• 【發(fā)布單位】82302
• 【發(fā)布文號】云南省人民政府令第65號
• 【發(fā)布日期】1998-07-20
• 【生效日期】1998-07-20
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

云南省人民政府令

云南省人民政府令
 
（第65號）
 《云南省城市建設(shè)監(jiān)察規(guī)定》已經(jīng)1998年7月16日省人民政府第7次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予發(fā)布施行。



 省長 李嘉廷

 一九九八年七月二十日

 云南省城市建設(shè)監(jiān)察規(guī)定





 第一條 為了加強(qiáng)城市建設(shè)監(jiān)察工作,，保障城市建設(shè)的法律、法規(guī),、規(guī)章的實(shí)施，根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī),，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定,。



 第二條 本規(guī)定適用于本省行政區(qū)域內(nèi)按行政建制設(shè)立的市,、鎮(zhèn)和省級以上邊境口岸、風(fēng)景名勝區(qū),。



 第三條 本規(guī)定所稱的城市建設(shè)監(jiān)察（以下簡稱城建監(jiān)察）,，是指對違反城市規(guī)劃、市政工程,、公用事業(yè),、市容和環(huán)境衛(wèi)生、風(fēng)景名勝及園林綠化,、房地產(chǎn)業(yè)等城市建設(shè)法律,、法規(guī)、規(guī)章的行為進(jìn)行監(jiān)督,、檢查以及實(shí)施行政處罰的活動,。



 第四條 城建監(jiān)察的職責(zé)是：

 （一）對違反城市規(guī)劃的建設(shè)用地、建設(shè)活動方面的違法行為進(jìn)行監(jiān)察,；

 （二）對擅自占用,、挖掘、損壞城市道路,，損壞,、危害橋涵、路燈,、防洪堤壩,、排水及污水處理設(shè)施方面的違法行為進(jìn)行監(jiān)察；

 （三）對損壞,、危害城市供水、供氣,、供熱,、公共交通設(shè)施和違反城市公共客運(yùn)交通設(shè)施和違反城市公共客運(yùn)交通管理,、地下水資源管理、節(jié)約用水管理方面的違法行為進(jìn)行監(jiān)察,；

 （四）對擅自占用,、損壞、拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,、場地,，破壞城市市容和環(huán)境衛(wèi)生方面的違法行為進(jìn)行監(jiān)察；

 （五）對損毀城市綠地,、花草,、樹木、園林綠化設(shè)施方面的違法行為進(jìn)行監(jiān)察,；

 （六）對違反風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃,、管理，破壞風(fēng)景名勝資源方面的違法行為進(jìn)行監(jiān)察,；

 （七）對違反城市房屋拆遷和預(yù)售商品房等城市房地產(chǎn)建設(shè)管理方面的違法行為進(jìn)行監(jiān)察,；

 （八）對亂堆放、潑灑施工渣土,、建筑材料和建設(shè)施工擾民方面的違法行為進(jìn)行監(jiān)察,；

 （九）對其他涉及城市建設(shè)方面的違法行為進(jìn)行監(jiān)察。



 第五條 省建設(shè)行政主管部門主管全省城建監(jiān)察工作,。地,、州、市,、縣建設(shè)行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的城建監(jiān)察工作,。



 第六條 縣以上建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一設(shè)立的城建監(jiān)察機(jī)構(gòu)，在本級建設(shè)行政主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下,，具體實(shí)施城建監(jiān)察的執(zhí)法業(yè)務(wù),。

 城建監(jiān)察機(jī)構(gòu)可以根據(jù)實(shí)際需要，按照所在城市非農(nóng)業(yè)人口萬分之三至萬分之五的比例配備城建監(jiān)察人員,。



 第七條 城建監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

 （一）具有國家公務(wù)員資格,；

 （二）具中高中畢業(yè)以上文化程度；

 （三）經(jīng)過行政執(zhí)法和城建監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn),，考試考核合格,，取得城建監(jiān)察證和云南省行政執(zhí)法證；

 （四）有良好的品行,，熱愛城建監(jiān)察工作,；

 （五）身體健康。



 第八條 城建監(jiān)察證和標(biāo)志由省建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一編號,，報(bào)建設(shè)部統(tǒng)一制作后頒發(fā),。

 云南省行政執(zhí)法證按照《云南省行政執(zhí)法證件管理規(guī)定》所規(guī)定的程序頒發(fā),。



 第九條 城建監(jiān)察人員依法執(zhí)行職務(wù)時，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一著裝,，佩戴城建監(jiān)察標(biāo)志,，出示城建監(jiān)察證和云南省行政執(zhí)法證，并做到秉公執(zhí)法,，文明執(zhí)勤,。



 第十條 城建監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其人員依法執(zhí)行職務(wù)時，對需要給予行政處罰的行為,，依照《
中華人民共和國行政處罰法》規(guī)定的程序作出行政處罰決定和采取執(zhí)行措施,。

 城建監(jiān)察行政處罰決定書使用縣以上建設(shè)行政主管部門的名稱和印章。

 城建監(jiān)察機(jī)構(gòu)在收集證據(jù)時,，對可能滅失或者以后難以取得的有關(guān)物品,、車輛等證據(jù)，可以依法先行登記保存,，并應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)及時作出處理決定,。



 第十一條 城建監(jiān)察使用的執(zhí)法文書，由省建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一印制,。



 第十二條 城建監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將查處案件材料全部歸檔,，并每半年統(tǒng)計(jì)一次，逐級上報(bào)省建設(shè)行政主管部門,。



 第十三條 城建監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立并公布舉報(bào)電話和投訴站點(diǎn),，接受公民和組織的舉報(bào)和投訴，對舉報(bào)有功的,，應(yīng)當(dāng)給予獎勵,。



 第十四條 城建監(jiān)察人員依法執(zhí)行職務(wù)受法律保護(hù)，公民和組織應(yīng)當(dāng)給予支持和協(xié)助,，不得妨礙和阻撓,。

 公民和組織協(xié)助城建監(jiān)察人員依法執(zhí)行職務(wù)的行為受法律保護(hù)，有顯著成績的,，由建設(shè)行政主管部門給予表彰和獎勵,。



 第十五條 對取得顯著成績的城建監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其人員，由縣級以上人民政府或者建設(shè)行政主管部門給予表彰和獎勵,。



 第十六條 城建監(jiān)察的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)由同級財(cái)政統(tǒng)籌解決,。



 第十七條 城建監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其人員執(zhí)行職務(wù)，必須自覺接受社會和公民的監(jiān)督,。

 公民或者組織對城建監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其人員的違法,、違紀(jì)行為，有權(quán)向縣以上建設(shè)行政主管部門,、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)或者縣級以上人民政府的行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢舉,、控告,。受理檢舉,、控告的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時查處,，并將查處結(jié)果告知檢舉人、控告人,。



 第十八條 城建監(jiān)察人員有下列行為之一的,，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任：

 （一）違反法定程序,，擅自作出處罰決定的；

 （二）因被處罰人陳述和申辯而加重處罰的,；

 （三）超越職責(zé)范圍和權(quán)限執(zhí)法的,；

 （四）有其他濫用職權(quán)或者玩忽職守、徇私舞弊行為的,。



 第十九條 因城建監(jiān)察違法或者不當(dāng)侵犯公民或者組織合法權(quán)益的,，應(yīng)當(dāng)予以糾正；造成損失的,，應(yīng)當(dāng)依法賠償,。



 第二十條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。1993年12月15日省人民政府批準(zhǔn)省建設(shè)廳發(fā)布的《云南省城建監(jiān)察實(shí)施辦法》同時廢止,。