• 【發(fā)布單位】河北省
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1997-01-10
• 【生效日期】1997-01-10
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

河北省人民政府關(guān)于實(shí)施政務(wù)公開(kāi)的決定

河北省人民政府關(guān)于實(shí)施政務(wù)公開(kāi)的決定

(1997年1月10日)





 近幾年來(lái),，我省一些地方,、部門和單位積極探索廉政建設(shè)的新路子，程度不同 地推行了政務(wù)公開(kāi)制度,。實(shí)踐證明,，各級(jí)政府和部門實(shí)行政務(wù)公開(kāi)，有利于加強(qiáng)民 主政治建設(shè),，提高權(quán)力運(yùn)行的透明度,，使政府的活動(dòng)情況和政府工作人員的辦事情 況更加直接地置于人民群眾的監(jiān)督之下；有利于促進(jìn)依法行政,，防止權(quán)力濫用,，糾 正各種不正之風(fēng)，加強(qiáng)廉政建設(shè),；有利于促使公務(wù)員盡職盡責(zé),，全心全意為人民服 務(wù)，樹(shù)立人民公仆的良好形象,；有利于方便群眾辦事,，提高辦事效率，密切與群眾 的聯(lián)系,。實(shí)施政務(wù)公開(kāi)既是政務(wù)工作的一項(xiàng)改革,，也是我國(guó)社會(huì)主義政治制度和黨 的群眾觀點(diǎn)、群眾路線的必然要求和具體表現(xiàn),。為了進(jìn)一步促進(jìn)各級(jí)政府及其所屬 部門,、單位的廉政勤政建設(shè)，經(jīng)研究決定,，從1997年起,，在全省政府系統(tǒng)有計(jì) 劃、有步驟地實(shí)施政務(wù)公開(kāi),。



 一、實(shí)施政務(wù)公開(kāi)總的要求。各級(jí)政府機(jī)關(guān),、經(jīng)濟(jì)管理部門,、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)以 及政府部門所轄單位，凡政務(wù)工作中運(yùn)用職權(quán)辦理與群眾,、企業(yè)和社會(huì)其他方面密 切相關(guān)的重要事項(xiàng),，只要不涉及國(guó)家機(jī)密，都要根據(jù)工作職責(zé)和行業(yè)特點(diǎn),，在一定 范圍內(nèi)采取適當(dāng)方式,，向廣大群眾、企業(yè)和社會(huì)公開(kāi),。



 二,、實(shí)施政務(wù)公開(kāi)的重點(diǎn)部門和單位。各部門和單位都要逐步實(shí)施政務(wù)公開(kāi),， 重點(diǎn)是直接掌握人,、財(cái)、物的部門和直接與群眾,、企業(yè)打交道的部門和單位,，如各 級(jí)計(jì)劃、經(jīng)貿(mào),、財(cái)政,、稅務(wù)、金融,、建設(shè),、教育、科技,、人事,、勞動(dòng)、公安,、司法,、 交通、民政,、衛(wèi)生,、計(jì)劃生育、物價(jià),、工商行政管理,、郵電、電力,、農(nóng)業(yè),、林業(yè),、 水利、扶貧,、新聞出版,、技術(shù)監(jiān)督、土地管理,、貿(mào)易,、外經(jīng)貿(mào)、供銷,、化工,、地礦、 煤炭,、醫(yī)藥,、環(huán)保、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),、機(jī)關(guān)后勤等部門,。



 三、政務(wù)公開(kāi)的主要內(nèi)容,。政務(wù)公開(kāi)應(yīng)以與群眾利益密切相關(guān),、群眾關(guān)注的熱 點(diǎn)問(wèn)題和與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)密切相關(guān)的事項(xiàng)為主要內(nèi)容。如招生,、招工,、公務(wù)員 招錄、職稱評(píng)定,、退伍轉(zhuǎn)業(yè)軍人安置,、戶口“農(nóng)轉(zhuǎn)非”、民辦教師轉(zhuǎn)公辦教師,、電話 安裝和郵電資費(fèi)管理,、電價(jià)管理、計(jì)劃生育指標(biāo)管理,、超生罰款收繳和使用,、農(nóng)資 調(diào)撥分配、扶貧救災(zāi)款物發(fā)放使用,、行政事業(yè)性收費(fèi),、社會(huì)服務(wù)性收費(fèi)、農(nóng)民負(fù)擔(dān) 情況,、辦理證照,、收繳和減免稅費(fèi)、用地審批,、城市規(guī)劃,、基建工程審批,、固定資 產(chǎn)投資及技改項(xiàng)目審批、罰沒(méi)款收繳和管理使用,、進(jìn)出口配額分配,、預(yù)算外資金管 理使用,、辦公經(jīng)費(fèi)及職工住宅分配等,。



 四、政務(wù)公開(kāi)的主要項(xiàng)目是：（一）辦事職責(zé),，包括部門職責(zé),、內(nèi)設(shè)相關(guān)機(jī)構(gòu)職 責(zé)和辦事人員職責(zé)；（二）辦事依據(jù),，即所遵循的法律,、政策、決議,、決定以及有關(guān) 指標(biāo)和需要收費(fèi)項(xiàng)目的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等,；（三）辦事條件，即辦事所具備的基本條件及必 備的文書資料,；（四）辦事程序,，包括辦事過(guò)程、順序和手續(xù)等,；（五）辦事紀(jì)律,， 包括紀(jì)律規(guī)定、違章違紀(jì)處置辦法等,；（六）辦事結(jié)果,，包括辦事的最后結(jié)果、應(yīng)達(dá) 到的標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)違章違規(guī)行為的處置結(jié)果等,。



 五,、實(shí)施政務(wù)公開(kāi)的方法。政務(wù)公開(kāi)的形式應(yīng)多種多樣,，以便利有關(guān)方面周知 為宜,。可利用報(bào)刊,、廣播電視,、會(huì)議、文件,、公告等予以公布,，也可用墻報(bào)、公開(kāi) 欄,、辦事手冊(cè)等形式公布,。辦事職責(zé),、辦事依據(jù)、辦事條件,、辦事程序,、辦事紀(jì)律 等一般應(yīng)事先公開(kāi)，有關(guān)辦事結(jié)果等則可以在事中或事后公開(kāi),。對(duì)固定性工作如辦 照換證,，事業(yè)性、服務(wù)性收費(fèi)等,，應(yīng)長(zhǎng)期公開(kāi),；經(jīng)常性工作如財(cái)務(wù)收支、罰沒(méi)款收 支等,，應(yīng)定期公開(kāi),；比較重要的臨時(shí)性工作如住房分配、招生,、招工錄干,、職稱評(píng) 定等，應(yīng)及時(shí)公開(kāi),。



 六,、實(shí)施政務(wù)公開(kāi)的步驟。實(shí)施政務(wù)公開(kāi)要自下而上,，上下結(jié)合,，突出重點(diǎn)， 漸次推進(jìn),，即先從基層開(kāi)始,，逐步向上擴(kuò)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處1997 年上半年要全部實(shí)施政務(wù)公開(kāi),；省、市,、縣（市,、區(qū)）政府及其部門要在1997 年下半年至年底前全部實(shí)施政務(wù)公開(kāi)。



 七,、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，確保政務(wù)公開(kāi)的順利實(shí)施。實(shí)施政務(wù)公開(kāi)是事關(guān)政府工作 全局和社會(huì)各界十分關(guān)注的一件大事,。各級(jí),、各部門要把這項(xiàng)工作作為加強(qiáng)民主政 治建設(shè)，密切黨和政府與人民群眾的聯(lián)系，改進(jìn)工作作風(fēng),，提高政務(wù)工作水平的一 件要事來(lái)抓,，切實(shí)擺上重要議事日程。要抓緊制定政務(wù)公開(kāi)的工作方案,，建立相應(yīng) 的規(guī)章制度,，使這項(xiàng)工作逐步走上制度化、規(guī)范化,、科學(xué)化的軌道,。各級(jí)政府要加 強(qiáng)對(duì)實(shí)施政務(wù)公開(kāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和檢查,，組織社會(huì)有關(guān)方面和群眾開(kāi)展評(píng)議,， 對(duì)實(shí)施政務(wù)公開(kāi)搞得好的部門和單位要給予表彰鼓勵(lì)，對(duì)搞得不好的要提出批評(píng),， 對(duì)拒不施行政務(wù)公開(kāi)或弄虛作假的要追究責(zé)任。各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)要在政府的領(lǐng)導(dǎo)下,， 搞好對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作的推動(dòng),、指導(dǎo)和監(jiān)督。新聞單位要做好實(shí)施政務(wù)公開(kāi)的輿論宣 傳工作,，宣傳報(bào)道各級(jí)各部門實(shí)施政務(wù)公開(kāi)的經(jīng)驗(yàn)和典型,，及時(shí)反映社會(huì)各方面的 意見(jiàn)和要求，促進(jìn)政務(wù)公開(kāi)實(shí)施工作的順利進(jìn)行,。