• 【發(fā)布單位】81702
• 【發(fā)布文號(hào)】湘政發(fā)[1998]10號(hào)
• 【發(fā)布日期】1998-07-21
• 【生效日期】1998-07-21
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

湖南省人民政府關(guān)于印發(fā) 《湖南省糧食市場(chǎng)管理暫行辦法》的通知

 湖南省人民政府關(guān)于印發(fā)
 《湖南省糧食市場(chǎng)管理暫行辦法》的通知
 
（湘政發(fā)〔1998〕10號(hào)）
婁底地區(qū)行政公署,，各市,、州、縣人民政府,，省直機(jī)關(guān)各單位：

 現(xiàn)將《湖南省糧食市場(chǎng)管理暫行辦法》印發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。



 湖南省人民政府

 一九九八年七月二十一日

 湖南省糧食市場(chǎng)管理暫行辦法





 第一條 為了加強(qiáng)糧食市場(chǎng)管理,，維護(hù)糧食市場(chǎng)秩序,，保障糧食供應(yīng)，保護(hù)農(nóng)民和其他糧食生產(chǎn)者,、消費(fèi)者的合法權(quán)益,，根據(jù)國務(wù)院《
糧食收購條例》和其他有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際,，制定本辦法,。



 第二條 本辦法所稱糧食，是指稻谷和國務(wù)院或者省人民政府確定的其他糧食品種,。



 第三條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)糧食的收購,、運(yùn)輸、銷售及其管理,。



 第四條 縣級(jí)以上人民政府工商行政管理部門主管本行政區(qū)域內(nèi)糧食市場(chǎng)的管理工作,。糧食、物價(jià),、技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)行政管理部門按照各自職責(zé),，協(xié)同工商行政管理部門進(jìn)行管理,。



 第五條 收購糧食必須嚴(yán)格執(zhí)行國家的糧食收購政策,。

 農(nóng)民完成國家糧食定購任務(wù)并留足自用和自儲(chǔ)糧食后出售的余糧,，由國有糧食收儲(chǔ)企業(yè)敞開收購。



 第六條 收購糧食必須嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院和省人民政府規(guī)定的價(jià)格政策,。

 對(duì)糧食收購實(shí)行保護(hù)價(jià)制度,，保障農(nóng)民和其他糧食生產(chǎn)者出售糧食能夠補(bǔ)償生產(chǎn)成本，并得到適當(dāng)?shù)氖找妗?


 第七條 只有經(jīng)縣級(jí)人民政府糧食行政管理部門按照國務(wù)院《
糧食收購條例》第
六條規(guī)定批準(zhǔn)的國有糧食收儲(chǔ)企業(yè),，方可按照國家有關(guān)規(guī)定從事糧食收購活動(dòng),。其他任何單位和個(gè)人不得直接向農(nóng)民和其他糧食生產(chǎn)者收購糧食。



 第八條 糧食收購以縣級(jí)行政區(qū)域?yàn)閱挝?。國有糧食收儲(chǔ)企業(yè)只能在本縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi)收購糧食,，不得跨越行政區(qū)域向農(nóng)民和其他糧食生產(chǎn)者收購。



 第九條 國有糧食收儲(chǔ)企業(yè)收購糧食,，應(yīng)當(dāng)張榜公布糧食各品種,、各等級(jí)的收購價(jià)格和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

 國有糧食收儲(chǔ)企業(yè)收購糧食,，應(yīng)當(dāng)按質(zhì)論價(jià)，不得壓級(jí)壓價(jià)或者抬級(jí)抬價(jià),，不得拒收,、限收。對(duì)不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)民一時(shí)難以整曬合格的糧食（發(fā)霉變質(zhì)或者摻雜使假的除外）,，在不影響安全儲(chǔ)存的前提下,，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定扣除水份、自然雜質(zhì),，按質(zhì)論價(jià),，予以收購。



 第十條 國有糧食收儲(chǔ)企業(yè)收購糧食,，應(yīng)當(dāng)即時(shí)向售糧者本人支付售糧款,，不得拖欠。

 國有糧食收儲(chǔ)企業(yè)除按照國家有關(guān)規(guī)定代扣,、代繳農(nóng)業(yè)稅外,，不得接受任何組織或者個(gè)人的委托，代扣,、代繳任何稅費(fèi),。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村干部也不得在糧食收購現(xiàn)場(chǎng)坐收統(tǒng)籌款,、提留款及其他任何稅費(fèi),。

 任何組織或者個(gè)人都不得委托國有糧食收儲(chǔ)企業(yè)代扣,、代繳除農(nóng)業(yè)稅外的其他任何稅費(fèi)。



 第十一條 糧食加工企業(yè)和飼料,、飼養(yǎng),、醫(yī)藥等用糧單位可以委托當(dāng)?shù)貒屑Z食收儲(chǔ)企業(yè)收購原料用戶，但只限自用,，不得倒賣,。上述糧食加工企業(yè)和用糧單位以及其他糧食經(jīng)營企業(yè)和用糧單位都可以到國有糧食收儲(chǔ)企業(yè)和縣以上糧食交易市場(chǎng)購買糧食。



 第十二條 實(shí)行糧食批發(fā)準(zhǔn)入制度,。凡從事糧食批發(fā)業(yè)務(wù)的,，必須按工商登記管理權(quán)限經(jīng)同級(jí)糧食行政管理部門審查批準(zhǔn)后,，方可到工商行政管理部門辦理登記注冊(cè),，核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。



 第十三條 從事糧食批發(fā)業(yè)務(wù),，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

 （一）有50萬元以上的注冊(cè)資本（金）,；

 （二）有必要的經(jīng)營設(shè)施和相應(yīng)規(guī)模的糧食倉儲(chǔ)設(shè)施,；

 （三）有相應(yīng)的質(zhì)量檢測(cè)手段和專業(yè)技術(shù)人員；

 （四）能夠承擔(dān)當(dāng)?shù)丶Z食行政管理部門規(guī)定的豐年最低庫存量和歉年最高庫存量的責(zé)任,；

 （五）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他條件,。



 第十四條 凡從事糧食批發(fā)業(yè)務(wù)的,，因改變經(jīng)營性質(zhì)、經(jīng)營范圍,、經(jīng)營場(chǎng)所,、法定代表人或者分立、合并,、遷移以及歇業(yè),、破產(chǎn)等原因變更或者終止?fàn)I業(yè)的，應(yīng)當(dāng)按照工商法律,、法規(guī)規(guī)定的期限,，向原批準(zhǔn)、登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更登記,、開業(yè)登記或者注銷登記,。



 第十五條 縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)糧食批發(fā)交易市場(chǎng)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局。

 凡設(shè)立糧食交易市場(chǎng),，應(yīng)當(dāng)經(jīng)當(dāng)?shù)乜h級(jí)人民政府批準(zhǔn),，到工商行政管理部門辦理登記注冊(cè)手續(xù)。



 第十六條 糧食零售可以多渠道進(jìn)行,。鼓勵(lì)大中城市的超市,、便民連鎖店發(fā)展糧食零售業(yè)務(wù)，方便人民群眾生活,。



 第十七條 國有糧食收儲(chǔ)企業(yè)出售的原糧及其加工的成品糧,，應(yīng)當(dāng)按照保本微利的原則實(shí)行順價(jià)銷售,，不得低價(jià)或者變相低價(jià)虧本銷售。



 第十八條 國有糧食收儲(chǔ)企業(yè)順價(jià)銷售的糧食價(jià)格,，由各縣（市,、區(qū)）人民政府提出價(jià)格安排意見，經(jīng)地,、市,、州物價(jià)局、糧食局統(tǒng)一審定,、平衡后,，報(bào)地區(qū)行署和市州人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行，并報(bào)省備案,；國有糧食收儲(chǔ)企業(yè)以外的糧食經(jīng)營單位和個(gè)人銷售的糧食價(jià)格,，隨行就市。



 第十九條 銷售糧食,，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明糧食的品名,、產(chǎn)地,、等級(jí),、價(jià)格，做到明碼標(biāo)價(jià),，質(zhì)價(jià)相符,。



 第二十條 經(jīng)營糧食應(yīng)當(dāng)講究商業(yè)道德，依法經(jīng)營,，不得摻雜使假,、以次充好，不得短斤少兩,、欺行霸市,。



 第二十一條 縣級(jí)以上工商、糧食、物價(jià)等行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)糧食市場(chǎng)的監(jiān)督檢查,。凡符合國家規(guī)定運(yùn)銷糧食的,，任何單位和個(gè)人不得設(shè)卡，不得亂收費(fèi),、亂罰款,。



 第二十二條 有下列行為之一的，由工商,、糧食,、物價(jià)行政管理部門依照國務(wù)院《
糧食收購條例》的規(guī)定處罰：

 （一）未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自從事糧食收購活動(dòng)的,；

 （二）國有糧食收儲(chǔ)企業(yè)不按照規(guī)定張榜公布糧食收購價(jià)格或者收購糧食壓級(jí)壓價(jià),、抬級(jí)抬價(jià)的；

 （三）國有糧食收儲(chǔ)企業(yè)代扣,、代繳除農(nóng)業(yè)稅外的其他稅費(fèi)的,；

 （四）國有糧食收儲(chǔ)企業(yè)違反規(guī)定拒收、限收糧食的,；

 （五）國有糧食收儲(chǔ)企業(yè)低價(jià)虧本銷售糧食的,。

 擾亂糧食市場(chǎng)秩序的其他行為，法律,、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的,，由有關(guān)行政管理部門依照規(guī)定處罰。



 第二十三條 工商,、糧食,、物價(jià)等行政管理部門的工作人員在糧食市場(chǎng)管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán),、徇私舞弊,，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,；尚不構(gòu)成犯罪的,，依法給予行政處分。