• 【發(fā)布單位】81703
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1998-06-03
• 【生效日期】1998-06-03
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

《湖南省高級(jí)人民法院關(guān)于依法保護(hù)外商合法權(quán)益的若干規(guī)定》

《湖南省高級(jí)人民法院關(guān)于依法保護(hù)外商合法權(quán)益的若干規(guī)定》
 
（一九九八年六月三日）
 為依法保護(hù)涉外案件當(dāng)事人（以下簡(jiǎn)稱外商）的合法權(quán)益，促進(jìn)我省對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作與招商引資的深入進(jìn)行,，依照有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定，經(jīng)中共湖南省委同意,，在1995年6月6日本院發(fā)布《依法保護(hù)外商合法權(quán)益的規(guī)定》的基礎(chǔ)上,，進(jìn)一步補(bǔ)充、完善,，特制定如下規(guī)定：

 1,、依法保護(hù)外商在我省從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法權(quán)益。外商在我省從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng),，只要不危害國家安全和社會(huì)公共利益,，都應(yīng)依法予以保護(hù)。對(duì)我國法律,、法規(guī)規(guī)定的外商合法權(quán)益,，對(duì)地方政府依法準(zhǔn)許外商享有優(yōu)惠政策所獲得的利益，人民法院應(yīng)予確認(rèn)對(duì)侵害外商合法權(quán)益的行為依法予以制裁,。

 2,、依法保護(hù)合法人涉外契約關(guān)系。涉外契約只要雙方當(dāng)事人意思表示真實(shí),，不違反法律法規(guī),，不損害國家安全和社會(huì)公共利益，應(yīng)鄧認(rèn)其效力,；對(duì)缺少形式要件、手續(xù)不全或?qū)徟绦虿煌晟频?，在一審終結(jié)前,，能補(bǔ)辦手續(xù)或完善審批程序的，人民法院可予認(rèn)定,。

 3,、尊重外商對(duì)法律適用和國際慣例適用的選擇。在不違反國家和社會(huì)公共利益的前提下,，涉外當(dāng)事人對(duì)法律適用有約定的依約定,，沒有約定的按最密切聯(lián)系原則確定所應(yīng)適用的法律；對(duì)我國締結(jié)或者參加的國際條約同我國法律有不同規(guī)定的,，適用國際條約,，但我國聲明保留的條款除外；對(duì)我國法律、法規(guī)未作規(guī)定的,，可以適用國際慣例,。

 4、依法打擊侵害外商人身權(quán)利和財(cái)產(chǎn)權(quán)利的違法犯罪行為,。對(duì)侵害外商人身和財(cái)產(chǎn)權(quán)利,、妨害涉外企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理秩序，構(gòu)成犯罪的,，要依法予以懲處,，該判刑的堅(jiān)決判刑，該處罰金的堅(jiān)決處以罰金,；受害人單獨(dú)或附帶提起民事訴訟的,，人民法院對(duì)其民事權(quán)益要依法予以保護(hù)；對(duì)尚不構(gòu)成犯罪的,，人民法院應(yīng)責(zé)令侵權(quán)行為人停止侵害,，需要賠償損失的應(yīng)依法判決賠償損失。

 5,、依法平等保護(hù)外商的訴訟權(quán)利,。外商對(duì)侵害其合法權(quán)益的行為，有權(quán)向人民法院提起訴訟,。對(duì)行政機(jī)關(guān)侵犯涉外企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)和其它合法權(quán)益的具體行政行為,，有權(quán)依法向人民法院提起行政訴訟。外商在我省法院起訴,、應(yīng)訴的,，依法享有同我國公民、法人平等的訴訟權(quán)利和義務(wù),。人民法院應(yīng)公正裁判,，不搞地方保護(hù)主義。對(duì)搞地方保護(hù)主義的,，要嚴(yán)肅查處,，并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

 6,、優(yōu)先受理涉外訴訟案件,。人民法院對(duì)符合立案條件的涉外訴訟案件，應(yīng)優(yōu)先立案,，及時(shí)發(fā)送受案通知書,，并在受案后二天內(nèi)將案件移送審判庭審理。對(duì)暫時(shí)交納訴訟費(fèi)確有困難的,，外商申請(qǐng)后,，人民法院可以允許緩交部分訴訟費(fèi),。對(duì)不符合受理?xiàng)l件的，應(yīng)告知外商待條件成熟后起訴,；對(duì)涉外合同中有仲裁條款或雙方當(dāng)事人事后訂有仲裁協(xié)議的,，應(yīng)靠知裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。

 7,、依法公開,、公正審理涉外案件。審理中,，依法能用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼囊獌?yōu)先適用簡(jiǎn)易程序,；適用普通程序?qū)徖淼模獙?shí)行直接開庭,，公開審理,，推行當(dāng)事人當(dāng)庭舉證、當(dāng)庭質(zhì)證,，合議庭當(dāng)庭認(rèn)證,，做到快審快結(jié)，公正裁決,；能調(diào)解的調(diào)解結(jié)案,，減少訴累。對(duì)外商申請(qǐng)?jiān)賹彽陌讣?，如確有錯(cuò)誤,，應(yīng)按照審判監(jiān)督程序依法改判；對(duì)申訴理由不充分的,，應(yīng)依法駁回,，不得久拖不決。

 8,、依法慎重采取財(cái)產(chǎn)保全和強(qiáng)制措施,。對(duì)涉外案件采用財(cái)產(chǎn)保全、先予執(zhí)行措施的,，要嚴(yán)格按照法律規(guī)定的條件和范圍進(jìn)行,，不得隨意查封、凍結(jié),、扣押外商的財(cái)產(chǎn),，嚴(yán)禁超過訴訟請(qǐng)求和申請(qǐng)范圍進(jìn)行財(cái)產(chǎn)保全,。對(duì)確有必要拘留外商及
外資企業(yè)法定代表人,、扣留外商證照的，須報(bào)經(jīng)上級(jí)法院批準(zhǔn)后執(zhí)行,。上級(jí)法院要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)法院的監(jiān)督,，一旦發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤,，必須立即予以糾正。

 9,、加大對(duì)涉外裁判的執(zhí)行力度,。外商向我省法院申請(qǐng)執(zhí)行生效裁判或伸裁裁決，人民法院應(yīng)依法督促當(dāng)事人及時(shí)履行,。對(duì)被執(zhí)行人有執(zhí)行能力,，拒不履行，要依法采取強(qiáng)制措施執(zhí)行,；對(duì)被執(zhí)行人確無執(zhí)行能力的,，應(yīng)向外商說明情況后中止執(zhí)行；征得外商同意后可以終結(jié)執(zhí)行,。外商申請(qǐng)執(zhí)行外國法院發(fā)生法律效力的裁判文書,，應(yīng)先取得我國有管轄權(quán)的中級(jí)人民法院的承認(rèn)。如果該裁判法院所在國與我國有國際條約或互惠關(guān)系,，受理執(zhí)行法院應(yīng)依法審查予以承認(rèn)和執(zhí)行,；對(duì)與我國沒有國際條約或互惠關(guān)系的，由我國有管轄權(quán)的中級(jí)人民法院重新作出判決后執(zhí)行,。

 10,、高效、廉潔,、文明辦理涉外案件,。人民法院要提高辦案效率，及時(shí)保護(hù)外商的合法權(quán)益,。辦案中嚴(yán)禁接受外商錢物和吃請(qǐng),，堅(jiān)持文明辦案，不得耍特權(quán),，不得用粗暴態(tài)度對(duì)待外商,。如有違反，一經(jīng)發(fā)現(xiàn),，嚴(yán)肅查處,。

 11、設(shè)立專門機(jī)構(gòu)處理涉外案件,。省高級(jí)人民法院由有關(guān)業(yè)務(wù)審判庭歸口審理,，案件較多的中級(jí)人民法院、基層人民法院應(yīng)設(shè)立專門的審判庭或合議庭,，使該類案件得到及時(shí),、正確處理。

 12,、提供涉外法律咨詢服務(wù),。省高級(jí)人民法院法官協(xié)會(huì)成立保護(hù)外商投資法律咨詢服務(wù)中心,，為外商提供法律咨詢服務(wù)，解答外商對(duì)我國的司法制度,、司法程序,、涉外法律、法規(guī)和政策適用等方面的問題,。

 涉及香港特別行政區(qū)及澳門,、臺(tái)灣的案件，適用上述規(guī)定,。