• 【發(fā)布單位】80202
• 【發(fā)布文號】津政發(fā)[1997]47號
• 【發(fā)布日期】1997-06-24
• 【生效日期】1997-06-24
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

天津市人民政府關(guān)于發(fā)布《天津市凍結(jié)非農(nóng)業(yè)建設(shè)項目 占用耕地的規(guī)定》的通知

天津市人民政府關(guān)于發(fā)布《天津市凍結(jié)非農(nóng)業(yè)建設(shè)項目
 占用耕地的規(guī)定》的通知
 
（津政發(fā)〔1997〕47號一九九七年六月二十四日）
各區(qū),、縣人民政府,，各委、局,，各直屬單位：

 現(xiàn)將《天津市凍結(jié)非農(nóng)業(yè)建設(shè)項目占用耕地的規(guī)定》予以發(fā)布,，望遵照執(zhí)行,。

 天津市凍結(jié)非農(nóng)業(yè)建設(shè)項目占用耕地的規(guī)定





 第一條 根據(jù)《
中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強土地管理切實保護(hù)耕地的通知》（中發(fā)〔1997〕11號）精神，結(jié)合我市實際情況,，制定本規(guī)定,。



 第二條 自1997年4月15日起，全市凍結(jié)非農(nóng)業(yè)建設(shè)項目占用耕地一年,。經(jīng)國家批準(zhǔn)或市人民政府建設(shè)設(shè)資計劃管理部門確定的重點建設(shè)項目和國家安居工程項目（包括解困房項目）用地,，仍按原規(guī)定報批。



 第三條 對已經(jīng)列入國家和本市年度固定資產(chǎn)投資計劃且急需建設(shè)的非農(nóng)業(yè)建設(shè)項目確需占用耕地的（由國務(wù)院或市人民政府建設(shè)投資計劃管理部門確認(rèn)）,，用地單位必須向市土地管理局提出用地申請,，由市人民政府組織審查，報國務(wù)院審批,。



 第四條 凍結(jié)期間，除本規(guī)定第二,、三條規(guī)定的項目以外,，市土地管理局不得受理區(qū)、縣土地管理部門上報的非農(nóng)業(yè)建設(shè)項目占用耕地的申請,；區(qū),、縣土地管理部門不得受理用地單位和個人非農(nóng)業(yè)建設(shè)項目占用耕地的申請；區(qū),、縣土地管理部門不得受理用地單位和個人非農(nóng)業(yè)建設(shè)項目占用耕地的申請,；已受理建設(shè)單位或個人用地申請，但未辦理征用,、劃撥批準(zhǔn)手續(xù)的,，一律停止辦理，另行選擇非耕地建設(shè),；各級土地管理部門負(fù)責(zé)人不得簽發(fā)非農(nóng)業(yè)建設(shè)項目占用耕地的上報文件,。



 第五條 依照本規(guī)定對可以申報占有耕地進(jìn)行非農(nóng)業(yè)建設(shè)項目的用地在報批時，除按照現(xiàn)行的建設(shè)用地審批規(guī)定提供必需的文件資料和圖件外,，還應(yīng)當(dāng)提供下列文件,、資料和圖件：

 （一）土地利用總體規(guī)劃資料；

 （二）地籍圖或土地利用現(xiàn)狀圖及土地變更調(diào)查資料,；

 （三）占用與復(fù)墾的平衡方案及有關(guān)資料,；

 （四）其他有關(guān)材料。

 國家能源,、交通,、水利等重點建設(shè)項目確需占用基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)耕地的，在報批時還需提供說明及有關(guān)材料,。



 第六條 本規(guī)定第三條規(guī)定的非農(nóng)業(yè)建設(shè)項目確需占用耕地的,，在報批時還需提供國務(wù)院或市人民政府建設(shè)投資計劃管理部門確認(rèn)項目急需建設(shè)的證明材料,。



 第七條 各級人民政府要做好凍結(jié)非農(nóng)業(yè)建設(shè)項目占用耕地的監(jiān)督檢查工作。有關(guān)區(qū),、縣人民政府及土地管理部門要對本行政區(qū)域內(nèi)占用耕地情況進(jìn)行經(jīng)常性巡回檢查,；市土地管理局應(yīng)當(dāng)每季度至少進(jìn)行一次檢查；市人民政府根據(jù)需要對執(zhí)行本規(guī)定的情況進(jìn)行抽查,。



 第八條 各區(qū),、縣人民政府及土地管理部門發(fā)現(xiàn)非法批準(zhǔn)占用耕地的，應(yīng)當(dāng)及時制止,，并向市土地管理部門及時報告,。對隱瞞不報的，要追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,。



 第九條 有關(guān)區(qū),、縣人民政府和土地管理部門要充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用，利用各種方式和渠道及時了解,、掌握本行政區(qū)域內(nèi)耕地占用情況,。

 各級土地管理部門應(yīng)設(shè)立舉報信箱，公布舉報電話,。任何單位和個人都具有對非法批準(zhǔn)和非法占用耕地行為進(jìn)行檢舉,、揭發(fā)的社會義務(wù)。



 第十條 各級人民政府及土地管理部門對非法批準(zhǔn)和非法占用耕地的土地違法案件,，應(yīng)及時和堅決查處,。



 第十一條 違反本規(guī)定非法批準(zhǔn)占用耕地的，其批準(zhǔn)文件無效,，并要依照有關(guān)法規(guī)和規(guī)定進(jìn)行處罰,；構(gòu)成犯罪的，依照《刑法》有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任,。



 第十二條 對單位或個人未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn),，非法占用耕地的，分別依照有關(guān)法規(guī)和規(guī)定進(jìn)行處罰,；構(gòu)成犯罪的,，依照《刑法》有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。



 第十三條 各類建設(shè)項目用地應(yīng)挖掘現(xiàn)有潛力,，充分利用原有存量土地,、閑置土地、荒地,、劣地,、廢棄地和山坡地，提高土地利用率,，節(jié)約使用土地,。



 第十四條 各級人民政府和土地管理部門要對重點地區(qū)或者用地集中地區(qū)的非農(nóng)業(yè)建設(shè)項目占用土地情況進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測,。



 第十五條 本規(guī)定由市土地管理局負(fù)責(zé)解釋。



 第十六條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,。凍結(jié)非農(nóng)業(yè)建設(shè)項目占用耕地工作結(jié)束后,，本規(guī)定自行廢止。