• 【發(fā)布單位】80202
• 【發(fā)布文號(hào)】津政發(fā)[2000]32號(hào)
• 【發(fā)布日期】2000-04-24
• 【生效日期】2000-04-24
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

天津市人民政府關(guān)于 認(rèn)真搞好外環(huán)線兩側(cè)環(huán)境整治工作的通知

 天津市人民政府關(guān)于
 認(rèn)真搞好外環(huán)線兩側(cè)環(huán)境整治工作的通知
 
（2000年4月24日津政發(fā)〔2000〕32號(hào)）
各區(qū),、縣人民政府，各委,、局,，各直屬單位：

 我市外環(huán)線是城市規(guī)劃建設(shè)中的一項(xiàng)重大成果。外環(huán)線建成十多年來,，在天津城市發(fā)展中發(fā)揮了極其重要的戰(zhàn)略性作用,。市委、市政府對(duì)外環(huán)線養(yǎng)護(hù)管理工作十分重視,，前不久外環(huán)線的道路維修改造已經(jīng)完成,，下一步將把工作重點(diǎn)放在道路兩側(cè)的治理上。市政府決定,，從今年開始,，集中力量搞好外環(huán)線兩側(cè)的修復(fù)完善、環(huán)境整治,、綠化建設(shè),，并要進(jìn)一步加強(qiáng)日常管理工作。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：



 一,、進(jìn)一步統(tǒng)一思想，高度重視外環(huán)線的綜合整治工作,。幾屆市委,、市政府都對(duì)外環(huán)線建設(shè)傾注了極大心血，全市人民付出了辛勤勞動(dòng),，必須百倍珍惜,，按規(guī)劃養(yǎng)護(hù)好、完善好,、管理好,。但目前，外環(huán)線兩側(cè)在養(yǎng)護(hù),、完善,、管理方面還存在不少問題,，尤其是私搭亂建時(shí)有發(fā)生，有的綠化用地被擅自侵占,，內(nèi)側(cè)邊溝局部受到損壞,，外環(huán)河環(huán)境臟亂。對(duì)這些問題如果不下大決心和大力量進(jìn)行綜合治理,，拖下來工作難度會(huì)越來越大,。抓好外環(huán)線兩側(cè)治理勢(shì)在必行，全市各部門,、各有關(guān)地區(qū)一定要統(tǒng)一思想,，從大局出發(fā)，堅(jiān)定信心,，下定決心,，切實(shí)重視和抓好這項(xiàng)工作。



 二,、明確工作任務(wù),，精心組織實(shí)施。外環(huán)線兩側(cè)的治理,，現(xiàn)狀比較復(fù)雜,，具體情況不一，應(yīng)作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程統(tǒng)籌安排,。外環(huán)線兩側(cè)治理的主要任務(wù)包括：一是修復(fù)完善內(nèi)側(cè)邊溝,；二是對(duì)外環(huán)河進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù)和環(huán)境清整；三是按兩側(cè)綠化帶規(guī)劃實(shí)施拆違造林,、退耕造林,、清臟造林和遷村并點(diǎn)騰地造林，使外環(huán)線真正成為天津環(huán)城的一道亮麗風(fēng)景線,。

 今年的重點(diǎn)任務(wù)是：（一）按規(guī)劃高標(biāo)準(zhǔn)地恢復(fù)內(nèi)側(cè)邊溝,。（二）按規(guī)劃堅(jiān)決拆除內(nèi)側(cè)綠化帶內(nèi)的所有違章建筑；對(duì)不屬于違章建筑但座落在綠化帶內(nèi)又影響道路景觀的,，也要在做好工作的基礎(chǔ)上予以拆除,；對(duì)單位門前占用綠地的停車場(chǎng)一律調(diào)整到建筑后邊，騰出綠化用地,。對(duì)于沒有經(jīng)過規(guī)劃批準(zhǔn),，私自設(shè)置與外環(huán)線相通的出入口，要建設(shè)輔道,，恢復(fù)綠化,。（三）內(nèi)側(cè)綠化帶建設(shè)，除按市綠辦計(jì)劃安排確保落實(shí)春季植樹任務(wù)外,，對(duì)其他拆違騰出的綠地要下力量組織搞好秋季綠化,；對(duì)園田,、稻地、大棚占用綠化帶的,，可以結(jié)合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整搞成經(jīng)濟(jì)林,。（四）開始對(duì)外環(huán)河進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù)，對(duì)沿河環(huán)境進(jìn)行徹底清理,。（五）要對(duì)外環(huán)線外側(cè)500米綠化帶的原存自然村落及企事業(yè)單位,，盡快著手作出遷村并點(diǎn)的規(guī)劃。

 明年的重點(diǎn)任務(wù)是：（一）外環(huán)線內(nèi)側(cè)按規(guī)劃和有關(guān)規(guī)定全部拆除到位,。（二）內(nèi)側(cè)綠化帶基本完成,。（三）內(nèi)側(cè)環(huán)境清整全部完成并形成完整的全線優(yōu)美景觀。（四）外環(huán)河維修養(yǎng)護(hù)工程全部完成,。（五）沿河環(huán)境清整全部完成并基本形成全線優(yōu)美景觀,。（六）外環(huán)線外側(cè)從臨近外環(huán)河開始，由近及遠(yuǎn),，啟動(dòng)實(shí)施拆村并點(diǎn)工作,，最大限度地多完成一些，力爭(zhēng)用3－5年時(shí)間全部完成,，并使外環(huán)線外側(cè)500米綠化帶全部實(shí)現(xiàn),。



 三、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任制,。鑒于外環(huán)線治理也是我市三年環(huán)境整治的一項(xiàng)重要內(nèi)容，市綜合治理城市環(huán)境秩序工作領(lǐng)導(dǎo)小組即作為市外環(huán)線兩側(cè)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)外環(huán)線兩側(cè)治理工程指揮部,，由市建委牽頭負(fù)責(zé)，市建委主要負(fù)責(zé)同志任總指揮,，市農(nóng)辦,、市政局和環(huán)城四區(qū)主要負(fù)責(zé)同志任副指揮，市綠化辦,、規(guī)劃局,、市政局、園林局,、公安局等有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志為成員。要抽調(diào)得力干部組成工作班子,，盡快進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng),，從速展開工作。市指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一部署,、組織推動(dòng)和工作協(xié)調(diào),。具體落實(shí)以區(qū)為主,，按區(qū)實(shí)施。市有關(guān)部門要按分工抓緊工作：市市政局負(fù)責(zé)年內(nèi)搞好內(nèi)側(cè)邊溝,；市農(nóng)辦負(fù)責(zé)督辦搞好拆遷,；市綠化部門負(fù)責(zé)督辦搞好綠化；外環(huán)河的維修養(yǎng)護(hù)工程由所在區(qū)負(fù)責(zé),，市政局負(fù)責(zé)督辦落實(shí),；外環(huán)河的環(huán)境清整工作由所在區(qū)負(fù)責(zé)，市市容辦負(fù)責(zé)督辦落實(shí),；市規(guī)劃局負(fù)責(zé)盡快搞好外環(huán)線外側(cè)500米綠化帶內(nèi)現(xiàn)存村落和企事業(yè)單位遷村并點(diǎn)騰清綠地的規(guī)劃及推動(dòng)實(shí)施,。同時(shí)，各新聞單位要搞好輿論宣傳,，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍,。市各有關(guān)部門和環(huán)城四區(qū)人民政府要認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，克服困難,，服從全局,，并開展區(qū)與區(qū)之間的競(jìng)賽，促進(jìn)工作開展,。



 四,、研究制定相關(guān)政策，保障這項(xiàng)工作的順利進(jìn)行,。外環(huán)線兩側(cè)的整治工作,，任務(wù)量大，涉及面廣,，矛盾也較多,，加之各類情況比較復(fù)雜，有歷史遺留問題,，也有近幾年新出現(xiàn)的問題,，有違章違法建設(shè)，也有的經(jīng)過批準(zhǔn),，還有過去留存下來的園田等,。因此，必須區(qū)別不同情況,，制定相應(yīng)政策,，積極穩(wěn)妥地付諸實(shí)施。對(duì)遷村并點(diǎn),、正常拆遷騰地,、園田改經(jīng)濟(jì)林等，要實(shí)行優(yōu)惠政策。市建委要會(huì)同市農(nóng)辦,、市規(guī)劃（土地）局等有關(guān)部門,，商環(huán)城四區(qū)人民政府，研究提出對(duì)各種不同情況采取的不同政策,，盡快報(bào)市人民政府研究審定,。



 五、進(jìn)一步強(qiáng)化外環(huán)線兩側(cè)的規(guī)劃建設(shè)管理,，高標(biāo)準(zhǔn)地做好整治工作,。今后，沿外環(huán)線道路兩側(cè)的建設(shè)活動(dòng),，必須嚴(yán)格按照市人民政府《批轉(zhuǎn)市規(guī)劃（土地）局?jǐn)M定的天津市外環(huán)線兩側(cè)規(guī)劃建設(shè)管理辦法的通知》（津政發(fā)〔1999〕39號(hào)）執(zhí)行,，確保政令暢通，對(duì)違反管理辦法的,，要依法追究當(dāng)事人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,。城市規(guī)劃行政主管部門要加強(qiáng)對(duì)外環(huán)線內(nèi)側(cè)建設(shè)用地的控制與管理，各級(jí)有關(guān)管理部門都要嚴(yán)格把關(guān),。環(huán)城四區(qū)人民政府要組織區(qū)屬有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)外環(huán)線兩側(cè)的日常巡查管理,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并依法糾正。外環(huán)線兩側(cè)治理工程指揮部,、各有關(guān)部門和環(huán)城四區(qū)人民政府,，都要把這次外環(huán)線兩側(cè)治理工作，作為落實(shí)市委關(guān)于全面上水平工作基調(diào)的一個(gè)具體行動(dòng),，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn),，切實(shí)把這項(xiàng)工作抓出大的成效。