• 【發(fā)布單位】80202
• 【發(fā)布文號(hào)】津政發(fā)[1997]47號(hào)
• 【發(fā)布日期】1997-06-24
• 【生效日期】1997-06-24
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

天津市人民政府關(guān)于發(fā)布《天津市凍結(jié)非農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目 占用耕地的規(guī)定》的通知

天津市人民政府關(guān)于發(fā)布《天津市凍結(jié)非農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目
 占用耕地的規(guī)定》的通知
 
（津政發(fā)〔1997〕47號(hào)一九九七年六月二十四日）
各區(qū)、縣人民政府,，各委,、局，各直屬單位：

 現(xiàn)將《天津市凍結(jié)非農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目占用耕地的規(guī)定》予以發(fā)布,，望遵照?qǐng)?zhí)行,。

 天津市凍結(jié)非農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目占用耕地的規(guī)定





 第一條 根據(jù)《
中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地管理切實(shí)保護(hù)耕地的通知》（中發(fā)〔1997〕11號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際情況,，制定本規(guī)定,。



 第二條 自1997年4月15日起，全市凍結(jié)非農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目占用耕地一年,。經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)或市人民政府建設(shè)設(shè)資計(jì)劃管理部門(mén)確定的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和國(guó)家安居工程項(xiàng)目（包括解困房項(xiàng)目）用地,，仍按原規(guī)定報(bào)批。



 第三條 對(duì)已經(jīng)列入國(guó)家和本市年度固定資產(chǎn)投資計(jì)劃且急需建設(shè)的非農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目確需占用耕地的（由國(guó)務(wù)院或市人民政府建設(shè)投資計(jì)劃管理部門(mén)確認(rèn)）,，用地單位必須向市土地管理局提出用地申請(qǐng),，由市人民政府組織審查，報(bào)國(guó)務(wù)院審批,。



 第四條 凍結(jié)期間,，除本規(guī)定第二、三條規(guī)定的項(xiàng)目以外,，市土地管理局不得受理區(qū),、縣土地管理部門(mén)上報(bào)的非農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目占用耕地的申請(qǐng)；區(qū),、縣土地管理部門(mén)不得受理用地單位和個(gè)人非農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目占用耕地的申請(qǐng),；區(qū)、縣土地管理部門(mén)不得受理用地單位和個(gè)人非農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目占用耕地的申請(qǐng),；已受理建設(shè)單位或個(gè)人用地申請(qǐng),，但未辦理征用,、劃撥批準(zhǔn)手續(xù)的，一律停止辦理,，另行選擇非耕地建設(shè),；各級(jí)土地管理部門(mén)負(fù)責(zé)人不得簽發(fā)非農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目占用耕地的上報(bào)文件。



 第五條 依照本規(guī)定對(duì)可以申報(bào)占有耕地進(jìn)行非農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的用地在報(bào)批時(shí),，除按照現(xiàn)行的建設(shè)用地審批規(guī)定提供必需的文件資料和圖件外,，還應(yīng)當(dāng)提供下列文件、資料和圖件：

 （一）土地利用總體規(guī)劃資料,；

 （二）地籍圖或土地利用現(xiàn)狀圖及土地變更調(diào)查資料,；

 （三）占用與復(fù)墾的平衡方案及有關(guān)資料；

 （四）其他有關(guān)材料,。

 國(guó)家能源,、交通、水利等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目確需占用基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)耕地的,，在報(bào)批時(shí)還需提供說(shuō)明及有關(guān)材料。



 第六條 本規(guī)定第三條規(guī)定的非農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目確需占用耕地的,，在報(bào)批時(shí)還需提供國(guó)務(wù)院或市人民政府建設(shè)投資計(jì)劃管理部門(mén)確認(rèn)項(xiàng)目急需建設(shè)的證明材料,。



 第七條 各級(jí)人民政府要做好凍結(jié)非農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目占用耕地的監(jiān)督檢查工作。有關(guān)區(qū),、縣人民政府及土地管理部門(mén)要對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)占用耕地情況進(jìn)行經(jīng)常性巡回檢查,；市土地管理局應(yīng)當(dāng)每季度至少進(jìn)行一次檢查；市人民政府根據(jù)需要對(duì)執(zhí)行本規(guī)定的情況進(jìn)行抽查,。



 第八條 各區(qū),、縣人民政府及土地管理部門(mén)發(fā)現(xiàn)非法批準(zhǔn)占用耕地的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止,，并向市土地管理部門(mén)及時(shí)報(bào)告,。對(duì)隱瞞不報(bào)的，要追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,。



 第九條 有關(guān)區(qū),、縣人民政府和土地管理部門(mén)要充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用，利用各種方式和渠道及時(shí)了解,、掌握本行政區(qū)域內(nèi)耕地占用情況,。

 各級(jí)土地管理部門(mén)應(yīng)設(shè)立舉報(bào)信箱，公布舉報(bào)電話,。任何單位和個(gè)人都具有對(duì)非法批準(zhǔn)和非法占用耕地行為進(jìn)行檢舉,、揭發(fā)的社會(huì)義務(wù)。



 第十條 各級(jí)人民政府及土地管理部門(mén)對(duì)非法批準(zhǔn)和非法占用耕地的土地違法案件,，應(yīng)及時(shí)和堅(jiān)決查處,。



 第十一條 違反本規(guī)定非法批準(zhǔn)占用耕地的,，其批準(zhǔn)文件無(wú)效，并要依照有關(guān)法規(guī)和規(guī)定進(jìn)行處罰,；構(gòu)成犯罪的,，依照《刑法》有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。



 第十二條 對(duì)單位或個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn),，非法占用耕地的,，分別依照有關(guān)法規(guī)和規(guī)定進(jìn)行處罰；構(gòu)成犯罪的,，依照《刑法》有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任,。



 第十三條 各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目用地應(yīng)挖掘現(xiàn)有潛力，充分利用原有存量土地,、閑置土地,、荒地、劣地,、廢棄地和山坡地,，提高土地利用率，節(jié)約使用土地,。



 第十四條 各級(jí)人民政府和土地管理部門(mén)要對(duì)重點(diǎn)地區(qū)或者用地集中地區(qū)的非農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目占用土地情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),。



 第十五條 本規(guī)定由市土地管理局負(fù)責(zé)解釋。



 第十六條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,。凍結(jié)非農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目占用耕地工作結(jié)束后,，本規(guī)定自行廢止。