• 【發(fā)布單位】河北省
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1997-01-10
• 【生效日期】1997-01-10
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

河北省人民政府關(guān)于實(shí)施政務(wù)公開的決定

河北省人民政府關(guān)于實(shí)施政務(wù)公開的決定

(1997年1月10日)





 近幾年來,，我省一些地方、部門和單位積極探索廉政建設(shè)的新路子,，程度不同 地推行了政務(wù)公開制度,。實(shí)踐證明，各級(jí)政府和部門實(shí)行政務(wù)公開,，有利于加強(qiáng)民 主政治建設(shè),，提高權(quán)力運(yùn)行的透明度，使政府的活動(dòng)情況和政府工作人員的辦事情 況更加直接地置于人民群眾的監(jiān)督之下,；有利于促進(jìn)依法行政,，防止權(quán)力濫用，糾 正各種不正之風(fēng),，加強(qiáng)廉政建設(shè),；有利于促使公務(wù)員盡職盡責(zé)，全心全意為人民服 務(wù),，樹立人民公仆的良好形象,；有利于方便群眾辦事，提高辦事效率,，密切與群眾 的聯(lián)系,。實(shí)施政務(wù)公開既是政務(wù)工作的一項(xiàng)改革，也是我國社會(huì)主義政治制度和黨 的群眾觀點(diǎn),、群眾路線的必然要求和具體表現(xiàn),。為了進(jìn)一步促進(jìn)各級(jí)政府及其所屬 部門,、單位的廉政勤政建設(shè)，經(jīng)研究決定,，從1997年起,，在全省政府系統(tǒng)有計(jì) 劃、有步驟地實(shí)施政務(wù)公開,。



 一,、實(shí)施政務(wù)公開總的要求。各級(jí)政府機(jī)關(guān),、經(jīng)濟(jì)管理部門,、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)以 及政府部門所轄單位，凡政務(wù)工作中運(yùn)用職權(quán)辦理與群眾,、企業(yè)和社會(huì)其他方面密 切相關(guān)的重要事項(xiàng)，只要不涉及國家機(jī)密,，都要根據(jù)工作職責(zé)和行業(yè)特點(diǎn),，在一定 范圍內(nèi)采取適當(dāng)方式，向廣大群眾,、企業(yè)和社會(huì)公開,。



 二、實(shí)施政務(wù)公開的重點(diǎn)部門和單位,。各部門和單位都要逐步實(shí)施政務(wù)公開,， 重點(diǎn)是直接掌握人、財(cái),、物的部門和直接與群眾,、企業(yè)打交道的部門和單位，如各 級(jí)計(jì)劃,、經(jīng)貿(mào),、財(cái)政、稅務(wù),、金融,、建設(shè)、教育,、科技,、人事、勞動(dòng),、公安,、司法、 交通,、民政,、衛(wèi)生,、計(jì)劃生育、物價(jià),、工商行政管理,、郵電、電力,、農(nóng)業(yè),、林業(yè)、 水利,、扶貧,、新聞出版、技術(shù)監(jiān)督,、土地管理,、貿(mào)易、外經(jīng)貿(mào),、供銷,、化工、地礦,、 煤炭,、醫(yī)藥、環(huán)保,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),、機(jī)關(guān)后勤等部門。



 三,、政務(wù)公開的主要內(nèi)容,。政務(wù)公開應(yīng)以與群眾利益密切相關(guān)、群眾關(guān)注的熱 點(diǎn)問題和與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)密切相關(guān)的事項(xiàng)為主要內(nèi)容,。如招生,、招工、公務(wù)員 招錄,、職稱評(píng)定,、退伍轉(zhuǎn)業(yè)軍人安置、戶口“農(nóng)轉(zhuǎn)非”,、民辦教師轉(zhuǎn)公辦教師,、電話 安裝和郵電資費(fèi)管理、電價(jià)管理,、計(jì)劃生育指標(biāo)管理,、超生罰款收繳和使用、農(nóng)資 調(diào)撥分配,、扶貧救災(zāi)款物發(fā)放使用,、行政事業(yè)性收費(fèi),、社會(huì)服務(wù)性收費(fèi)、農(nóng)民負(fù)擔(dān) 情況,、辦理證照,、收繳和減免稅費(fèi)、用地審批,、城市規(guī)劃,、基建工程審批、固定資 產(chǎn)投資及技改項(xiàng)目審批,、罰沒款收繳和管理使用,、進(jìn)出口配額分配、預(yù)算外資金管 理使用,、辦公經(jīng)費(fèi)及職工住宅分配等,。



 四、政務(wù)公開的主要項(xiàng)目是：（一）辦事職責(zé),，包括部門職責(zé),、內(nèi)設(shè)相關(guān)機(jī)構(gòu)職 責(zé)和辦事人員職責(zé)；（二）辦事依據(jù),，即所遵循的法律,、政策,、決議,、決定以及有關(guān) 指標(biāo)和需要收費(fèi)項(xiàng)目的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等；（三）辦事條件,，即辦事所具備的基本條件及必 備的文書資料,；（四）辦事程序，包括辦事過程,、順序和手續(xù)等,；（五）辦事紀(jì)律， 包括紀(jì)律規(guī)定,、違章違紀(jì)處置辦法等,；（六）辦事結(jié)果，包括辦事的最后結(jié)果,、應(yīng)達(dá) 到的標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)違章違規(guī)行為的處置結(jié)果等,。



 五、實(shí)施政務(wù)公開的方法,。政務(wù)公開的形式應(yīng)多種多樣,，以便利有關(guān)方面周知 為宜?？衫脠?bào)刊,、廣播電視,、會(huì)議、文件,、公告等予以公布,，也可用墻報(bào)、公開 欄,、辦事手冊(cè)等形式公布,。辦事職責(zé)、辦事依據(jù),、辦事條件,、辦事程序、辦事紀(jì)律 等一般應(yīng)事先公開,，有關(guān)辦事結(jié)果等則可以在事中或事后公開,。對(duì)固定性工作如辦 照換證，事業(yè)性,、服務(wù)性收費(fèi)等,，應(yīng)長期公開；經(jīng)常性工作如財(cái)務(wù)收支,、罰沒款收 支等,，應(yīng)定期公開；比較重要的臨時(shí)性工作如住房分配,、招生,、招工錄干、職稱評(píng) 定等,，應(yīng)及時(shí)公開,。



 六、實(shí)施政務(wù)公開的步驟,。實(shí)施政務(wù)公開要自下而上,，上下結(jié)合，突出重點(diǎn),， 漸次推進(jìn),，即先從基層開始，逐步向上擴(kuò)展,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處1997 年上半年要全部實(shí)施政務(wù)公開；省,、市,、縣（市、區(qū)）政府及其部門要在1997 年下半年至年底前全部實(shí)施政務(wù)公開,。



 七,、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，確保政務(wù)公開的順利實(shí)施。實(shí)施政務(wù)公開是事關(guān)政府工作 全局和社會(huì)各界十分關(guān)注的一件大事,。各級(jí),、各部門要把這項(xiàng)工作作為加強(qiáng)民主政 治建設(shè)，密切黨和政府與人民群眾的聯(lián)系,，改進(jìn)工作作風(fēng),，提高政務(wù)工作水平的一 件要事來抓，切實(shí)擺上重要議事日程,。要抓緊制定政務(wù)公開的工作方案,，建立相應(yīng) 的規(guī)章制度，使這項(xiàng)工作逐步走上制度化,、規(guī)范化,、科學(xué)化的軌道。各級(jí)政府要加 強(qiáng)對(duì)實(shí)施政務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo),、監(jiān)督和檢查,，組織社會(huì)有關(guān)方面和群眾開展評(píng)議， 對(duì)實(shí)施政務(wù)公開搞得好的部門和單位要給予表彰鼓勵(lì),，對(duì)搞得不好的要提出批評(píng),， 對(duì)拒不施行政務(wù)公開或弄虛作假的要追究責(zé)任。各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)要在政府的領(lǐng)導(dǎo)下,， 搞好對(duì)政務(wù)公開工作的推動(dòng),、指導(dǎo)和監(jiān)督。新聞單位要做好實(shí)施政務(wù)公開的輿論宣 傳工作,，宣傳報(bào)道各級(jí)各部門實(shí)施政務(wù)公開的經(jīng)驗(yàn)和典型,，及時(shí)反映社會(huì)各方面的 意見和要求,，促進(jìn)政務(wù)公開實(shí)施工作的順利進(jìn)行,。