青海省人民政府令

青海省人民政府令
 
（第2號） 《青海省行政執(zhí)法證件管理辦法》經(jīng)1998年6月23日省人民政府第3次常務會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布施行,。



 1998年6月29日

 青海省行政執(zhí)法證件管理辦法





 第一條 為保障和監(jiān)督行政機關(guān)有效地實施行政管理,，規(guī)范行政執(zhí)法主體資格及證件管理，根據(jù)《
中華人民共和國行政處罰法》及有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定,，結(jié)合本省實際，制定本辦法,。



 第二條 本辦法所稱行政執(zhí)法證件包括：行政執(zhí)法證,、行政執(zhí)法監(jiān)督證。



 第三條 青海省人民政府法制局對全省行政執(zhí)法證件的制發(fā)和使用進行監(jiān)督和管理,；州（市）,、縣人民政府、地區(qū)行政公署的法制機構(gòu)對本地區(qū)行政執(zhí)法證件的發(fā)放和使用進行監(jiān)督和管理,；省級有關(guān)行政部門對系統(tǒng)內(nèi)行政執(zhí)法證件的發(fā)放和使用進行監(jiān)督和管理,。



 第四條 行政執(zhí)法證的發(fā)放對象是：依法行使行政執(zhí)法權(quán)的行政機關(guān)工作人員；法律,、法規(guī)授權(quán)的組織中行使行政執(zhí)法權(quán)的人員,；受行政機關(guān)委托的組織中行使行政執(zhí)法權(quán)的人員。

 行政執(zhí)法監(jiān)督證的發(fā)放對象是：各級政府法制機構(gòu)和行政執(zhí)法機關(guān)中從事行政執(zhí)法監(jiān)督工作的專門人員,。



 第五條 國務院有關(guān)部門已統(tǒng)一頒發(fā)的行政執(zhí)法證件在我省繼續(xù)有效,。省級有關(guān)部門應將行政執(zhí)法證件樣本和持證人員名單,、證件編號等報省人民政府法制局備案。

 國務院有關(guān)部門對行政執(zhí)法證件的發(fā)放及管理有規(guī)定的,，從其規(guī)定；沒有規(guī)定的按本辦法執(zhí)行,。



 第六條 青海省行政執(zhí)法證件由省人民政府法制局統(tǒng)一印制,。



 第七條 申領(lǐng)行政執(zhí)法證件的人員必須具備下列條件：

 （一）遵紀守法、盡職盡責,、秉公執(zhí)法,；

 （二）熟悉有關(guān)的法律、法規(guī)和本部門的業(yè)務知識,；

 （三）具有依法執(zhí)行公務,，進行監(jiān)督檢查的任務；

 （四）經(jīng)過專門培訓并考核合格,。



 第八條 行政執(zhí)法證依照下列程序頒發(fā)：

 （一）省級行政執(zhí)法部門的行政執(zhí)法人員由省級行政主管部門頒發(fā),，向省人民政府法制局備案；

 （二）州（地,、市）,、縣行政執(zhí)法部門的行政執(zhí)法人員，經(jīng)上級行政執(zhí)法部門審查同意后,，由州（市）人民政府,、地區(qū)行政公署法制機構(gòu)頒發(fā)。

 行政執(zhí)法監(jiān)督證依照下列程序頒發(fā)：

 （一）省人民政府法制機構(gòu),、省級行政執(zhí)法部門中的行政執(zhí)法監(jiān)督人員,，由省政府法制局頒發(fā)；

 （二）州（地,、市）,、縣法制機構(gòu)、州級行政執(zhí)法部門中的行政執(zhí)法監(jiān)督人員,，由州（市）人民政府,、地區(qū)行政公署法制機構(gòu)頒發(fā)。



 第九條 行政執(zhí)法證件應包括下列內(nèi)容：

 （一）持證人姓名,、性別,、職務、工作單位,；

 （二）行政執(zhí)法或執(zhí)法監(jiān)督的種類,、地域范圍；

 （三）證件編號,；

 （四）頒發(fā)機關(guān),；

 （五）年度審驗記錄,。



 第十條 各級行政執(zhí)法機關(guān)申領(lǐng)行政執(zhí)法證件前，應對行政執(zhí)法人員進行培訓,，使執(zhí)法人員熟悉執(zhí)法內(nèi)容,、必要的法律知識和執(zhí)法程序，經(jīng)考核合格后,，由發(fā)證機關(guān)發(fā)給行政執(zhí)法證件,。



 第十一條 行政執(zhí)法證件實行年度審驗制度。審驗工作由發(fā)證機關(guān)進行,，送驗機關(guān)應根據(jù)審驗機關(guān)的統(tǒng)一要求,，將行政執(zhí)法證件和年審考核材料于每年十二月底前報送審驗。

 未經(jīng)年審注冊的行政執(zhí)法證件一律無效,。



 第十二條 行政執(zhí)法證件,，不得轉(zhuǎn)借和涂改；如有遺失,，應立即報告發(fā)證機關(guān),，并由其所在單位登報聲明作廢，經(jīng)發(fā)證機關(guān)審核后,，注銷原證,，補發(fā)新證。

 持證人調(diào)離原工作崗位時,，其所在單位應收回行政執(zhí)法證件,，并交還發(fā)證機關(guān)注銷。



 第十三條 行政執(zhí)法人員和行政執(zhí)法監(jiān)督人員依法執(zhí)行公務時,，應出示證件,，表明身份。對不出示行政執(zhí)法證件表明身份的,，當事人有權(quán)拒絕檢查或調(diào)查,。



 第十四條 行政執(zhí)法證件持證人有下列行為之一的，由其主管部門暫扣行政執(zhí)法證件：

 （一）有違法行為,，被行政機關(guān)予以行政處分的,；

 （二）不履行職責或超越職權(quán)范圍執(zhí)法的；

 （三）違反法定程序進行處罰或不按法律規(guī)定的種類或幅度進行處罰的,；

 （四）利用職權(quán)謀取私利,、故意刁難管理相對人的；

 （五）將行政執(zhí)法證件借給他人使用或私自涂改證件的,。

 暫扣行政執(zhí)法證件的期限最高不超過三個月,。



 第十五條 行政執(zhí)法證件持證人有下列情形之一的，應由發(fā)證機關(guān)收回并注銷其行政執(zhí)法證件：

 （一）違法行為已構(gòu)成犯罪被處以刑罰的,；

 （二）被暫扣行政執(zhí)法證件三次以上的,；

 （三）不適合從事行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作的,。



 第十六條 本辦法由青海省人民政府法制局負責解釋。



 第十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。

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