• 【發(fā)布單位】云南省人大常委會
• 【發(fā)布文號】公告第16號
• 【發(fā)布日期】2010-03-26
• 【生效日期】2010-07-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦
• 【所屬類別】地方法規(guī)

云南省法律援助條例

云南省法律援助條例 

(公告第16號)





 （2010年3月26日云南省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第16次會議通過 2010年3月26日云南省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會公告第16號公布 自2010年7月1日起施行）






第一條 為了保障經(jīng)濟(jì)困難和其他符合法定條件的公民獲得必要的法律服務(wù),，促進(jìn)和規(guī)范法律援助工作，根據(jù)國務(wù)院《法律援助條例》和有關(guān)法律,、法規(guī),，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例,。




第二條 本條例所稱法律援助,，是指縣級以上人民政府在司法行政部門設(shè)立的法律援助機(jī)構(gòu)依法組織法律服務(wù)機(jī)構(gòu)及法律援助人員，為經(jīng)濟(jì)困難或者其他符合法定條件的公民提供的無償法律服務(wù),。



 法律服務(wù)機(jī)構(gòu),，是指依法在我省注冊登記的律師事務(wù)所、公證處,、基層法律服務(wù)所,、司法鑒定機(jī)構(gòu)等。



 法律援助人員,，是指法律援助機(jī)構(gòu)專職人員和受法律援助機(jī)構(gòu)指派或者安排承擔(dān)法律援助事項(xiàng)的律師,、公證員、基層法律服務(wù)工作者,、司法鑒定人員及法律援助志愿人員,。



 受援人，是指依法獲得法律援助的公民,。




第三條 法律援助是政府的責(zé)任,。縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將法律援助工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,，將法律援助經(jīng)費(fèi)列入同級財(cái)政預(yù)算,，并隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,，逐步增加財(cái)政投入，保證法律援助工作的機(jī)構(gòu)和人員,，使法律援助事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相協(xié)調(diào),。



 省、州（市）財(cái)政應(yīng)當(dāng)設(shè)立法律援助專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),，對財(cái)政困難的地方給予適當(dāng)補(bǔ)助,。



 法律援助經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)專款專用,，并接受財(cái)政,、審計(jì)及有關(guān)部門的監(jiān)督。




第四條 縣級以上人民政府司法行政部門監(jiān)督管理本行政區(qū)域內(nèi)的法律援助工作,，加強(qiáng)對法律援助工作的宣傳,。




第五條 支持和鼓勵(lì)工會、共青團(tuán),、婦聯(lián)等人民團(tuán)體,、高等院校和其他社會組織利用自身資源，為經(jīng)濟(jì)困難的公民提供無償法律服務(wù),。



 縣級以上人民政府及司法行政部門應(yīng)當(dāng)對在法律援助工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),。




第六條 法律援助機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)受理、審查法律援助申請,，指派或者安排法律服務(wù)機(jī)構(gòu),、法律援助人員為符合本條例規(guī)定的公民提供法律援助。



 法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對法律服務(wù)機(jī)構(gòu),、法律援助人員進(jìn)行培訓(xùn),、指導(dǎo)和監(jiān)督。




第七條 公民因經(jīng)濟(jì)困難,，需要法律援助的下列事項(xiàng),，可以向法律援助機(jī)構(gòu)申請法律援助：



 （一）依法請求國家賠償?shù)模?


 （二）請求給予社會保險(xiǎn)待遇或者最低生活保障待遇的；



 （三）請求發(fā)給撫恤金,、救濟(jì)金的,；



 （四）請求給付贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi),、扶養(yǎng)費(fèi)的,；



 （五）請求支付勞動報(bào)酬的,；



 （六）主張因見義勇為行為產(chǎn)生民事權(quán)益的,；



 （七）因工傷事故、交通事故,、醫(yī)療事故,、產(chǎn)品質(zhì)量事故等造成人身損害或者財(cái)產(chǎn)損失請求賠償?shù)模?


 （八）因遭受家庭暴力,、虐待、遺棄主張民事權(quán)益的,；



 （九）其他由國家和省確定的事項(xiàng),。




第八條 刑事訴訟中有下列情形之一的，公民可以向法律援助機(jī)構(gòu)申請法律援助：



 （一）犯罪嫌疑人在被偵查機(jī)關(guān)第一次訊問后或者采取強(qiáng)制措施之日起,，因經(jīng)濟(jì)困難沒有聘請律師的,；



 （二）公訴案件中的被害人及其法定代理人或者近親屬，自案件移送審查起訴之日起,，因經(jīng)濟(jì)困難沒有委托訴訟代理人的,；



 （三）自訴案件的自訴人及其法定代理人，自案件被人民法院受理之日起,，因經(jīng)濟(jì)困難沒有委托訴訟代理人的,。




第九條 公民經(jīng)濟(jì)困難的標(biāo)準(zhǔn)，按照接受申請的法律援助機(jī)構(gòu)所在縣（市,、區(qū)）城鄉(xiāng)居民上一年度最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的1.5倍執(zhí)行,。



 申請人遭遇自然災(zāi)害、傷亡,、疾病等造成臨時(shí)性經(jīng)濟(jì)困難的,，由法律援助機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況具體認(rèn)定。




第十條 經(jīng)濟(jì)困難證明由申請人住所地或者經(jīng)常居住地街道辦事處,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府出具,。經(jīng)濟(jì)困難證明應(yīng)當(dāng)如實(shí)載明申請人的家庭人口、勞動能力,、就業(yè)狀況,、家庭財(cái)產(chǎn)、家庭月（年）人均可支配收入和來源等詳細(xì)情況,。



 街道辦事處,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)自收到公民要求出具經(jīng)濟(jì)困難證明的申請后5個(gè)工作日內(nèi)完成審查，對符合條件的,，出具經(jīng)濟(jì)困難證明,；對不符合條件的，不出具證明,，書面告知申請人,，并說明理由。申請人有異議的,，可以自收到書面通知之日起10個(gè)工作日內(nèi)向縣級人民政府申請復(fù)查,，縣級人民政府應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起5個(gè)工作日內(nèi)作出復(fù)查決定。




第十一條 有下列情形之一的申請人，視為符合經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn),，無須出具經(jīng)濟(jì)困難證明,，但應(yīng)當(dāng)出具相應(yīng)證件或者證明材料：



 （一）農(nóng)村“五保”對象,；



 （二）社會福利機(jī)構(gòu)中由政府供養(yǎng)或者慈善機(jī)構(gòu)供養(yǎng)的人員,；



 （三）無固定生活來源且傷殘等級為一到五級的殘疾人；



 （四）正在享受最低生活保障待遇的人員,；



 （五）有縣以上總工會發(fā)放的特困證的職工,；



 （六）依靠撫恤金生活的人員；



 （七）請求支付勞動報(bào)酬,、工傷賠償?shù)霓r(nóng)民工,。




第十二條 主張因見義勇為行為而產(chǎn)生民事權(quán)益的公民申請法律援助的，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為其提供法律援助,。




第十三條 法律援助主要采取下列形式：



 （一）法律咨詢,、代擬法律文書；



 （二）刑事辯護(hù)和刑事代理,；



 （三）民事訴訟代理,；



 （四）行政訴訟代理；



 （五）勞動爭議仲裁代理,；



 （六）公證,、司法鑒定等法律服務(wù)。




第十四條 公民就本條例第七條所列事項(xiàng)申請法律援助,，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定提出：



 （一）請求國家賠償?shù)?，向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)所在地的法律援助機(jī)構(gòu)提出申請；



 （二）請求給予社會保險(xiǎn)待遇,、最低生活保障待遇或者請求發(fā)給撫恤金,、救濟(jì)金的，向提供社會保險(xiǎn)待遇,、最低生活保障待遇或者發(fā)給撫恤金,、救濟(jì)金的義務(wù)機(jī)關(guān)所在地的法律援助機(jī)構(gòu)提出申請；



 （三）請求給付贍養(yǎng)費(fèi),、撫養(yǎng)費(fèi),、扶養(yǎng)費(fèi)的，向給付贍養(yǎng)費(fèi),、撫養(yǎng)費(fèi),、扶養(yǎng)費(fèi)的義務(wù)人住所地的法律援助機(jī)構(gòu)提出申請；



 （四）請求支付勞動報(bào)酬的,，向支付勞動報(bào)酬的義務(wù)人住所地的法律援助機(jī)構(gòu)提出申請,；



 （五）主張因見義勇為行為產(chǎn)生民事權(quán)益的,，向被請求人住所地的法律援助機(jī)構(gòu)提出申請；



 （六）因工傷事故,、交通事故,、醫(yī)療事故,、產(chǎn)品質(zhì)量事故等造成人身損害或者財(cái)產(chǎn)損失請求賠償?shù)?，向侵?quán)行為地或者被請求人住所地的法律援助機(jī)構(gòu)提出申請；



 （七）因遭受家庭暴力,、虐待,、遺棄主張民事權(quán)益的，向侵權(quán)行為地或者被請求人住所地的法律援助機(jī)構(gòu)提出申請,。




第十五條 本條例第八條所列人員申請法律援助的,，應(yīng)當(dāng)向?qū)徖戆讣娜嗣穹ㄔ核诘氐姆稍鷻C(jī)構(gòu)提出申請。被羈押的犯罪嫌疑人的申請由看守所在24小時(shí)內(nèi)轉(zhuǎn)交法律援助機(jī)構(gòu),，申請法律援助所需提交的有關(guān)證件,、證明材料由看守所通知申請人的法定代理人或者近親屬協(xié)助提供。




第十六條 法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起7個(gè)工作日內(nèi)完成審查,，并作出是否提供法律援助的書面決定,。



 申請人對法律援助機(jī)構(gòu)作出不予援助的決定有異議的，可以自接到?jīng)Q定之日起15日內(nèi)向主管的司法行政部門提出復(fù)查申請,；司法行政部門應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)查申請之日起5個(gè)工作日內(nèi)完成審查,，經(jīng)審查認(rèn)為符合法律援助條件的，應(yīng)當(dāng)以書面形式責(zé)令法律援助機(jī)構(gòu)及時(shí)提供法律援助,，同時(shí)通知申請人,；不符合法律援助條件的，應(yīng)當(dāng)維持不予援助的決定,，并將理由書面告知申請人,。




第十七條 法律援助申請由一個(gè)法律援助機(jī)構(gòu)受理。兩個(gè)以上法律援助機(jī)構(gòu)都可以受理申請的,，申請人應(yīng)當(dāng)向其中一個(gè)法律援助機(jī)構(gòu)提出申請,。申請人向兩個(gè)以上法律援助機(jī)構(gòu)提出申請的，由最先收到申請的法律援助機(jī)構(gòu)受理,。



 法律援助機(jī)構(gòu)之間因受理法律援助案件發(fā)生爭議的,，由其共同的上一級司法行政部門指定受理。




第十八條 法律援助機(jī)構(gòu)認(rèn)為案情重大,、情況復(fù)雜,、跨行政區(qū)域的，可以請求上一級司法行政部門法律援助機(jī)構(gòu)指定辦理或者直接辦理,。



 上一級司法行政部門法律援助機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要的,，可以直接辦理下一級司法行政部門法律援助機(jī)構(gòu)管轄的法律援助案件，或者將本轄區(qū)的法律援助案件指定下一級或者其他法律援助機(jī)構(gòu)辦理。



 法律援助機(jī)構(gòu)可以委托異地法律援助機(jī)構(gòu)協(xié)助辦理有關(guān)法律援助事宜,，異地法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助,。




第十九條 申請人為無民事行為能力人或者限制民事行為能力人的，由其法定代理人或者監(jiān)護(hù)人代為提出申請,。沒有法定代理人或者監(jiān)護(hù)人的,，由申請人住所地或者經(jīng)常居住地的居委會、村委會或者民政部門代為申請,。




第二十條 法律援助機(jī)構(gòu)收到公安機(jī)關(guān),、人民檢察院、人民法院轉(zhuǎn)交的被羈押的犯罪嫌疑人,、被告人的法律援助申請后,，應(yīng)當(dāng)將審查決定及時(shí)函告辦理案件的公安機(jī)關(guān)、人民檢察院,、人民法院,。




第二十一條 申請人以人民法院給予司法救助的決定為依據(jù)申請法律援助的，法律援助機(jī)構(gòu)對符合本條例第七條,、第八條規(guī)定情形的,，應(yīng)當(dāng)直接作出給予法律援助的決定。受援人以給予法律援助的決定為依據(jù),，向人民法院申請司法救助的,，人民法院應(yīng)當(dāng)直接作出給予司法救助的決定。




第二十二條 有下列情形之一的,，法律援助機(jī)構(gòu)對符合本條例第七條,、第八條規(guī)定情形的，可以當(dāng)即決定提供法律援助,，由申請人事后補(bǔ)交有關(guān)證明材料：



 （一）勞動爭議仲裁時(shí)效,、訴訟時(shí)效即將期滿的；



 （二）需要立即采取保全措施的,；



 （三）當(dāng)事人面臨生命安全和重大財(cái)產(chǎn)危險(xiǎn)的,；



 （四）不及時(shí)提供法律援助會造成社會不良影響、激化社會矛盾的,。



 法律援助機(jī)構(gòu)對先行提供法律援助的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)審查,；經(jīng)審查不符合法律援助條件的，應(yīng)當(dāng)終止法律援助,。




第二十三條 因下列情形之一不能提供法律援助的,，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)書面向申請人說明：



 （一）申請事項(xiàng)不屬于人民法院或者勞動爭議仲裁受理范圍的；



 （二）被申請人不明確或者申請人提供不出案件有關(guān)證據(jù)且無法調(diào)查取證的,；



 （三）申訴案件未經(jīng)人民法院立案的,；



 （四）申請事項(xiàng)已超過法定時(shí)效的,；



 （五）法律援助事項(xiàng)已審結(jié)或者處理完畢,，申請人以同一事實(shí)和理由再次申請法律援助的,。




第二十四條 法律援助機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或者審批法律援助申請的人員,，是法律援助申請人的近親屬或者與其所申請事項(xiàng)有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避,。



 法律援助機(jī)構(gòu)人員的回避,，由法律援助機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人決定；法律援助機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的回避,，由其主管的司法行政部門決定,。




第二十五條 人民法院指定辯護(hù)的案件,，應(yīng)當(dāng)在開庭10日前將指定辯護(hù)通知書,、起訴書副本、抗訴書副本或者判決書副本送交同級人民政府設(shè)立的法律援助機(jī)構(gòu)統(tǒng)一接收并組織實(shí)施,。



 人民法院的指定辯護(hù)通知書應(yīng)當(dāng)載明案件性質(zhì),、被告人姓名、指定辯護(hù)的理由,、案件承辦人的姓名和聯(lián)系方式,。已確定開庭審理的，應(yīng)當(dāng)載明開庭的時(shí)間,、地點(diǎn),。



 法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在開庭3日前將確定的法律援助人員姓名、執(zhí)業(yè)資格和聯(lián)系方式回復(fù)作出指定的人民法院,。




第二十六條 受援人收到法律援助決定書后,，應(yīng)當(dāng)與決定書載明的法律服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理委托手續(xù)，明確雙方的權(quán)利和義務(wù),。




第二十七條 受援人有權(quán)了解為其提供法律援助事項(xiàng)的進(jìn)展情況,，有證據(jù)證明法律援助人員未履行應(yīng)盡職責(zé)的，受援人可以要求法律援助機(jī)構(gòu)更換,。



 受援人應(yīng)當(dāng)配合法律援助人員開展法律援助工作,，不得隱瞞事實(shí)真相和提供虛假材料。受援人未盡配合義務(wù)或者無正當(dāng)理由拒絕法律援助機(jī)構(gòu)指派的法律服務(wù)機(jī)構(gòu),、法律援助人員的,，不得就同一事項(xiàng)再申請法律援助。



 受援人在受援期間因經(jīng)濟(jì)狀況改善不再符合法律援助條件的,，有義務(wù)及時(shí)告知法律援助機(jī)構(gòu),，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止該項(xiàng)法律援助。




第二十八條 法律援助人員應(yīng)當(dāng)依法開展法律援助活動,，恪守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律,，維護(hù)受援人合法權(quán)益,。



 法律援助人員在法律援助活動中不得有下列行為：



 （一）無正當(dāng)理由拒絕、拖延,、擅自終止或者委托他人辦理法律援助事項(xiàng),；



 （二）向受援人收取財(cái)物或者謀取其他不正當(dāng)利益；



 （三）泄露受援人隱私,；



 （四）不及時(shí)向受援人通報(bào)法律援助事項(xiàng)進(jìn)展情況,；



 （五）發(fā)現(xiàn)受援人不符合法律援助條件時(shí)，不報(bào)請法律援助機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)終止法律援助,。




第二十九條 法律援助事項(xiàng)辦結(jié)15日內(nèi),，法律援助人員應(yīng)當(dāng)向法律援助機(jī)構(gòu)提交結(jié)案報(bào)告、法律文書等結(jié)案材料,。




第三十條 法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到結(jié)案材料之日起10個(gè)工作日內(nèi)完成審查,。審查合格的，應(yīng)當(dāng)自審查合格之日起30日內(nèi)向法律援助人員支付法律援助辦案補(bǔ)貼,，審查不合格的,，應(yīng)當(dāng)要求其改正。



 法律援助辦案補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn),，由省司法行政部門會同省財(cái)政部門核定,，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平作出調(diào)整。




第三十一條 省法律援助基金會依法開展活動,，接受企業(yè),、事業(yè)單位、其他社會組織和個(gè)人的捐贈,，為法律援助提供資金或者物質(zhì)支持,。法律援助基金應(yīng)當(dāng)專款專用,，接受有關(guān)部門和社會的監(jiān)督,。



 鼓勵(lì)企業(yè)、事業(yè)單位,、其他社會組織和個(gè)人向法律援助事業(yè)捐贈財(cái)物,。捐贈財(cái)物的，按照國家有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠,。




第三十二條 國家機(jī)關(guān),、企業(yè)、事業(yè)單位和其他社會組織應(yīng)當(dāng)支持,、配合法律援助機(jī)構(gòu)和法律援助人員開展法律援助工作,，提供便利條件。對辦理法律援助事項(xiàng)所涉及的檔案資料的查詢費(fèi),、咨服務(wù)費(fèi),、調(diào)閱檔案保護(hù)費(fèi),、證明費(fèi)、材料復(fù)制費(fèi)等費(fèi)用應(yīng)當(dāng)免收或者減收,。




第三十三條 司法行政部門工作人員,、法律援助機(jī)構(gòu)、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)及法律援助人員在法律援助活動中有違反有關(guān)法律,、法規(guī)和本條例規(guī)定的,，由司法行政部門依法給予處分或者行政處罰；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。



 公證處、基層法律服務(wù)所,、司法鑒定機(jī)構(gòu)及公證員,、基層法律服務(wù)工作者、司法鑒定人員違反本條例規(guī)定的,，參照國務(wù)院《法律援助條例》第二十七條,、第二十八條的規(guī)定給予處罰,。




第三十四條 公民以隱瞞,、欺騙或者其他不正當(dāng)手段取得法律援助的，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止法律援助,，并追繳相關(guān)法律援助費(fèi)用,。



 出具虛假經(jīng)濟(jì)困難證明的，由其所在單位或者上級部門對有關(guān)責(zé)任人員依法給予處分,。




第三十五條 本條例自2010年7月1日起施行,。