• 【發(fā)布單位】82302
• 【發(fā)布文號】云南省人民政府令第65號
• 【發(fā)布日期】1998-07-20
• 【生效日期】1998-07-20
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

云南省人民政府令

云南省人民政府令
 
（第65號）
 《云南省城市建設監(jiān)察規(guī)定》已經(jīng)1998年7月16日省人民政府第7次常務會議通過，現(xiàn)予發(fā)布施行,。



 省長 李嘉廷

 一九九八年七月二十日

 云南省城市建設監(jiān)察規(guī)定





 第一條 為了加強城市建設監(jiān)察工作，保障城市建設的法律,、法規(guī),、規(guī)章的實施,，根據(jù)有關法律,、法規(guī),，結合本省實際,，制定本規(guī)定,。



 第二條 本規(guī)定適用于本省行政區(qū)域內按行政建制設立的市,、鎮(zhèn)和省級以上邊境口岸,、風景名勝區(qū),。



 第三條 本規(guī)定所稱的城市建設監(jiān)察（以下簡稱城建監(jiān)察）,，是指對違反城市規(guī)劃,、市政工程、公用事業(yè),、市容和環(huán)境衛(wèi)生,、風景名勝及園林綠化、房地產(chǎn)業(yè)等城市建設法律,、法規(guī),、規(guī)章的行為進行監(jiān)督、檢查以及實施行政處罰的活動,。



 第四條 城建監(jiān)察的職責是：

 （一）對違反城市規(guī)劃的建設用地,、建設活動方面的違法行為進行監(jiān)察,；

 （二）對擅自占用、挖掘,、損壞城市道路,，損壞,、危害橋涵,、路燈,、防洪堤壩,、排水及污水處理設施方面的違法行為進行監(jiān)察；

 （三）對損壞,、危害城市供水,、供氣,、供熱,、公共交通設施和違反城市公共客運交通設施和違反城市公共客運交通管理,、地下水資源管理,、節(jié)約用水管理方面的違法行為進行監(jiān)察；

 （四）對擅自占用,、損壞,、拆除環(huán)境衛(wèi)生設施,、場地,，破壞城市市容和環(huán)境衛(wèi)生方面的違法行為進行監(jiān)察,；

 （五）對損毀城市綠地,、花草,、樹木,、園林綠化設施方面的違法行為進行監(jiān)察,；

 （六）對違反風景名勝區(qū)規(guī)劃、管理,，破壞風景名勝資源方面的違法行為進行監(jiān)察,；

 （七）對違反城市房屋拆遷和預售商品房等城市房地產(chǎn)建設管理方面的違法行為進行監(jiān)察,；

 （八）對亂堆放、潑灑施工渣土,、建筑材料和建設施工擾民方面的違法行為進行監(jiān)察,；

 （九）對其他涉及城市建設方面的違法行為進行監(jiān)察,。



 第五條 省建設行政主管部門主管全省城建監(jiān)察工作。地,、州、市,、縣建設行政主管部門主管本行政區(qū)域內的城建監(jiān)察工作,。



 第六條 縣以上建設行政主管部門統(tǒng)一設立的城建監(jiān)察機構，在本級建設行政主管部門的領導下,，具體實施城建監(jiān)察的執(zhí)法業(yè)務,。

 城建監(jiān)察機構可以根據(jù)實際需要,，按照所在城市非農業(yè)人口萬分之三至萬分之五的比例配備城建監(jiān)察人員,。



 第七條 城建監(jiān)察人員應當具備下列條件：

 （一）具有國家公務員資格,；

 （二）具中高中畢業(yè)以上文化程度；

 （三）經(jīng)過行政執(zhí)法和城建監(jiān)察業(yè)務培訓,，考試考核合格,，取得城建監(jiān)察證和云南省行政執(zhí)法證；

 （四）有良好的品行,，熱愛城建監(jiān)察工作；

 （五）身體健康,。



 第八條 城建監(jiān)察證和標志由省建設行政主管部門統(tǒng)一編號，報建設部統(tǒng)一制作后頒發(fā),。

 云南省行政執(zhí)法證按照《云南省行政執(zhí)法證件管理規(guī)定》所規(guī)定的程序頒發(fā)。



 第九條 城建監(jiān)察人員依法執(zhí)行職務時,，應當統(tǒng)一著裝,，佩戴城建監(jiān)察標志，出示城建監(jiān)察證和云南省行政執(zhí)法證,，并做到秉公執(zhí)法,，文明執(zhí)勤。



 第十條 城建監(jiān)察機構及其人員依法執(zhí)行職務時,，對需要給予行政處罰的行為,，依照《
中華人民共和國行政處罰法》規(guī)定的程序作出行政處罰決定和采取執(zhí)行措施。

 城建監(jiān)察行政處罰決定書使用縣以上建設行政主管部門的名稱和印章,。

 城建監(jiān)察機構在收集證據(jù)時,，對可能滅失或者以后難以取得的有關物品、車輛等證據(jù),，可以依法先行登記保存,，并應當在7日內及時作出處理決定。



 第十一條 城建監(jiān)察使用的執(zhí)法文書,，由省建設行政主管部門統(tǒng)一印制,。



 第十二條 城建監(jiān)察機構應當將查處案件材料全部歸檔，并每半年統(tǒng)計一次,，逐級上報省建設行政主管部門,。



 第十三條 城建監(jiān)察機構應當設立并公布舉報電話和投訴站點,，接受公民和組織的舉報和投訴，對舉報有功的,，應當給予獎勵,。



 第十四條 城建監(jiān)察人員依法執(zhí)行職務受法律保護，公民和組織應當給予支持和協(xié)助,，不得妨礙和阻撓,。

 公民和組織協(xié)助城建監(jiān)察人員依法執(zhí)行職務的行為受法律保護，有顯著成績的,，由建設行政主管部門給予表彰和獎勵,。



 第十五條 對取得顯著成績的城建監(jiān)察機構及其人員，由縣級以上人民政府或者建設行政主管部門給予表彰和獎勵,。



 第十六條 城建監(jiān)察的業(yè)務經(jīng)費由同級財政統(tǒng)籌解決,。



 第十七條 城建監(jiān)察機構及其人員執(zhí)行職務，必須自覺接受社會和公民的監(jiān)督,。

 公民或者組織對城建監(jiān)察機構及其人員的違法,、違紀行為，有權向縣以上建設行政主管部門,、行政監(jiān)察機關或者縣級以上人民政府的行政執(zhí)法監(jiān)督機構檢舉,、控告。受理檢舉,、控告的機關應當及時查處，并將查處結果告知檢舉人,、控告人,。



 第十八條 城建監(jiān)察人員有下列行為之一的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分,；構成犯罪的,，依法追究刑事責任：

 （一）違反法定程序，擅自作出處罰決定的,；

 （二）因被處罰人陳述和申辯而加重處罰的,；

 （三）超越職責范圍和權限執(zhí)法的；

 （四）有其他濫用職權或者玩忽職守,、徇私舞弊行為的,。



 第十九條 因城建監(jiān)察違法或者不當侵犯公民或者組織合法權益的，應當予以糾正,；造成損失的,，應當依法賠償。



 第二十條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,。1993年12月15日省人民政府批準省建設廳發(fā)布的《云南省城建監(jiān)察實施辦法》同時廢止,。