南京市政府批轉市建委等部門《關于加強老城區(qū)保護和加快新區(qū)建設的若干意見》的通知
南京市政府批轉市建委等部門《關于加強老城區(qū)保護和加快新區(qū)建設的若干意見》的通知
各區(qū)縣人民政府,市府各委辦局,,市各直屬單位:
市建委,、計委、規(guī)劃局,、國土資源局擬定的《關于加強老城區(qū)保護和加快新區(qū)建設的若干意見》已經市政府批準,,現(xiàn)轉發(fā)給你們,請認真貫徹落實,。
二○○二年八月三十日
關于加強老城區(qū)保護和加快新區(qū)建設的若干意見
為了落實國務院批準的南京市城市總體規(guī)劃和市第十一次黨代會提出的“一城三區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,,堅持“一個疏散、三個集中”的城市發(fā)展新布局,,現(xiàn)提出加強老城區(qū)保護和加快新區(qū)建設的意見如下,。
一、老城區(qū)范圍主要是指明城墻范圍以內的區(qū)域(東,、西,、南三面以護城河、秦淮河及玄武湖東北岸為界,,北以明城墻和城墻遺址為界),。新區(qū)范圍是指河西新城區(qū)和仙林、東山,、江北三個新市區(qū),。
二、堅持規(guī)劃先行,。根據(jù)城市總規(guī)劃和南京市歷史文化名城保護規(guī)劃的要求,,抓緊開展老城區(qū)保護控制性詳細規(guī)劃編制工作,進一步明確歷史保護街區(qū)和各級文物保護范圍及控制地帶,;進一步明確建設用地性質,、開發(fā)強度、高度等規(guī)劃控制要求,,為管理提供可操作的依據(jù),。調整優(yōu)化老城用地結構,,通過科學、合理的規(guī)劃引導,,有效疏散老城人口,,改善人居環(huán)境質量,保護老城的歷史文化資源,,進一步凸現(xiàn)南京城市特色,,增強中心城市活力。
三,、嚴格按老城區(qū)保護控制性詳細規(guī)劃的要求,,加強老城區(qū)范圍內建設項目的分類管理。老城區(qū)范圍內新,、改、擴建項目按以下原則進行分類管理:一是嚴格控制各類住宅的建設(含酒店式公寓樓),;二是合理布局商業(yè),、娛樂設施、高層(超高層)辦公樓等項目的建設,;三是加快,、優(yōu)先建設市政公用基礎設施、園林綠化,、環(huán)保工程,,無污染的高新技術產業(yè)項目和名勝古跡、歷史街區(qū)的保護和利用,。
四,、嚴格控制老城區(qū)內零星建設。從現(xiàn)在起,,老城區(qū)范圍內原則上不再新批各類臨時建筑,,確需建設的,由有關部門審核后報分管市長批準,;對200平方米以下的建設項目,,由區(qū)規(guī)劃行政主管部門審核后報市規(guī)劃局批準;對在建工程的臨時施工用房,,待工程竣工后,,在報請綜合驗收前由建設單位負責拆除,恢復環(huán)境,,市規(guī)劃局負責執(zhí)法,、督查。
五,、在老城區(qū)范圍內原則上不再新批“嚴格控制類”項目,,確需建設的項目由市政府研究決定,。已批準的非住宅類項目不得轉為住宅類項目。
六,、進一步提高項目規(guī)劃建設水平,。今后老城區(qū)范圍內的各類建設項目,應嚴格規(guī)劃要求,,高起點,、高水平、高質量地組織設計,、施工,,建設經得起時間考驗的精品工程。
七,、本意見發(fā)布前已領取拆遷許可證并已實施拆遷的項目,,應從嚴審批規(guī)劃設計方案,依法建設,。本意見發(fā)布前尚未實施拆遷的嚴格控制和需合理布局類的項目,,一律暫停辦理各項前期手續(xù),由市建委牽頭,,市計委,、經委、規(guī)劃,、國土,、房產局等部門于10月底前完成清理,并根據(jù)本意見擬定出處理辦法報市政府批準后實施,。
八,、堅持把新區(qū)建設作為城市建設的戰(zhàn)略重點,與老城保護相結合,,通過規(guī)劃和政策引導,,把老城區(qū)控制類項目和部分適宜在郊區(qū)布點的項目,合理,、有效引導到河西新城區(qū),、仙林大學城等新區(qū)建設。
九,、本意見由市建委牽頭,,會同市計委、市規(guī)劃局,、國土局負責落實,。
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