• 【發(fā)布單位】81505
• 【發(fā)布文號(hào)】濟(jì)南市人民政府令第134號(hào)
• 【發(fā)布日期】1998-06-16
• 【生效日期】1998-06-16
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

濟(jì)南市資源綜合利用條例實(shí)施細(xì)則

 濟(jì)南市資源綜合利用條例實(shí)施細(xì)則
 
（1998年6月16日濟(jì)南市人民政府令第134號(hào)）

 第一條 根據(jù)《濟(jì)南市資源綜合利用條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）第三十一條的規(guī)定,，制定本實(shí)施細(xì)則,。



 第二條 市資源綜合利用主管部門(mén)負(fù)責(zé)市屬以上（含市屬）單位的監(jiān)督、管理,?？h（市、區(qū)）資源綜合利用主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)其轄區(qū)內(nèi)縣屬以下單位和個(gè)人的監(jiān)督,、管理,。



 第三條 凡從事資源綜合利用和產(chǎn)生、排放工業(yè)廢棄物的單位應(yīng)當(dāng)按照《濟(jì)南市資源綜合利用統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》的規(guī)定向資源綜合利用主管部門(mén)報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料,。



 第四條 資源綜合利用企業(yè)（項(xiàng)目）和產(chǎn)品的登記認(rèn)定按照《濟(jì)南市資源綜合利用企業(yè)（項(xiàng)目）和產(chǎn)品認(rèn)定管理辦法》的規(guī)定辦理,。



 第五條 新建、擴(kuò)建和改建項(xiàng)目,，凡產(chǎn)生工業(yè)廢棄物的,，其項(xiàng)目建議書(shū)和可行性研究報(bào)告均應(yīng)當(dāng)有包括以下內(nèi)容的資源綜合利用章節(jié)：

 （一）工業(yè)廢棄物的種類、名稱,、產(chǎn)生量,、污染及危害情況；

 （二）國(guó)內(nèi)外對(duì)該廢棄物的利用情況綜述,、利用途徑優(yōu)化分析和效益分析,。

 經(jīng)資源綜合利用主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)審查論證的資源綜合利用配套工程應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工,、同時(shí)投產(chǎn),。對(duì)于分期建設(shè)的主體工程，可以先部分投產(chǎn),，但資源綜合利用工程必須與全部工程同時(shí)投產(chǎn)。



 第六條 產(chǎn)生,、排放工業(yè)廢棄物的單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)全市的總體規(guī)劃和要求,，結(jié)合企業(yè)的實(shí)際，編制包括廢棄物的年度利用量,、技術(shù)改造,、技術(shù)開(kāi)發(fā)及支持其他單位開(kāi)展綜合利用措施等為主要內(nèi)容的資源綜合利用計(jì)劃，并按照資源綜合利用主管部門(mén)的審查批復(fù)意見(jiàn)組織實(shí)施,。資源綜合利用主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)我市廢棄物的排放,、污染和利用情況，確定我市資源綜合利用重點(diǎn)單位,，加強(qiáng)監(jiān)督,、管理和協(xié)調(diào)工作。



 第七條 經(jīng)過(guò)加工的工業(yè)廢棄物,，由資源綜合利用主管部門(mén)對(duì)加工成本和質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià),，并由物價(jià)部門(mén)核定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)后,，加工單位方可收取費(fèi)用。



 第八條 產(chǎn)生及利用工業(yè)廢棄物的單位和個(gè)人,，應(yīng)當(dāng)簽訂供用合同并加強(qiáng)對(duì)廢棄物的貯運(yùn)管理,，防止造成二次污染。



 第九條 在距離粉煤灰,、煤矸石堆存點(diǎn)二十公里范圍內(nèi)生產(chǎn)實(shí)心粘土磚,，必須摻用不低于百分之十的粉煤灰和煤矸石；生產(chǎn)水泥,、商品混凝土等其他建筑材料,，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先摻用粉煤灰和煤矸石。



 第十條 資源綜合利用主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)粉煤灰和煤矸石筑路,、筑壩,、回填的有關(guān)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)核查其粉煤灰和煤矸石的使用量，并負(fù)責(zé)對(duì)利用情況進(jìn)行監(jiān)督和協(xié)調(diào),。



 第十一條 綜合利用粉煤灰,，運(yùn)距在二十公里以內(nèi)的，排放粉煤灰的企業(yè)應(yīng)當(dāng)向利用單位或個(gè)人每立方米支付不少于三元的裝運(yùn)補(bǔ)助費(fèi),；運(yùn)距超過(guò)二十公里的,，每增加五公里增加一元。



 第十二條 享受《條例》第十二條規(guī)定補(bǔ)貼的單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

 （一）利用粉煤灰生產(chǎn)建筑材料或其他制品的（包括排放企業(yè)自用部分）,，其產(chǎn)品或制品必須經(jīng)資源綜合利用主管部門(mén)認(rèn)定,；

 （二）建筑設(shè)計(jì)單位和建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在濟(jì)南市行政區(qū)域內(nèi)，設(shè)計(jì)中所采用的粉煤灰,、煤矸石建材制品應(yīng)為本市產(chǎn)品,，其摻用量不少于百分之三十，建筑工程按設(shè)計(jì)施工,；

 （三）利用粉煤灰,、煤矸石的筑路、筑壩,、回填等工程項(xiàng)目已經(jīng)資源綜合利用主管部門(mén)審批認(rèn)定,；

 （四）建筑施工單位使用的粉煤灰、煤矸石建材制品應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)資源綜合利用主管部門(mén)認(rèn)定,，使用的粘土磚已經(jīng)繳納資源綜合利用發(fā)展基金,；

 （五）利用引黃工程配套沉沙設(shè)施的沉淀泥沙生產(chǎn)的建材制品，已經(jīng)資源綜合利用主管部門(mén)認(rèn)定,。



 第十三條 享受《條例》第十二條規(guī)定補(bǔ)貼的單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)向資源綜合利用主管部門(mén)提交書(shū)面申請(qǐng)并提供產(chǎn)品,、項(xiàng)目的技術(shù)資料，認(rèn)定證明,，生產(chǎn),、銷售,、使用的憑證和統(tǒng)計(jì)資料以及能說(shuō)明利用量的其它資料。



 第十四條 資源綜合利用主管部門(mén)自收到單位或個(gè)人書(shū)面申請(qǐng)等有關(guān)資料后三十日內(nèi),，特殊情況下六十日內(nèi)核定利用量和補(bǔ)貼,，并書(shū)面通知申請(qǐng)單位或個(gè)人。



 第十五條 《條例》第十二條規(guī)定的補(bǔ)貼,，市屬以上（含市屬）單位由市資源綜合利用主管部門(mén)負(fù)責(zé)核定與發(fā)放,；縣屬以下單位和個(gè)人由縣（市、區(qū)）資源綜合利用主管部門(mén)負(fù)責(zé)核定與發(fā)放,。

 補(bǔ)貼從資源綜合利用發(fā)展基金中列支,。



 第十六條 《條例》第十二條規(guī)定的補(bǔ)貼應(yīng)當(dāng)用于獎(jiǎng)勵(lì)利廢建材生產(chǎn)、建筑設(shè)計(jì),、建筑施工的技術(shù)開(kāi)發(fā)和推廣應(yīng)用的有關(guān)人員,。



 第十七條 資源綜合利用發(fā)展基金（以下簡(jiǎn)稱基金）依據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定按照以下標(biāo)準(zhǔn)繳納：

 （一）火力電廠排放粉煤灰，除本廠利用部分和裝有固定設(shè)施直接輸送到資源綜合利用單位的,，煤礦排放煤矸石,，除本廠利用部分，每噸繳納零點(diǎn)二元,；

 （二）新建,、擴(kuò)建粉煤灰、煤矸石場(chǎng)地占用可耕地的,，每畝繳納一千元,；

 （三）在距離粉煤灰、煤矸石堆存點(diǎn)二十公里范圍內(nèi)筑路,、筑壩等建設(shè)取土工程占用可耕地的,，每畝繳納八百元（路基占地除外）；

 （四）普通實(shí)心粘土磚（利用黃河泥沙的除外）每塊繳納五厘,；

 （五）取土生產(chǎn)磚瓦占用可耕地的,，每畝繳納一千元；

 國(guó)家和省調(diào)整基金征收的范圍和標(biāo)準(zhǔn)時(shí),，按照調(diào)整后的范圍和標(biāo)準(zhǔn)繳納。



 第十八條 資源綜合利用發(fā)展基金按照以下方法征收：

 （一）排放粉煤灰,、煤矸石的,，市屬以上（含市屬）企業(yè)由市資源綜合利用主管部門(mén)征收，縣屬以下企業(yè)和個(gè)人由縣（市,、區(qū)）資源綜合利用主管部門(mén)征收,，每季度征收一次，季后五日內(nèi)征收,；

 （二）占用可耕地的,，由縣級(jí)以上土地管理部門(mén)隨辦理征用地手續(xù)代收,；

 （三）生產(chǎn)銷售實(shí)心粘土磚的，市屬及以上企業(yè)由市資源綜合利用主管部門(mén)征收,，縣屬及以下企業(yè)由縣（市,、區(qū)）資源綜合利用主管部門(mén)征收；

 建筑工程應(yīng)當(dāng)使用已經(jīng)繳納基金的粘土磚,，使用未交納基金的,，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)交。市區(qū)建筑工程由市資源綜合利用主管部門(mén)征收,，或者委托有關(guān)部門(mén)代收,；縣（市）建筑工程由縣（市）資源綜合利用主管部門(mén)征收。



 第十九條 征收基金使用財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印制的票據(jù),，由市資源綜合利用主管部門(mén)加蓋財(cái)務(wù)章后統(tǒng)一發(fā)放使用,；市資源綜合利用主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)實(shí)行交舊領(lǐng)新制度，加強(qiáng)專用發(fā)票的使用管理,。



 第二十條 被委托單位代收的基金應(yīng)當(dāng)于季后五日內(nèi)全額交同級(jí)資源綜合利用主管部門(mén),；市、縣（市,、區(qū)）資源綜合利用主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)于季后十日內(nèi)全額上交市資源綜合利用基金專戶,。



 第二十一條 基金主要用于：

 （一）資源綜合利用重點(diǎn)項(xiàng)目的扶持；

 （二）對(duì)資源綜合利用單位和個(gè)人的補(bǔ)貼,、補(bǔ)助,；

 （三）對(duì)資源綜合利用先進(jìn)單位和個(gè)人的表彰獎(jiǎng)勵(lì)；

 （四）資源綜合利用的宣傳,、培訓(xùn),；

 （五）開(kāi)展資源綜合利用工作的其他支出。



 第二十二條 本實(shí)施細(xì)則由濟(jì)南市經(jīng)濟(jì)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋,。



 第二十三條 本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起施行,。