農(nóng)民的各項(xiàng)收費(fèi)進(jìn)行一次認(rèn)真全面的清理檢查。

 2,、進(jìn)一步完善農(nóng)村各類企業(yè)（包括國有,、集體、鄉(xiāng)鎮(zhèn),、私營,、個(gè)體等經(jīng)營企業(yè)）“交費(fèi)卡”制度。由縣（市）區(qū)政府統(tǒng)一安排部署,，指定有關(guān)部門統(tǒng)一制作“交費(fèi)卡”,，發(fā)放到農(nóng)村企業(yè)，做到一戶一卡,，各執(zhí)收單位和部門收費(fèi)時(shí)要憑物價(jià)部門核發(fā)的《收費(fèi)許可證》據(jù)實(shí)填卡,，物價(jià)部門應(yīng)加強(qiáng)對“交費(fèi)卡”的監(jiān)督管理，堅(jiān)決杜絕對農(nóng)村和農(nóng)民的亂收費(fèi),、亂攤派,。

 3、認(rèn)真貫徹省政府云政發(fā)（1999）245號通知精神,，

 切實(shí)減輕農(nóng)機(jī)戶負(fù)擔(dān),。已明令取消的工商管理費(fèi)、農(nóng)機(jī)管理費(fèi),、工商驗(yàn)證費(fèi),、養(yǎng)路費(fèi)完費(fèi)牌費(fèi)、拖拉機(jī)駕駛員安全教育管理費(fèi),、機(jī)動(dòng)車駕駛員管理委員會會費(fèi)和拖拉機(jī)技術(shù)性能檢測費(fèi)不得再繼續(xù)收取,，認(rèn)真執(zhí)行對農(nóng)用拖拉機(jī)和農(nóng)用汽車降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的公路運(yùn)輸管理費(fèi)、公路養(yǎng)路費(fèi),、拖拉機(jī)駕駛員年度審驗(yàn)費(fèi),、拖拉機(jī)年度檢驗(yàn)費(fèi)。

 4,、認(rèn)真組織實(shí)施《云南省物價(jià)局關(guān)于昆明市農(nóng)村用電價(jià)格的批復(fù)》〔云價(jià)商發(fā)（1999）210號〕,。嚴(yán)格執(zhí)行省物價(jià)局審批的農(nóng)村到戶電價(jià)，并向農(nóng)民公告經(jīng)審批的電價(jià)，不得在電價(jià)外附加其他收費(fèi),；結(jié)合我市農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)改造及農(nóng)電管理體制改革進(jìn)程,，繼續(xù)降低農(nóng)村電價(jià)，嚴(yán)格控制農(nóng)村電價(jià)不合理成本因素,，切實(shí)減輕對農(nóng)民的電價(jià)不合理負(fù)擔(dān),。



 三、組織領(lǐng)導(dǎo)和整治方法,、時(shí)間安排及政策原則

 這次整治工作在市政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下,，由市物價(jià)局和市監(jiān)察局統(tǒng)一組織開展，并成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)工作,。各縣（市）區(qū)要由政府分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),，統(tǒng)一組織物價(jià)、監(jiān)察等部門共同開展,。

 整治工作首先由涉及農(nóng)村和農(nóng)民收費(fèi)的各收費(fèi)單位和部門自查自糾自報(bào),，以縣（市）區(qū)組織檢查為主，市級根據(jù)各地情況,，組織力量進(jìn)行重點(diǎn)抽查,。整個(gè)整治時(shí)間從3月5日開始，到5月中旬基本結(jié)束,。

 整治工作必須貫徹依法行政,、依法監(jiān)察，執(zhí)法必嚴(yán),、違法必究的原則,。整治中清查出的各種亂收費(fèi)、亂攤派要堅(jiān)決取消,，并由進(jìn)入檢查的價(jià)格主管部門統(tǒng)一按法定程序進(jìn)行登記,，依照《
中華人民共和國行政處罰法》、《
中華人民共和國價(jià)格法》,、《云南省行政事業(yè)性收費(fèi)管理?xiàng)l例》及國家其他有關(guān)價(jià)格法規(guī)進(jìn)行處理,。對屢查屢犯，明知故犯,，又不積極配合清理檢查的,，應(yīng)從嚴(yán)處罰。要把查處單位違紀(jì)和個(gè)人違紀(jì)結(jié)合起來,，對嚴(yán)重亂收費(fèi),、亂攤派造成惡劣后果，而又屢查不改的單位領(lǐng)導(dǎo)人和直接責(zé)任人,，要由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)追究責(zé)任,。

 所有參加整治的人員,，應(yīng)嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，依法行政,，保證整治工作積極穩(wěn)妥地圓滿完成,。