• 【發(fā)布單位】80802
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1998-08-10
• 【生效日期】1998-08-10
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

黑龍江省人民政府駐外辦事處管理暫行辦法

 黑龍江省人民政府駐外辦事處管理暫行辦法
 
（黑政辦發(fā)〔1998〕47號(hào)1998年8月10日）
 第一章 總則





 第一條 為加強(qiáng)黑龍江省人民政府駐外辦事處（以下簡稱辦事處）的建設(shè)和管理,，使其各項(xiàng)工作規(guī)范化,、制度化，有效地發(fā)揮職能作用,，更好地為我省改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),，特制定本辦法。




 第二章 性質(zhì)和任務(wù)





 第二條 辦事處是省政府派駐外?。ㄊ校┑霓k事機(jī)構(gòu),，行使省政府賦予的相應(yīng)職權(quán)。



 第三條 辦事處負(fù)有對(duì)外聯(lián)絡(luò),、經(jīng)濟(jì)協(xié)作,、信息反饋和接待服務(wù)四項(xiàng)職能，并負(fù)責(zé)對(duì)我省在駐地各類機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)工作,。其主要任務(wù)是：

 一,、以服務(wù)于我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心，認(rèn)真貫徹“南聯(lián)北開,，全方位對(duì)外開放”的戰(zhàn)略方針,，發(fā)揮辦事處的地域優(yōu)勢(shì)和職能優(yōu)勢(shì)，大力開展經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和招商引資工作,。加強(qiáng)同駐地經(jīng)濟(jì)部門及外國駐華機(jī)構(gòu)和外資企業(yè)的聯(lián)系，全方位,、多渠道的為我省引進(jìn)資金,、技術(shù)、人才和管理經(jīng)驗(yàn),，為中外客商到我省投資辦企業(yè)牽線搭橋,。

 二、根據(jù)省委,、省政府的授權(quán),，代表黑龍江省與中央國家機(jī)關(guān)及兄弟省市、地區(qū)黨政機(jī)關(guān)進(jìn)行聯(lián)絡(luò),、協(xié)調(diào)和辦理有關(guān)事宜,。

 三、充分發(fā)揮窗口作用,，認(rèn)真做好對(duì)外宣傳工作,，宣傳好黑龍江的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、投資環(huán)境,、優(yōu)惠政策和名特優(yōu)產(chǎn)品,，提高黑龍江省的知名度,，擴(kuò)大黑龍江省在國內(nèi)外的影響。

 四,、利用駐地有利條件,，拓寬信息渠道，建立信息網(wǎng)絡(luò),，做好政務(wù)信息和經(jīng)濟(jì)信息的收集,、整理與傳遞，為省委,、省政府領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供及時(shí),、準(zhǔn)確,、適用的信息,。

 五、做好接待服務(wù)工作,，為省領(lǐng)導(dǎo)及省直各部門和各地,、市、縣在辦事處駐地及聯(lián)絡(luò)區(qū)域開展工作提供方便條件,。

 六,、受當(dāng)?shù)攸h委和政府委托，協(xié)調(diào)和聯(lián)絡(luò)我省在駐地的各類機(jī)構(gòu),。

 七,、加強(qiáng)與駐地的外省市辦事處的聯(lián)絡(luò)，擴(kuò)大辦事處的外聯(lián)網(wǎng)絡(luò),，拓寬合作渠道,。

 八、加強(qiáng)與辦事處駐地周邊省市的聯(lián)絡(luò)工作,。各辦事處聯(lián)絡(luò)區(qū)域分工如下：

 駐北京辦事處負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)河北省和內(nèi)蒙古自治區(qū),；

 駐天津辦事處負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)山西省、河南省和山東??；

 駐上海辦事處負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)江蘇省和浙江省,；

 駐大連辦事處負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)遼寧省和吉林?。?
 駐深圳辦事處負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)深圳市周邊地區(qū),；

 駐廈門辦事處負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)福建省和江西?。?
 駐?？谵k事處負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)海南省,、云南省和廣西壯族自治區(qū)；

 駐廣州辦事處負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)廣東省,、湖南省和湖北?。?
 駐珠海辦事處負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)珠海市周邊地區(qū),。

 九,、充分發(fā)揮辦事處的地域和職能優(yōu)勢(shì),，發(fā)展壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)體,，增強(qiáng)辦事處自我生存和自我發(fā)展能力,。

 十、承辦省委,、省政府交辦的其它事宜；完成駐地黨委,、政府布置的工作任務(wù),。




 第三章 管理體制





 第四條 辦事處隸屬省政府，由省政府常務(wù)副省長分管,，日常工作由省政府辦公廳歸口管理,。辦公廳對(duì)辦事處的人事工作、財(cái)務(wù)工作和國有資產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一管理,；對(duì)辦事處的自身建設(shè)和職能作用的發(fā)揮,，實(shí)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo),。辦公廳對(duì)辦事處的管理原則是議大事、定原則,、協(xié)調(diào)矛盾。



 第五條 辦公廳對(duì)辦事處的具體聯(lián)系,、協(xié)調(diào)工作由廳駐外工作處負(fù)責(zé),，駐外工作處的職責(zé)是：

 一、及時(shí)了解和掌握辦事處的情況,，對(duì)辦事處的工作提出意見或建議,，為領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀。

 二,、通報(bào)省委,、省政府每個(gè)時(shí)期的主要工作部署及分管駐外辦事處領(lǐng)導(dǎo)的意見,，處理辦事處委托的有關(guān)事項(xiàng)。

 三,、承擔(dān)我省在辦事處駐地組織的重大活動(dòng)的聯(lián)系和協(xié)調(diào)工作,。

 四、負(fù)責(zé)兄弟省市政府和國家部委在我省設(shè)立辦事處及我省各行署,、市,、縣政府在外地設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)的審核工作。

 五,、負(fù)責(zé)兄弟省市和國家部委駐我省辦事處與我省各地,、各部門的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)工作,。

 六,、負(fù)責(zé)辦事處重大活動(dòng)的聯(lián)系、協(xié)調(diào)和服務(wù),。

 七,、完成省政府領(lǐng)導(dǎo)和辦公廳領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作任務(wù)。




 第四章 改革與發(fā)展





 第六條 根據(jù)政府機(jī)構(gòu)改革的總體要求,，本著有利于辦事處的發(fā)展,、有利于辦事處為省內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的原則，以“機(jī)構(gòu)要小,，人員要精,，效益要好”為方向，加快辦事處機(jī)構(gòu)改革步伐,，盡快實(shí)現(xiàn)“小行政,，大實(shí)體”的改革目標(biāo)。



 第七條 辦事處保留政府派出機(jī)構(gòu)的行政職能,，逐漸實(shí)行事業(yè)單位,、企業(yè)化管理模式。以經(jīng)營為依托,，以效益為目的,，通過創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體和盤活固定資產(chǎn)，增強(qiáng)辦事處的自養(yǎng)和發(fā)展能力,。從明年開始,，省財(cái)政廳根據(jù)各辦事處的實(shí)際情況，分期分批停止核定行政經(jīng)費(fèi),；3年后,，各辦事處全部實(shí)現(xiàn)自收自支、自負(fù)盈虧,。



 第八條 辦事處經(jīng)協(xié)工作實(shí)行有償服務(wù),，省財(cái)政廳《關(guān)于賦于省外和國外投資者若干優(yōu)惠政策的意見》適用于辦事處的經(jīng)協(xié)工作和招商引資工作,。對(duì)引薦外資和省外資金投入我省地方國有企業(yè)的單位和個(gè)人，按中介人的有關(guān)政策實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì),。




 第五章 工作制度





 第九條 辦事處實(shí)行主任負(fù)責(zé)制,。辦事處主任負(fù)責(zé)全面工作，副主任協(xié)助主任工作,。辦事處設(shè)分黨組,，工作中的重大問題由分黨組會(huì)議或主任辦公會(huì)議集體研究決定。



 第十條 辦事處機(jī)關(guān)工作人員實(shí)行崗位目標(biāo)責(zé)任制,。各辦事處要根據(jù)主任任期目標(biāo)制定一個(gè)時(shí)期和年度工作計(jì)劃,，并將辦事處的各項(xiàng)工作任務(wù)層層分解落實(shí)到處室和每個(gè)工作人員，做到職責(zé)分明,，各司其職,，各負(fù)其責(zé)。



 第十一條 加強(qiáng)和完善請(qǐng)示報(bào)告制度,。辦事處每半年要向省政府辦公廳做一次工作報(bào)告,，年終做出全面工作報(bào)告。辦事處工作中的重大問題和重要情況要及時(shí)向省政府主管領(lǐng)導(dǎo)和辦公廳請(qǐng)示報(bào)告,。辦事處主任及主持工作的副主任離開工作范圍地一周以上,，應(yīng)向辦公廳報(bào)告。



 第十二條 省政府每兩年召開一次辦事處工作會(huì)議,，總結(jié)工作,，交流經(jīng)驗(yàn)，研究問題,，部署任務(wù),。全省性的重要會(huì)議和省直有關(guān)部門召開的專業(yè)性會(huì)議，根據(jù)需要可邀請(qǐng)辦事處有關(guān)人員參加,。




 第六章 人事管理





 第十三條 辦事處干部在辦公廳黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)行分級(jí)管理,。辦公廳黨組協(xié)助省委管理辦事處的正副廳級(jí)干部（協(xié)助省人事廳管理正副高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員），直接管理辦事處正處級(jí)干部,；辦事處分黨組協(xié)助辦公廳黨組管理本單位正處級(jí)干部,，直接管理副處級(jí)以下干部（管理中級(jí)以下專業(yè)技術(shù)人員和工勤人員）。在管理權(quán)限內(nèi),，除副處級(jí)干部任免調(diào)動(dòng)事宜外，其它人事工作由辦事處與省直有關(guān)部門直接辦理,。

 辦事處的機(jī)構(gòu)設(shè)置,、編制工作由辦公廳統(tǒng)一對(duì)編委。



 第十四條 辦事處分黨組要按照干部管理權(quán)限,，認(rèn)真做好自行管理干部的考察,、培養(yǎng),、教育、任免,、晉升,、審查、調(diào)配,、退休,、工資和專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘等方面的工作。辦公廳黨組對(duì)辦事處分黨組干部管理工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督,。辦事處正處級(jí)干部的任免,、調(diào)動(dòng)，由辦公廳人事處或辦事處分黨組提出任免意見,，報(bào)辦公廳黨組審批,；提拔正處級(jí)干部和其它編制的正處級(jí)干部調(diào)入辦事處行政編制的要報(bào)省委組織部備案或?qū)徟＾k事處分黨組管理的干部的任免,、調(diào)動(dòng),，由分黨組審批；提拔副處級(jí)干部和其它編制的副處級(jí)干部調(diào)入辦事處行政編制的,，由辦事處分黨組考核并提出意見,，經(jīng)辦公廳黨組審核后，報(bào)省委組織部備案或?qū)徟?，辦事處分黨組任免或辦理調(diào)動(dòng)手續(xù),。



 第十五條 辦事處分黨組在選拔任用干部時(shí)，必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行《
黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》,、《國家公務(wù)員職務(wù)升降暫行規(guī)定》和《黑龍江省人民政府辦公廳機(jī)構(gòu)編制和干部人事管理暫行規(guī)定》,，堅(jiān)持德才兼?zhèn)錁?biāo)準(zhǔn)和重實(shí)踐、重政績,、重公論的原則,，嚴(yán)格履行程序，防止和糾正干部工作中的不正之風(fēng),。



 第十六條 辦事處主任,、副主任實(shí)行定期交流，任期5年以上的要作為交流對(duì)象,，原則上在辦事處之間或辦公廳系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行交流,。由辦公廳黨組提出意見，報(bào)省委組織部,，提交省委常委會(huì)研究決定,。辦事處處級(jí)主任、副主任回省安排交流輪崗的，由辦事處分黨組或廳人事處提出意見,，辦公廳黨組研究決定,。省政府辦公廳黨組協(xié)助省委組織部對(duì)辦事處正副廳級(jí)主任、副主任每兩年進(jìn)行一次考核,；辦公廳黨組對(duì)處級(jí)主任,、副主任每兩年進(jìn)行一次考核。對(duì)德才素質(zhì)好,、政績突出的干部,，要給予提拔重用；不勝任現(xiàn)職工作的干部,，應(yīng)及時(shí)調(diào)整,。今后新任辦事處主任、副主任的年齡,，原則上不超過55歲,。要注意選拔年輕干部擔(dān)任辦事處領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。



 第十七條 辦事處中層以下干部實(shí)行輪換制,，根據(jù)工作需要,，原則上輪換時(shí)間為3年。要充分發(fā)揮辦事處為我省培養(yǎng)外向型干部基地的作用,，堅(jiān)持把辦事處干部輪換同全省培養(yǎng)鍛煉后備干部和年輕干部工作結(jié)合起來,，在全省范圍內(nèi)進(jìn)行輪換。選派干部應(yīng)是廳,、處級(jí)后備干部,，德才素質(zhì)較好，具有強(qiáng)烈的事業(yè)心,、責(zé)任感,，有一定的組織領(lǐng)導(dǎo)能力、文化水平和專業(yè)知識(shí),，身體健康,，年齡一般在40歲以下。干部輪換由辦事處在編制和職數(shù)范圍內(nèi)提出方案,，由辦公廳會(huì)同省委組織部,、省人事廳向有關(guān)單位分配輪換干部指標(biāo)，經(jīng)省政府分管領(lǐng)導(dǎo)同意后下達(dá),。辦事處與派員單位和個(gè)人簽訂《駐外辦事處干部輪換協(xié)議書》,。



 第十八條 實(shí)行輪換制的干部，在辦事處工作期間,，不遷行政關(guān)系和工資關(guān)系,，不轉(zhuǎn)檔案,，只轉(zhuǎn)黨（團(tuán)）組織關(guān)系。差旅費(fèi)和駐地行政機(jī)關(guān)津貼由辦事處負(fù)責(zé),；工資和其它福利等仍由原單位負(fù)責(zé)。輪換干部實(shí)行辦事處和派出單位共同管理,，以辦事處管理為主,。干部回原單位前，要按照干部管理權(quán)限進(jìn)行全面考核,，考核結(jié)果作為干部使用的重要依據(jù),。



 第十九條 辦事處干部需要調(diào)整和輪換的，要在保證工作連續(xù)和業(yè)務(wù)骨干相對(duì)穩(wěn)定的前提下,，按照優(yōu)化結(jié)構(gòu),、精干高效的原則，根據(jù)各辦事處和干部的實(shí)際,，區(qū)別不同情況,，采取多種形式和渠道進(jìn)行。辦事處主任,、副主任,，按干部管理權(quán)限，由省委組織部和辦公廳黨組根據(jù)工作需要統(tǒng)籌考慮提出意見,。辦事處中層以下干部,，來自省直單位的，由辦公廳和各辦事處與原單位協(xié)商,，逐步消化,；來自其它單位的，在辦公廳系統(tǒng)各單位（含各駐外辦事處）進(jìn)行輪崗交流,。



 第二十條 辦事處工勤人員實(shí)行聘用制,，原則上在當(dāng)?shù)仄赣谩＞唧w實(shí)施辦法由各辦事處依據(jù)有關(guān)規(guī)定自行制定,。



 第二十一條 辦事處所屬企事業(yè)單位人員,，原則上實(shí)行聘任制。按干部管理權(quán)限,，辦公廳黨組和辦事處分黨組負(fù)責(zé)聘任或解聘賓館經(jīng)理,、副經(jīng)理；辦事處分黨組負(fù)責(zé)聘任或解聘辦事處所屬企業(yè)的經(jīng)理,，并報(bào)辦公廳備案,。除財(cái)務(wù)人員外，今后各辦事處所屬企事業(yè)單位的其它人員,，原則上從當(dāng)?shù)卣衅?，由辦事處與本人簽訂合同,。企事業(yè)單位的人員調(diào)入、調(diào)出和招聘工作,，由辦公廳和辦事處按管理權(quán)限負(fù)責(zé)辦理。



 第二十二條 堅(jiān)持辦事處機(jī)關(guān)干部回省退休制度,。辦事處機(jī)關(guān)干部退休,，實(shí)行“老人老辦法，新人新辦法”,。1998年7月1日前離退休人員,，退休后執(zhí)行黑龍江省工資標(biāo)準(zhǔn)，可在辦事處駐地或本省選擇一地生活,，選擇辦事處駐地生活的,，由辦事處統(tǒng)一管理；1998年7月1日以后退休人員（因解決兩地分居而調(diào)入辦事處的干部除外）,，一律回省安置,。調(diào)入辦事處前屬辦公廳代管單位的干部，退休后由原單位負(fù)責(zé)安置,；調(diào)入辦事處前屬辦公廳機(jī)關(guān)或廳系統(tǒng)外的干部,，退休后由辦公廳安排，廳離退休干部處統(tǒng)一管理,。

 辦事處工勤人員及企事業(yè)單位職工退休,，參照上述規(guī)定辦理退休手續(xù)。



 第二十三條 辦事處實(shí)行定期交流和輪換制的干部一律不帶家屬,、不遷戶口?，F(xiàn)已帶家屬的，不得在辦事處及所屬企事業(yè)單位安排工作,。辦事處要嚴(yán)格管理工作戶口,，機(jī)關(guān)現(xiàn)有工作人員需要落工作戶口的，由辦事處根據(jù)情況和戶口指標(biāo)提出申請(qǐng),，報(bào)辦公廳審批,。工作人員調(diào)離辦事處后，收回工作戶口,。已在駐地落工作戶口,，但需輪換交流回省的人員，按照由哪里遷出,，回哪里落戶的原則辦理戶口,；在哈爾濱市落戶的，哈爾濱市公安部門要予以批準(zhǔn)并免收城市增容費(fèi),。



 第二十四條 辦事處要根據(jù)省有關(guān)部門和當(dāng)?shù)刂鞴懿块T的要求,，積極實(shí)施社會(huì)保險(xiǎn)制度,。辦事處所屬事業(yè)單位職工，原則上回黑龍江省參加養(yǎng)老保險(xiǎn),，情況特殊的由各辦事處根據(jù)實(shí)際情況自行確定。




 第七章 財(cái)務(wù)管理





 第二十五條 辦事處要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律,、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度,，厲行節(jié)約,，制止奢侈浪費(fèi)；量入為出,，保證重點(diǎn),，兼顧一般；注重資金使用效益,。



 第二十六條 辦事處財(cái)務(wù)活動(dòng)在辦事處主任領(lǐng)導(dǎo)下,，由財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理。省財(cái)政廳,、省政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理局（以下簡稱機(jī)關(guān)局）對(duì)辦事處的財(cái)務(wù)活動(dòng)實(shí)施指導(dǎo),、監(jiān)督。



 第二十七條 省財(cái)政廳,、機(jī)關(guān)局對(duì)辦事處行政經(jīng)費(fèi)實(shí)行收支統(tǒng)一管理，定額定項(xiàng)撥款,，超支不補(bǔ),，結(jié)余留用的預(yù)算管理辦法，按照零基預(yù)算原則,，依據(jù)省級(jí)行政經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn),、辦事處人員編制、駐地物價(jià)水平的實(shí)際情況,，核定經(jīng)費(fèi)預(yù)算指標(biāo),。辦事處申請(qǐng)修繕費(fèi)、設(shè)備購置等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),，要于年初將計(jì)劃報(bào)送機(jī)關(guān)局,，機(jī)關(guān)局財(cái)務(wù)審計(jì)處和廳駐外工作處共同審核并提出具體意見，辦公廳領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后報(bào)省財(cái)政廳,。



 第二十八條 辦事處的各項(xiàng)收入必須統(tǒng)一管理,。對(duì)各項(xiàng)收入的取得應(yīng)符合國家規(guī)定及時(shí)入賬,，不得設(shè)立小金庫或賬外賬。



 第二十九條 辦事處應(yīng)當(dāng)建立,、健全各項(xiàng)支出的管理制度,。各項(xiàng)支出由辦事處財(cái)務(wù)部門按照批準(zhǔn)的預(yù)算和有關(guān)規(guī)定審核辦理，堅(jiān)持“一支筆”審批制度,。重大支出項(xiàng)目,，經(jīng)辦事處主任辦公會(huì)議集體討論決定。



 第三十條 辦事處要建立住房公積金制度,。按照工資基數(shù)發(fā)放住房提租補(bǔ)貼和在駐地繳納公積金,。不允許只發(fā)放住房提租補(bǔ)貼不繳納公積金。



 第三十一條 辦事處非輪換制干部執(zhí)行當(dāng)?shù)匦姓C(jī)關(guān)工資,、津貼標(biāo)準(zhǔn),，當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)與我省經(jīng)費(fèi)預(yù)算指標(biāo)差額部分，由辦事處自行解決,；企事業(yè)職工視經(jīng)濟(jì)效益情況,，分別執(zhí)行當(dāng)?shù)氐墓べY、津貼標(biāo)準(zhǔn),。不再執(zhí)行黑龍江省的工資,、津貼及各種補(bǔ)貼，不再享受住勤補(bǔ)助,。



 第三十二條 辦事處依據(jù)會(huì)計(jì)資料和有關(guān)文件,，真實(shí)、準(zhǔn)確,、完整,、及時(shí)地編制財(cái)務(wù)報(bào)表和財(cái)務(wù)決算，認(rèn)真進(jìn)行財(cái)務(wù)分析,，并在每月終了后5日內(nèi),，將會(huì)計(jì)月報(bào)表報(bào)機(jī)關(guān)局財(cái)務(wù)審計(jì)處。



 第三十三條 辦事處購買?？厣唐?，要嚴(yán)格履行報(bào)批手續(xù)，提出申請(qǐng)報(bào)告,，填制“購買專項(xiàng)控制商品申報(bào)單”,，報(bào)辦公廳分管主任簽批，經(jīng)機(jī)關(guān)局審核,、省控辦審批后方可購置,。凡未經(jīng)批準(zhǔn)而購買的專控商品,，財(cái)會(huì)部門不予核銷,。



 第三十四條 辦事處基建投資要按程序報(bào)批,。辦事處要搞好考察論證，申請(qǐng)報(bào)告及論證材料上報(bào)機(jī)關(guān)局,，由機(jī)關(guān)局基本建設(shè)處和廳駐外工作處審核并提出意見,，經(jīng)辦公廳領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，上報(bào)省計(jì)委,，由省計(jì)委統(tǒng)一安排,。



 第三十五條 辦事處主任及分管財(cái)務(wù)工作的副主任工作變動(dòng)時(shí)，要進(jìn)行離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),。



 第三十六條 加強(qiáng)對(duì)辦事處干部的醫(yī)療費(fèi)用管理,，實(shí)行總額包干，超支不補(bǔ),，節(jié)余留用的管理辦法,。嚴(yán)格執(zhí)行省衛(wèi)生廳和省財(cái)政廳關(guān)于公費(fèi)醫(yī)療的有關(guān)規(guī)定，辦事處干部看病就診應(yīng)到指定的醫(yī)院,。




 第八章 國有資產(chǎn)管理





 第三十七條 辦事處資產(chǎn)歸國家所有，辦事處擁有占有,、使用權(quán)和相應(yīng)的資產(chǎn)收益權(quán),。機(jī)關(guān)局為辦事處資產(chǎn)的主管部門，對(duì)辦事處國有資產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理,。辦事處財(cái)務(wù)部門對(duì)本單位國有資產(chǎn)實(shí)施具體管理,。



 第三十八條 加強(qiáng)辦事處國有資產(chǎn)的管理。嚴(yán)格執(zhí)行《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》,、《黑龍江省事業(yè)單位非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)暫行規(guī)定》,，認(rèn)真履行非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)的報(bào)批手續(xù)，保證國有資產(chǎn)的合理配置和保值增值,。辦事處對(duì)國有資產(chǎn)的調(diào)撥,、轉(zhuǎn)讓、報(bào)損和報(bào)廢等處置,，要提出書面申請(qǐng)報(bào)告,，經(jīng)機(jī)關(guān)局審核、省國有資產(chǎn)管理局審批后方可辦理,。



 第三十九條 辦事處占有,、使用的國有資產(chǎn)，采取出租,、出借,、租賃、對(duì)外投資,、入股合資,、合作經(jīng)營等方式,，從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的，要在充分論證的基礎(chǔ)上,，寫出可行性報(bào)告,，經(jīng)辦事處主任辦公會(huì)議研究通過后，報(bào)辦公廳審核,，經(jīng)省國有資產(chǎn)管理局評(píng)估,、審批后，方可執(zhí)行,。



 第四十條 加強(qiáng)辦事處擁有產(chǎn)權(quán)的房產(chǎn)管理,。采取公用住房管理方式的房產(chǎn)，實(shí)行公寓化管理,，工作人員調(diào)離辦事處后,，原住房一律收回；已經(jīng)采取分配住房管理方式的房產(chǎn),，居住人員按照“現(xiàn)有行政編制人員只能擁有一處住房”的原則,，依照《黑龍江省城市居民住房面積控制標(biāo)準(zhǔn)的暫行規(guī)定》，享受相應(yīng)的住房待遇,。辦事處已經(jīng)采取分配住房管理方式的房產(chǎn),，經(jīng)省有關(guān)部門批準(zhǔn)并評(píng)估作價(jià)后，可按本省有關(guān)規(guī)定參加房改,。參加房改的職工,，只能一次性享受房改優(yōu)惠政策。




 第九章 自身建設(shè)





 第四十一條 加強(qiáng)辦事處的班子和隊(duì)伍建設(shè),。按照政治強(qiáng),、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬,、紀(jì)律嚴(yán)的要求,，建設(shè)一個(gè)政治堅(jiān)定、作風(fēng)民主,、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí),、廉潔高效的領(lǐng)導(dǎo)班子和一支政治業(yè)務(wù)素質(zhì)高，組織紀(jì)律性強(qiáng),，熱愛駐外工作,，有奉獻(xiàn)精神的干部職工隊(duì)伍。



 第四十二條 辦事處要健全黨（團(tuán)）組織,，加強(qiáng)思想建設(shè)和組織建設(shè),，堅(jiān)持對(duì)干部職工進(jìn)行馬列主義理論和鄧小平理論教育、黨的基本路線教育，不斷提高干部職工的思想政治素質(zhì),，發(fā)揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)精神,，努力開拓進(jìn)取，積極做好駐外工作,。



 第四十三條 加強(qiáng)辦事處的精神文明建設(shè),。堅(jiān)持做好經(jīng)常性的思想政治工作，搞好領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工隊(duì)伍的團(tuán)結(jié),，充分調(diào)動(dòng)干部職工的積極性,、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。



 第四十四條 搞好辦事處的業(yè)務(wù)建設(shè),。抓好干部職工培訓(xùn),，組織干部職工學(xué)習(xí)黨和國家的方針、政策及市場知識(shí),、管理知識(shí),，努力熟悉并掌握駐地和省內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，不斷提高業(yè)務(wù)能力,，適應(yīng)駐外工作需要,。



 第四十五條 加強(qiáng)辦事處廉政建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則并教育干部職工自覺遵紀(jì)守法,，做到自重,、自省、自警,、自勵(lì)，廉潔奉公,，勤政務(wù)實(shí),，樹立駐外機(jī)構(gòu)的良好形象。




 第十章 附則



 第四十六條 本辦法由省政府辦公廳負(fù)責(zé)解釋,。以往規(guī)定在內(nèi)容上與本辦法相抵觸的,，一律按本辦法執(zhí)行。各辦事處可根據(jù)本辦法,，結(jié)合實(shí)際情況,，制定實(shí)施細(xì)則。



 第四十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。