• 【發(fā)布單位】82013
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1998-06-26
• 【生效日期】1998-06-26
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

隆林各族自治縣自治條例修正案

隆林各族自治縣自治條例修正案
 
（1997年11月20日自治縣第十屆人民代表大會第七次會議通過1998年6月26日廣西壯族自治區(qū)第九屆人民代表大會常務委員會第四次會議批準）

 一、原條例第一條修改為“為了維護隆林各族自治縣各民族的平等權利,，保障自治縣自治機關行使自治權,，根據《
中華人民共和國憲法》、《
中華人民共和國民族區(qū)域自治法》（以下簡稱
憲法,、自治法）規(guī)定的原則,，依照隆林各族自治縣民族的政治、經濟、文化的特點制定本條例,?！弊鳛闂l例第一條。



 二,、原條例第四條修改為“自治縣的自治機關帶領全縣各族人民,，在中國共產黨領導下，以經濟建設為中心,，堅持四項基本原則,，堅持改革開放，在上級國家機關的幫助下,，自力更生,，艱苦奮斗，集中力量進行社會主義現(xiàn)代化建設,，努力把自治縣建設成為各民族平等,、團結和共同繁榮的民族自治地方?！弊鳛闂l例第五條,。



 三、新增“本條例是自治縣貫徹實施
憲法,、自治法及其他法律的自治法規(guī),。”

“自治縣境內的國家機關,、社會團體,、企事業(yè)單位和公民必須遵守本條例?！狈謩e作為條例第六條第一,、二款。



 四,、原條例“第二章自治縣的自治機關”修改為“第二章自治縣自治機關的組織”,。



 五、原條例第八條第二款修改為“自治縣人民代表大會的代表中,，苗族每一代表所代表的人口數(shù)可以適當少于自治縣人民代表大會每一代表所代表的人口數(shù),；彝族、仡佬族每一代表所代表的人口數(shù)可以少于自治縣人民代表大會每一代表所代表的人口數(shù)的二分之一,?！弊鳛闂l例第八條第一款。



 六,、新增“自治縣人民代表大會代表中要有一定名額和比例的婦女代表,。”作為條例第八條第二款。



 七,、原條例第八條第三款修改為“自治縣人民代表大會常務委員會的組成人員中,，實行區(qū)域自治民族的公民所占的比例可高于其人口所占的比例，壯,、漢族要有適當?shù)拿~,。應當有實行區(qū)域自治民族的公民擔任主任或者副主任?！弊鳛闂l例第九條,。



 八、原條例第九條第三款修改為“自治縣人民政府由縣長,、副縣長,、主任、局長組成,?？h長由實行區(qū)域自治的民族公民擔任?！弊鳛闂l例第十一條第一款,。



 九、新增“自治縣人民法院和人民檢察院依法獨立行使審判權,、檢察權,，不受任何行政機關、社會團體和個人的干預,?！弊鳛闂l例第十四條。



 十,、新增“自治縣人民法院和人民檢察院審理和檢察涉及自治機關的自治權和民族問題的案件時,，除依照國家法律、法規(guī)外,，還應當根據本條例和自治縣有關單行條例,、變通規(guī)定或者補充規(guī)定,?！弊鳛闂l例第十六條。



 十一,、原條例“第四章自治縣干部隊伍建設”修改為“第四章自治縣自治機關的自治權,。”



 十二,、新增“自治縣人民代表大會根據
憲法,、自治法賦予的立法權，依照自治縣民族的政治、經濟,、文化的特點,，制定、修訂自治條例和單行條例,，報自治區(qū)人民代表大會常務委員會批準,。”作為條例第十七條,。



 十三,、新增“自治縣在實施國家法律和廣西壯族自治區(qū)地方法規(guī)遇到某一特殊問題需要變通或者補充才能保證該法律、法規(guī)在本行政區(qū)域內的遵守和執(zhí)行時,，自治縣人民代表大會及其常務委員會可以制定變通或者補充的規(guī)定,，報自治區(qū)人民代表大會常務委員會批準實施?！弊鳛闂l例第十八條,。



 十四、原條例第五條修改為“自治縣人民政府根據自治縣的實際情況和需要,，制定自治縣經濟建設方針和規(guī)劃,，在不違背憲法、法律的原則下,，采取特殊政策和靈活措施,，發(fā)展社會生產力，發(fā)展本縣經濟,、教育,、科技、文化,、衛(wèi)生,、體育等事業(yè)，不斷提高各族人民物質生活和科學文化水平,?！薄白灾慰h在執(zhí)行上級國家機關的決定、決議,、命令和指示遇有不適合自治縣實際情況的,，自治縣人民政府可以根據自治縣的實際作出變通執(zhí)行或者停止執(zhí)行的決定，報經該上級國家機關批準實施,?！狈謩e作為條例第十九條第一、二款,。



 十五,、原條例第十四條第一,、三款修改為“自治縣招收國家公務員和其他工作人員時，自治機關根據實際情況和需要,，自主確定從各民族和農村人口中招收的名額,。”“自治縣內隸屬上級國家機關的企事業(yè)單位在招收工作人員時,，應適當照顧招收自治縣內的少數(shù)民族公民,。”分別作為條例第二十條第二,、三款,。



 十六、原條例第十五條修改為“自治縣的國家機關,、企事業(yè)單位在培養(yǎng),、聘用國家公務員、其他工作人員和各類專業(yè)技術人員時,，應當在同等條件下優(yōu)先錄用少數(shù)民族人員和婦女干部,。”“自治縣實行自治民族的干部所占的比例可略高于其民族人口在全縣總人口中所占的比例,?！狈謩e作為條例第二十一條第一、二款,。



 十七,、原條例第十六條修改為“自治縣的自治機關制定政策，引進各類人才,，獎勵為自治縣的民族團結,、進步和經濟、文化事業(yè)作出貢獻的國家公務員,、其他工作人員和專業(yè)技術人員,。”作為條例第二十一條第三款,。



 十八,、原條例第十七條和第十八條合并改寫為“自治縣的自治機關根據自治縣的自然資源優(yōu)勢，堅持以社會主義市場經濟和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略為導向,，合理調整產業(yè)結構,，自主安排和管理自治縣的經濟建設事業(yè)，發(fā)展林業(yè),、礦產,、電力、畜牧和多種經營,?！弊鳛闂l例第二十二條。



 十九,、原條例第二十七條修改為“自治縣逐步增加農業(yè)投入,，改善農業(yè)生產條件，引進和推廣先進的科學技術,，發(fā)展農業(yè)產業(yè)化,。”作為條例第二十三條第一款,。



 二十,、新增“自治縣的自治機關加強耕地管理，非經依法審批,，任何單位和個人不得擅自改變農業(yè)用地,，不得亂占濫用耕地?！弊鳛闂l例第二十三條第二款,。



 二十一、新增“采礦,、取土后能夠復墾的土地,，用地單位或者個人應負責復墾交回原土地所有權者恢復利用?！弊鳛闂l例第二十三條第三款,。



 二十二、新增“自治縣的自治機關制定政策和措施,，鼓勵農民發(fā)展冬種農作物,，提高耕地利用率?！弊鳛闂l例第二十三條第四款,。



 二十三、新增“自治縣堅持誰受益誰投入的原則,，鼓勵集體和個人興修水利,，禁止任何組織和個人非法占用或損壞農田水利設施?！薄案鬣l(xiāng)鎮(zhèn)應當建立農田水利設施管理制度,，建設節(jié)水型灌溉設施，嚴格控制非農用建設占用農田灌溉水源,?！狈謩e作為條例第二十三條第五，六款,。



 二十四,、原條例第二十一條第一款修改為“自治縣的自治機關堅持以營林為基礎,，大力造林，普遍護林,，采育結合,，永續(xù)利用的方針，逐步增加林業(yè)資金投入,，發(fā)展林業(yè)生產,。因地制宜調整林種結構，大力發(fā)展經濟林,，加強封山育林和森林防火,，嚴禁亂砍濫伐、毀林開荒,，提高森林覆蓋率和林業(yè)經濟效益,。”作為條例第二十四條第一款,。



 二十五,、原條例第二十一條第二款修改為“集體、聯(lián)戶和個人承包荒山荒坡植樹造林,，誰種誰有,，允許活立木依法繼承、抵押,、轉讓,，個人所有的林木可以饋贈?！薄稗r民在自留山和房前屋后種植的林木歸個人所有,，任何組織和個人不得侵占?！狈謩e作為條例第二十四條第二,、三款。



 二十六,、新增“為自治縣綠化造林提供種苗的單位和個人免征種苗特產稅,。”作為條例第二十四條第四款,。



 二十七,、原條例第二十二條第一款修改為“自治縣的自治機關根據用材林資源消耗量低于生長量的原則，自主確定木材年度采伐限額,?！弊鳛闂l例第二十五條第一款。



 二十八,、原條例第二十三條修改為“自治縣征收的育林基金,、更新改造資金和森林資源保護費留成比例高于一般縣,，用于發(fā)展林業(yè)生產?！弊鳛闂l例第二十五條第三款,。



 二十九,、原條例第二十九條修改為“自治縣的自治機關鼓勵組織或個人按照總體規(guī)劃合股,、合資、獨資開發(fā)自治縣境內的水能資源,，發(fā)展水電事業(yè),。”作為條例第二十六條第一款,。



 三十,、原條例第二十條修改為“凡在自治縣境內開發(fā)水能資源的組織和個人，應按自治法和其他法律規(guī)定的原則,，照顧自治縣的利益,，照顧當?shù)厝罕姷纳a、生活”,。作為條例第二十六條第二款,。



 三十一、新增“自治縣征收的水資源費留成比例高于一般縣,，用于水資源的管理和保護,。”作為條例第二十六條第三款,。



 三十二,、新增“自治縣的自治機關加強礦產資源的開發(fā)和管理，禁止無證開采,、無證經營,、亂挖濫采等破壞礦產資源的行為?！薄疤峁┑V產資源地質勘探資料的單位可以資料參股開發(fā)自治縣境內的礦產資源,。”“單位和個人集資修建礦山交通,、電訊等基礎設施的,，可以參股興辦礦山企業(yè)?！狈謩e作為條例第二十七條第一,、二、三款,。



 三十三,、原條例第二十九條第二,、三款和原條例第三十條合并修改為“自治縣的自治機關根據資源優(yōu)勢，鼓勵集體,、聯(lián)戶和個人承包山塘,、水庫經營養(yǎng)殖業(yè)，發(fā)展以飼養(yǎng)山羊,、黃牛等草食動物為主的畜牧業(yè),，建立健全技術指導、良種繁殖,、疫病防治,、畜禽產品加工和運銷等服務體系，不斷提高畜產品的商品率,?！弊鳛闂l例第二十八條。



 三十四,、原條例第三十一條修改為“自治縣的自治機關積極發(fā)展交通運輸和郵電通訊事業(yè),，在國家的支持幫助下，采取集資,、民辦公助等形式,，加強鄉(xiāng)村公路建設，改善交通運輸條件,?！弊鳛闂l例第二十九條第一款。



 三十五,、新增“自治縣借貸資金修建的公路,、橋梁等交通基礎設施，允許依法收費,?！薄白灾慰h興建縣、鄉(xiāng),、村公路因籌集資金困難需要上級支持的,，由自治縣人民政府報請自治區(qū)人民政府補助?！狈謩e作為條例第二十九條第二,、三款。



 三十六,、原條例第二十五條修改為“自治縣的自治機關制定政策,，鼓勵港澳臺胞、海外僑胞，區(qū)內外企業(yè),、事業(yè)單位,、科技部門及其他組織和個人在自治縣興辦獨資企業(yè)、合資企業(yè),、合作經營企業(yè),。”作為條例第三十條第一款,。



 三十七,、新增“自治縣內享有資源所有權者，可以用資源所有權參股興辦企業(yè),?！弊鳛闂l例第三十條第二款,。



 三十八,、原條例第三十二條第一款修改為“自治縣的自治機關發(fā)展國有、集體和個體商業(yè),，促進商品流通,。”“自治縣的民族貿易企業(yè)享受國家運費補貼,、利潤留成和自有資金的優(yōu)惠照顧,。”分別作為條例第三十一條第一,、二款,。



 三十九、新增“自治縣的自治機關堅持誰投資誰受益的原則,，采取多渠道籌集資金投資修建農貿市場,，保護投資者的合法權益?！弊鳛闂l例第三十一條第三款,。



 四十、原條例第三十三條修改為“自治縣的自治機關根據自治縣的資源優(yōu)勢發(fā)展對外貿易,?！弊鳛闂l例第三十二條。



 四十一,、原條例第三十四條修改為“自治縣的自治機關實行統(tǒng)一規(guī)劃,，監(jiān)督管理，保護森林,、礦產,、土地、水和野生動物、植物等自然資源,，維護生態(tài)平衡,。”

“單位,、個人進行建設和生產時,，必須做到環(huán)保設施與主體工程同時設計、同時施工,、同時投產使用,，防止污染和公害，誰污染誰負責治理,?！狈謩e作為條例第三十三條第一、二款,。



 四十二,、原條例第三十五條修改為“自治縣的自治機關根據國家財政體制，自主安排自治縣財政收支和調整財政預算,，制定財政管理辦法,。”作為條例第三十四條第一款,。



 四十三,、新增“自治縣征收的增值稅、消費稅超基數(shù)增量中央返還地方部分全留自治縣,；地方共享的資源稅,、城鎮(zhèn)土地使用稅、土地增值稅,、國有土地有償使用收入享受自治區(qū)全額返還自治縣的照顧,。”作為條例第三十四條第二款,。



 四十四,、原條例第三十六條第二款修改為“自治縣財政設立民族機動資金和預備費?！弊鳛闂l例第三十四條第三款,。



 四十五、原條例第三十六條第四款修改為“自治縣財政年度預算須經自治縣人民代表大會通過,；財政預算在執(zhí)行中需部分變更的和財政年度決算,，須經自治縣人民代表大會常務委員會批準?！弊鳛榈谌臈l第五款,。



 四十六,、原條例第十九條第一款修改為“自治縣的自治機關在上級國家機關的支持和幫助下，采取特殊政策和靈活措施,，幫助貧困鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、村進行開發(fā)性生產?！弊鳛闂l例第三十五條第一款,。



 四十七、新增“貧困鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、村在本縣縣城或者經濟,、交通較發(fā)達的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）興辦的企業(yè)所創(chuàng)屬于本縣收入的稅利大部分或者全部返還貧困鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）?！弊鳛闂l例第三十五條第二款,。



 四十八、原條例第十九條第二款修改為“自治縣的自治機關堅持社會效益和經濟效益相結合的原則,，鼓勵科技人員到貧困鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、村開展科技扶貧，幫助農民發(fā)展經濟,?！弊鳛闂l例第三十五條第三款。



 四十九,、新增“自治縣人民政府規(guī)劃的移民區(qū)的土地歸移民使用，生產生活區(qū)中的林木和農作物等屬移民所有,，任何組織和個人不得以任何理由侵占,。”作為條例第三十五條第四款,。



 五十,、新增“凡貧困鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村扶貧項目的立項和資金安排,，自治縣人民政府給予優(yōu)先照顧,。”作為條例第三十五條第六款,。



 五十一,、原條例第四十一條第二款修改為“自治縣的自治機關根據自治縣的實際情況，逐步普及九年制義務教育,，積極發(fā)展學前教育,、特殊教育、職業(yè)教育,、成人教育,。”作為條例第三十六條第二款。



 五十二,、新增“自治縣中學（職業(yè)學校）招生時,，對邊遠、貧困,、文化基礎較差地區(qū)的考生和生源較少村屯的考生,，可以適當放寬錄取條件?！弊鳛闂l例第三十六條第四款,。



 五十三、原條例第四十三條修改為“自治縣報考高等院校和中等專業(yè)學校的考生,，錄取時享受國家的優(yōu)待,。”分別作為條例第三十六條第六款,。



 五十四,、原條例第四十四條第二款修改為“自治縣的自治機關依法保護學校宅基地、勤工儉學基地和其他公共財產,，維護教師,、學生的合法權益和學校正常的教學秩序，禁止任何組織和個人在校園內墓葬,、建廟,、放牧和侵占勤工儉學基地等?！弊鳛闂l例第三十六條第七款,。



 五十五、原條例第四十六條第一款修改為“自治縣的自治機關根據自治縣經濟發(fā)展需要,，制定科學技術發(fā)展規(guī)劃,，建立科學技術研究推廣機構，加強科技情報,、信息的搜集,、咨詢、交流,，普及科學技術知識,。”作為條例第三十七條第一款,。



 五十六,、新增“自治縣實行科技人員崗位考核制度，堅持科技有償服務和經濟責任相結合的原則,，鼓勵科技人員深入農村,，廠礦,、企業(yè)開展科技活動，推廣科研成果,?！弊鳛闂l例第三十七條第二款。



 五十七,、新增“自治縣的自治機關設立科學技術發(fā)展基金,。”作為條例第三十七條第三款,。



 五十八,、原條例第四十七條第三款改為“自治縣的自治機關積極發(fā)展文化事業(yè)，辦好廣播,、電視,、電影、圖書,、新聞,、出版、文化館（站）,，廣泛開展文化藝術交流,，繁榮社會主義民族文化?！弊鳛榈谌藯l第三款,。



 五十九、原條例第四十八條修改為,，“自治縣的自治機關建立健全城鄉(xiāng)醫(yī)療保障制度,，堅持預防為主、防治結合的方針,，發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)?！薄白灾慰h的自治機關重視民族傳統(tǒng)醫(yī)藥,、醫(yī)術的挖掘、整理,、研究和應用,。”“經自治縣衛(wèi)生行政主管部門批準,，集體,、個人可以開辦醫(yī)療門診、藥店,，民間醫(yī)生可以行醫(yī),?！薄白灾慰h的自治機關加強全民愛國衛(wèi)生宣傳教育，提倡樹新風,，改陋俗,，加強傳染病、地方病,、職業(yè)病防治和婦幼,、老年保健工作?！薄白灾慰h的自治機關依法加強環(huán)境衛(wèi)生,、食品衛(wèi)生和藥品的監(jiān)督管理工作?！弊鳛闂l例第三十九條第一,、二、三,、四,、五款。



 六十,、原條例“第五章自治縣的經濟建設和財政管理”修改為“第五章民族關系”,。



 六十一、原條例第六條第三款修改為“自治縣境內的各民族都有使用和發(fā)展本民族語言文字的自由,，都有保持或者改革自己風俗習慣的自由,。”作為條例第四十四條,。



 六十二,、原條例第七條修改為“自治縣的自治機關在各民族中廣泛進行社會主義民主與法制的宣傳教育，努力提高各民族公民的法制意識,，維護各民族的合法權益,。”作為條例第四十六條,。



 六十三,、新增“自治縣內的國家機關及其他組織在處理涉及各民族的特殊問題時，應當與該民族的代表充分協(xié)商,，尊重他們的意見,。”作為條例第四十七條,。



 六十四,、新增“自治縣的自治機關依法保障華僑、歸僑,、僑眷和港澳臺胞及其親屬的合法權益,，”作為條例第四十八條,，



 六十五、新增“自治縣的國家機關,、企業(yè),、事業(yè)單位的公章、文件,、通告,、牌匾等，都必須冠以隆林各族自治縣全稱,?！弊鳛闂l例第四十九條。



 六十六,、原條例“第六章自治縣的教育科技和文化衛(wèi)生建設”修改為“第六章附則,。”