- 【發(fā)布單位】河南省鄭州市
- 【發(fā)布文號】--
- 【發(fā)布日期】2008-11-28
- 【生效日期】2009-03-01
- 【失效日期】--
- 【文件來源】鄭州人大網(wǎng)
- 【所屬類別】地方法規(guī)
鄭州市城市公共交通條例
鄭州市城市公共交通條例
(2008年8月22日鄭州市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十九次會議通過2008年11月28日河南省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議批準)
第一章 總 則
第一條 為優(yōu)先發(fā)展城市公共交通,,規(guī)范城市公共交通秩序,保障營運安全,,提高服務(wù)水平,,維護乘客、經(jīng)營者和從業(yè)人員的合法權(quán)益,,根據(jù)國家有關(guān)法律,、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本市實際,,制定本條例,。
第二條 本條例所稱城市公共交通,是指利用公共汽車,、電車等交通工具,,按照規(guī)定的路線,、編號、站點,、時間,、收費標準運營,為公眾提供客運服務(wù)的交通方式,。
本條例所稱城市公共交通設(shè)施,,是指為城市公共交通運營服務(wù)的城市公共交通停車場、首末站,、換乘樞紐站及其配套設(shè)施,,候車亭、站牌,、港灣等站務(wù)設(shè)施,,供配電設(shè)施以及城市智能公共交通系統(tǒng)設(shè)施等。
第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)城市公共交通的規(guī)劃,、建設(shè),、經(jīng)營、管理,,適用本條例,。
第四條 城市公共交通是社會公益性事業(yè),應(yīng)當按照設(shè)施用地優(yōu)先,、資金安排優(yōu)先,、路權(quán)分配優(yōu)先、財稅扶持優(yōu)先的原則,,建設(shè),、完善城市公共交通體系。
城市公共交通發(fā)展應(yīng)當符合城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃,,與本市經(jīng)濟發(fā)展,、城市建設(shè)、環(huán)境保護和人民生活水平相適應(yīng),。
第五條 城市公共交通應(yīng)當遵循統(tǒng)籌規(guī)劃,、政府主導、積極扶持,、方便群眾的原則,,為公眾提供安全、方便,、快捷,、經(jīng)濟、舒適的公共交通服務(wù)。
第六條 市,、縣(市),、上街區(qū)城市公共交通行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)城市公共交通的監(jiān)督管理工作。
發(fā)展改革,、規(guī)劃,、國土資源、建設(shè),、園林,、財政、稅務(wù),、價格,、國有資產(chǎn)管理、公安,、環(huán)境保護等有關(guān)部門應(yīng)當在各自職責范圍內(nèi),,共同做好城市公共交通管理工作。
第二章 規(guī)劃與建設(shè)
第七條 市,、縣(市),、上街區(qū)人民政府應(yīng)當將城市公共交通發(fā)展納入當?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃及年度計劃,并建立,、完善在規(guī)劃,、建設(shè)、用地和資金投入等方面的保障體系,,確保城市公共交通作為城市綜合交通的主體優(yōu)先發(fā)展,。
第八條 市、縣(市),、上街區(qū)人民政府應(yīng)當組織市政,、交通、發(fā)展改革,、規(guī)劃,、財政、公安,、國土資源,、國有資產(chǎn)管理等部門根據(jù)城市總體規(guī)劃編制城市綜合交通體系規(guī)劃、城市公共
交通專項規(guī)劃,,報本級人民代表大會常務(wù)委員會批準。
經(jīng)批準的城市綜合交通體系規(guī)劃和城市公共交通專項規(guī)劃應(yīng)當嚴格執(zhí)行,,不得擅自變更,;確需變更的,應(yīng)當按照規(guī)定程序報經(jīng)批準。
第九條 城市綜合交通體系規(guī)劃應(yīng)當明確城市公共交通發(fā)展目標,,確定城市公共交通在城市綜合交通體系中的定位,、比例和規(guī)模、優(yōu)先發(fā)展城市公共交通的措施,、線網(wǎng)布局,、城市公共交
通與對外交通銜接方式的優(yōu)化方案等。
城市公共交通專項規(guī)劃應(yīng)當包括城市公共交通設(shè)施的用地范圍,、樞紐和場站布局,、線路布局、設(shè)施配置以及城市公共交通車輛優(yōu)先通行系統(tǒng)等,。
第十條 城市舊城改造和新城建設(shè)的控制性詳細規(guī)劃應(yīng)當根據(jù)城市道路承受能力,,科學編制。按照城市公共交通專項規(guī)劃預留城市公共交通停車場,、首末站,、換乘樞紐站等設(shè)施用地。
城市公共交通設(shè)施用地符合《劃撥用地目錄》的,,應(yīng)當以劃撥方式供地,。
任何單位和個人不得侵占城市規(guī)劃確定的城市公共交通設(shè)施用地或者擅自改變其土地用途。
第十一條 下列建設(shè)工程,,應(yīng)當按照控制性詳細規(guī)劃的要求,,配套建設(shè)相應(yīng)的城市公共交通設(shè)施,與主體工程同步設(shè)計,、同步建設(shè),、同步交付使用:
(一)新建、改建或者擴建大型住宅區(qū),、大型商業(yè)區(qū)和機場,、火車站、長途汽車站等客流集散場所,;
(二)新建,、改建或者擴建文化、衛(wèi)生,、體育,、娛樂等大型公共設(shè)施。
未按規(guī)劃配套建設(shè)相應(yīng)城市公共交通設(shè)施的建設(shè)項目,,有關(guān)部門不予審批,、核準。
第十二條 新建,、改建或者擴建城市主干道時,,應(yīng)當同步規(guī)劃,、建設(shè)港灣式停靠站等公共交通設(shè)施,;新建,、改建或者擴建其他城市道路時,應(yīng)當同步規(guī)劃,、建設(shè)站臺等設(shè)施,。
第十三條 城市公共交通設(shè)施建設(shè)應(yīng)當符合國家有關(guān)城市公共交通設(shè)施的建設(shè)標準,按照規(guī)定配建或設(shè)置無障礙設(shè)施,。
城市公共交通站務(wù)設(shè)施影響道路安全,、暢通的,城市公共交通經(jīng)營者應(yīng)當按照公安機關(guān)交通管理部門的要求及時調(diào)整,。
第十四條 市,、縣(市)、上街區(qū)人民政府應(yīng)當依據(jù)城市公共交通專項規(guī)劃建設(shè)換乘樞紐站,,并配套建設(shè)相應(yīng)的機動車,、非機動車停車場,配備指向標識,、線路圖,、時刻表、換乘指南等
服務(wù)設(shè)施,。
市,、縣(市)、上街區(qū)人民政府應(yīng)當組織城市公共交通行政主管部門和公安機關(guān)交通管理等部門,,在城市主干道及其他有條件的城市道路,,合理設(shè)置城市公共交通車輛專用道及優(yōu)先通行
的交通標識,提高城市公共交通的運行效率,。
第十五條 公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當通過設(shè)置優(yōu)先通行信號或采取其他有效措施,,保障城市公共交通車輛優(yōu)先通行;在道路條件允許的情況下,,允許城市公共交通車輛在禁左,、禁右和
單向行駛路段通行,并設(shè)立標志,。
第十六條 城市公共交通設(shè)施由城市公共交通經(jīng)營者負責定期維護,,保證其性能完好。城市公共交通設(shè)施發(fā)生故障時,,城市公共交通經(jīng)營者應(yīng)當及時搶修,。
第十七條 任何單位和個人不得擅自遷移、拆除,、占用城市公共交通設(shè)施,。因城市建設(shè)確需遷移,、拆除,、占用城市公共交通設(shè)施的,,建設(shè)單位應(yīng)當報經(jīng)城市公共交通行政主管部門同意,
并按照規(guī)定予以補建或補償,。
禁止破壞,、損毀城市公共交通設(shè)施。禁止在公交站點前后三十米內(nèi)停放其他社會車輛,。
第十八條 利用站牌,、候車亭、公交車輛等發(fā)布廣告的,,應(yīng)當遵守廣告管理法律,、法規(guī)規(guī)定,并不得覆蓋站牌標識和車輛運營標識,,不得妨礙乘客觀察進站車輛視線和車輛行駛安全視線,。
第十九條 城市公共交通應(yīng)當以政府投入為主。
城市公共交通設(shè)施建設(shè)和新增車輛所需資金由政府投資,,納入城市建設(shè)投資計劃和年度財政預算,;并可采取企業(yè)籌資、社會融資等多種方式籌集資金,。
城市公共交通企業(yè)繳納的城市公用事業(yè)附加費用于城市公共交通車輛更新,。
第二十條 市、縣(市),、上街區(qū)人民政府應(yīng)當建立,、健全城市公共交通企業(yè)成本費用和政策性虧損審計與評價制度以及財政補貼、補償機制,。
城市公共交通行政主管部門會同財政,、審計、價格,、民政等有關(guān)部門每年對城市公共交通企業(yè)因低票價和承擔社會福利以及完成政府指令性任務(wù)所增加的支出,,進行年度審計與評價,報
市人民政府批準后,,給予等額的補貼和補償,。
城市公共交通財政補貼、補償應(yīng)當及時,、足額撥付,。
第二十一條 城市公共交通經(jīng)營者按規(guī)定享受稅費減免優(yōu)惠。
有關(guān)部門應(yīng)當嚴格執(zhí)行國家,、省,、市有關(guān)優(yōu)先發(fā)展城市公共交通方面的優(yōu)惠政策,。
第二十二條 市人民政府應(yīng)當結(jié)合城市道路建設(shè)情況,發(fā)展大運量快速公共交通系統(tǒng),。
鼓勵利用高新技術(shù)和科學管理方式,,推進城市智能公共交通系統(tǒng)建設(shè),提高城市公共交通服務(wù)水平,。
鼓勵,、推廣使用環(huán)保型城市公共交通車輛和潔凈能源。
第三章 經(jīng)營管理
第二十三條 城市公共交通實行特許經(jīng)營制度,。具體辦法由市人民政府制定,。
第二十四條 從事城市公共交通經(jīng)營應(yīng)當具備下列條件:
(一)依法注冊的企業(yè)法人;
(二)有良好的銀行資信,、財務(wù)狀況及相應(yīng)的償債能力,;
(三)有符合城市公共交通經(jīng)營要求的運營車輛、運營資金,;
(四)有合理,、可行的城市公共交通經(jīng)營方案;
(五)有相應(yīng)數(shù)量的技術(shù),、財務(wù),、經(jīng)營等專業(yè)技術(shù)人員;
(六)有與經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)并取得駕駛員客運服務(wù)資格證的駕駛員,;
(七)有健全的客運服務(wù),、行車安全等方面的運營管理制度和安全監(jiān)督管理機制;
(八)法律,、法規(guī)規(guī)定的其他條件,。
第二十五條 城市公共交通經(jīng)營者依照法定程序確定后,城市公共交通行政主管部門應(yīng)當與之簽訂特許經(jīng)營協(xié)議,,并對運營車輛核發(fā)運營證,。
第二十六條 城市公共交通行政主管部門應(yīng)當根據(jù)城市公共交通專項規(guī)劃設(shè)置、調(diào)整城市公共交通線路,。
城市公共交通行政主管部門應(yīng)當定期對城市公共交通線路設(shè)置的科學性和合理性進行評價,。評價意見作為調(diào)整、優(yōu)化城市公共交通線路的依據(jù),。
城市公共交通線路的設(shè)置,、調(diào)整應(yīng)當征求公安機關(guān)交通管理部門的意見,并廣泛聽取社會公眾,、有關(guān)專家和城市公共交通經(jīng)營者的意見,,必要時舉行聽證。
城市公共交通線路的設(shè)置,、調(diào)整應(yīng)及時向社會公布,。
第二十七條 從事城市公共交通服務(wù)的駕駛?cè)藛T應(yīng)當具備下列條件,,并取得城市公共交通行政主管部門核發(fā)的駕駛員客運服務(wù)資格證后,方可從事城市公共交通車輛駕駛:
(一)身體健康,,無職業(yè)禁忌癥,;
(二)取得相應(yīng)的機動車駕駛證,并且三年內(nèi)未發(fā)生負有主要責任或全部責任的較大以上交通事故,;
第二十八條 城市公共交通行政主管部門對被吊銷駕駛員客運服務(wù)資格證的駕駛員,,自吊銷之日起五年內(nèi),不得核發(fā)駕駛員客運服務(wù)資格證,。
第二十九條 禁止偽造、涂改,、出租,、出借或者轉(zhuǎn)讓運營證和駕駛員客運服務(wù)資格證。
第三十條 城市公共交通經(jīng)營者依法取得的特許經(jīng)營權(quán)不得擅自轉(zhuǎn)讓,、出租,。
城市公共交通經(jīng)營者不得采取承包、掛靠,、聯(lián)營等方式轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權(quán),。
本條例施行前已采取承包、掛靠,、聯(lián)營等方式經(jīng)營的,,經(jīng)營合同期滿后,由城市公共交通行政主管部門按照本條例規(guī)定重新確定經(jīng)營者,。
第三十一條 特許經(jīng)營期限屆滿前六個月,,城市公共交通經(jīng)營者可以向城市公共交通行政主管部門申請延續(xù)經(jīng)營期限;城市公共交通經(jīng)營者運營服務(wù)狀況達到特許經(jīng)營要求的,,城市公共
交通行政主管部門應(yīng)當在其經(jīng)營期限屆滿前三個月按規(guī)定重新簽訂特許經(jīng)營協(xié)議,。
第三十二條 因城市基礎(chǔ)設(shè)施施工或者其他原因影響城市公共交通運營安全及暢通,確需臨時變更線路的,,施工單位應(yīng)當提前十五日通知城市公共交通經(jīng)營者,。城市公共交通經(jīng)營者應(yīng)當
及時報請城市公共交通行政主管部門,城市公共交通行政主管部門應(yīng)當會同公安機關(guān)交通管理部門對線路進行變更,。
城市公共交通經(jīng)營者應(yīng)當于線路變更實施前五日向社會公告,。公告期滿后,城市公共交通經(jīng)營者應(yīng)當按照變更后的線路運營,,并及時更改原站牌,。
第三十三條 城市公共交通票價的核定應(yīng)當兼顧社會效益和經(jīng)濟效益,充分考慮居民承受能力和城市公共交通經(jīng)營成本,。
城市公共交通票價由價格行政主管部門組織召開聽證會,,并按照法定的權(quán)限和程序核定,,及時向社會公布。
第三十四條 發(fā)生自然災害及其他突發(fā)事件時,,城市公共交通經(jīng)營者應(yīng)當服從當?shù)厝嗣裾畬Τ鞘泄步煌ㄜ囕v的統(tǒng)一調(diào)度和指揮,。
第四章 運營服務(wù)和安全管理
第三十五條 城市公共交通經(jīng)營者應(yīng)當按照特許經(jīng)營協(xié)議和行業(yè)服務(wù)規(guī)范,誠信經(jīng)營,、規(guī)范服務(wù),、安全運營、文明行車,。線路運營車輛有空調(diào)車的,,城市公共交通經(jīng)營者應(yīng)科學安排空調(diào)車和普通車的班次。
第三十六條 城市公共交通經(jīng)營者應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定定期維護和檢測運營車輛,,保證其技術(shù)性能和設(shè)施完好,,符合機動車安全、污染物排放等標準,。
從事運營的車輛應(yīng)當達到下列要求:
(一)車輛整潔,,符合相關(guān)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求;
(二)按照規(guī)定標明經(jīng)營者名稱,、線路編號,、途經(jīng)站點、票價,;
(三)在規(guī)定的位置張貼城市公共交通車輛乘坐規(guī)則,、禁煙標志和投訴電話號碼;
(四)設(shè)置老,、弱,、病、殘,、孕專座,;
(五)無人售票車輛應(yīng)當按照規(guī)定設(shè)置投幣箱和電子報站設(shè)備;
(六)空調(diào)車應(yīng)當開啟通風設(shè)備,;
(七)配備有效的消防設(shè)備和器材,。
第三十七條 駕駛員、售票員從事運營服務(wù)時,,應(yīng)當遵守下列規(guī)定:
(一)著裝整潔,,文明、安全行車,,規(guī)范作業(yè),;
(二)遵守道路交通安全法律、法規(guī),按規(guī)定攜帶,、佩帶相關(guān)證件,;
(三)按照規(guī)定報清線路名稱、車輛開往方向和??空军c名稱,。設(shè)置電子報站設(shè)備的,應(yīng)當正確使用,;
(四)在規(guī)定的區(qū)域??浚来芜M出站,;
(五)按照運營路線,、班次、時間發(fā)車和行車,,不得滯站,、甩站、拒載,、中途逐客、強行拉客,不得無故半途返回,;
(六)不得要求乘客超出價格行政主管部門核定的票價標準購票,、刷卡或投幣;
(七)為老,、弱,、病、殘,、孕等特殊乘客提供必要的幫助,;
(八)維護乘車秩序,保護乘客安全,,對發(fā)現(xiàn)的盜竊,、詐騙等違法行為應(yīng)當予以制止,并報警,;
(九)向乘客提供合法有效的等額車票,。
第三十八條 公交車輛運營中發(fā)生故障不能正常行駛時,駕駛員,、售票員應(yīng)當及時向乘客說明原因,,并安排乘客免費換乘后續(xù)同線路、同方向車輛或者調(diào)派車輛,。
第三十九條 乘客應(yīng)當依照規(guī)定足額購票,、刷卡或者主動出示乘車票證,不得使用過期,、偽造或者他人專用的乘車票證,。
乘坐公交車輛應(yīng)當遵守有關(guān)法律,、法規(guī)和乘車規(guī)則的規(guī)定,不得有下列行為:
(一)在站點區(qū)域外攔車,;
(二)攜帶易燃,、易爆、有毒等危險物品,;
(三)攜帶犬只等動物,;
(四)損壞車內(nèi)設(shè)施或者妨礙車輛行駛、???;
(五)將身體任何部位伸出車窗外;
(六)在車內(nèi)吸煙,、隨地吐痰或者向車內(nèi)外拋撒廢棄物,;
(七)在車內(nèi)從事營銷活動、散發(fā)宣傳品,。
乘坐公交車輛,,遇有老、弱,、病,、殘、孕等特殊乘客時,,應(yīng)當主動讓位,。
違反本條第一款、第二款規(guī)定的,,駕駛員,、售票員有權(quán)進行勸阻和制止;影響車內(nèi)秩序和安全的,,駕駛員,、售票員可以拒絕為其提供運營報務(wù)。
第四十條 老年人,、兒童,、中小學生、殘疾人按照規(guī)定可享受免費乘車或優(yōu)惠乘車待遇,。具體辦法由市人民政府另行制定,。
第四十一條 公安機關(guān)應(yīng)當加強城市公共交通車輛內(nèi)的治安管理,對在城市公共交通車輛內(nèi)發(fā)生的盜竊,、詐騙等違法行為,,應(yīng)當依法及時查處。
第四十二條 城市公共交通經(jīng)營者應(yīng)當建立、健全運營安全管理制度,,定期檢查各項安全防范措施落實情況,,及時消除事故隱患。
城市公共交通經(jīng)營者應(yīng)當保證運營安全資金投入,,設(shè)立相應(yīng)的安全管理機構(gòu),,配備專職安全管理人員。
城市公共交通經(jīng)營者應(yīng)當利用電子報站設(shè)備等多種形式,,向乘客宣傳安全乘車知識,。
第四十三條 發(fā)生城市公共交通運營安全事故的,城市公共交通經(jīng)營者應(yīng)當按國家安全生產(chǎn)事故報告的規(guī)定,,報告城市公共交通行政主管部門和其他有關(guān)部門,。
第四十四條 城市公共交通行政主管部門和經(jīng)營者應(yīng)當制定城市公共交通突發(fā)事件應(yīng)急預案;發(fā)生城市公共交通突發(fā)事件的,,應(yīng)當按照規(guī)定啟動應(yīng)急預案,。
第四十五條 城市公共交通行政主管部門應(yīng)當定期對公交線路運營服務(wù)狀況進行評議,其評議結(jié)果向社會公布,,并作為經(jīng)營者特許經(jīng)營權(quán)期滿重新授予經(jīng)營權(quán)的依據(jù)。城市公共交通行政
主管部門組織評議時,,應(yīng)當邀請公交專家、乘客代表參加,,并征詢社會各方面的意見。
第四十六條 城市公共交通行政主管部門應(yīng)當建立城市公共交通管理的舉報,、投訴制度,,公開舉報、投訴電話,、通信地址,、電子郵箱,接受社會監(jiān)督,。城市公共交通行政主管部門應(yīng)當自
受理舉報,、投訴之日起二十日內(nèi)調(diào)查處理完畢,,并將調(diào)查、處理結(jié)果及時反饋舉報人,、投訴人。
第五章 法律責任
第四十七條 違反本條例規(guī)定,,有下列行為之一的,,由城市公共交通行政主管部門責令改正,,并按下列規(guī)定予以處罰:
(一)城市公共交通經(jīng)營者未按規(guī)定對城市公共交通設(shè)施進行定期維護或及時搶修,,造成嚴重后果的,,處以五千元以上二萬元以下罰款,;
(二)擅自遷移,、拆除,、占用或者破壞,、損毀城市公共交通設(shè)施的,,責令恢復原狀或賠償損失,,并處以一千元以上五千元以下罰款,;
(三)利用站牌、候車亭,、公交車輛等發(fā)布的廣告覆蓋站牌標識,、車輛運營標識或者妨礙乘客觀察進站車輛視線,、車輛行駛安全視線的,可處以五百元以上二千元以下罰款,。
第四十八條 違反本條例規(guī)定,,有下列行為之一的,,由城市公共交通行政主管部門責令改正,并按下列規(guī)定予以處罰:
(一)未取得特許經(jīng)營權(quán)擅自從事城市公共交通運營的,,沒收違法所得,,并處以三萬元以上五萬元以下罰款,;
(二)偽造,、涂改,、出租,、出借或者轉(zhuǎn)讓運營證,、駕駛員客運服務(wù)資格證的,,收繳證件,,并處以三千元以上一萬元以下罰款,。
第四十九條 城市公共交通經(jīng)營者違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,,由城市公共交通行政主管部門責令改正,,并按下列規(guī)定予以處罰:
(一)采取掛靠、承包,、聯(lián)營等方式轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權(quán)的,,沒收違法所得,并處以一萬元以上三萬元以下罰款,;
(二)未按照特許經(jīng)營協(xié)議,擅自調(diào)整線路的,,處以一萬元以上三萬元以下罰款,;
(三)聘用未取得駕駛員客運服務(wù)資格證的人員從事駕駛活動的,,按聘用人數(shù)每聘用一人處以一千元罰款,。
有前款所列情形之一,,情節(jié)嚴重的,,由城市公共交通行政主管部門吊銷其車輛運營證,,并可報同級人民政府撤銷其城市公共交通特許經(jīng)營權(quán),。
第五十條 違反本條例第十條第三款規(guī)定,,侵占城市規(guī)劃確定的城市公共交通設(shè)施用地或者擅自改變土地用途的,,由規(guī)劃或國土資源部門責令改正,;拒不改正的,依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定
給予行政處罰,。
違反本條例第十七條第二款規(guī)定,,在公交站點前后三十米內(nèi)停放其他社會車輛的,由公安機關(guān)交通管理部門依照有關(guān)法律,、法規(guī)規(guī)定給予行政處罰,。
第五十一條 城市公共交通行政主管部門和其他有關(guān)部門有下列情形之一的,由本級人民政府或有管理權(quán)限的部門責令改正,;對負有責任的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政
處分,;構(gòu)成犯罪的,,依法追究其刑事責任:
(一)對未按規(guī)定規(guī)劃,、建設(shè)城市公共交通配套設(shè)施的建設(shè)工程,辦理有關(guān)審批手續(xù)的,;
(二)對非法侵占城市規(guī)劃確定的城市公共交通設(shè)施用地或者擅自改變土地用途,,辦理有關(guān)審批手續(xù)的;
(三)未按法定權(quán)限和程序核發(fā)車輛運營證,、駕駛員客運服務(wù)資格證的,;
(四)對發(fā)現(xiàn)的違法行為不及時查處或者違法實施行政處罰的;
(五)有其他濫用職權(quán),、玩忽職守,、徇私舞弊行為的。
第六章 附 則
第五十二條 本條例自2009年3月1日起施行,。
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