福建省流動(dòng)人口治安管理?xiàng)l例

福建省流動(dòng)人口治安管理?xiàng)l例



（1998年8月1日福建省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過(guò),，根據(jù)2003年9月24日福建省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議，《關(guān)于修改〈福建省流動(dòng)人口治安管理?xiàng)l例〉的決定》修正）






第一條 為加強(qiáng)流動(dòng)人口治安管理,，保障流動(dòng)人口的合法權(quán)益,，維護(hù)社會(huì)治安秩序，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律,、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際,，制定本條例,。




第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)流動(dòng)人口的治安管理。



 本條例所稱流動(dòng)人口是指離開(kāi)常住戶口所在地縣級(jí)行政區(qū)域的人員,。在設(shè)區(qū)的城市內(nèi)跨區(qū)流動(dòng)的除外,。




第三條 公安機(jī)關(guān)是流動(dòng)人口治安管理的主管機(jī)關(guān)，履行下列職責(zé)：



 （一）辦理流動(dòng)人口的暫住戶口登記,，發(fā)放,、收繳暫住證；



 （二）定期核查流動(dòng)人口的登記情況和有關(guān)證件,，對(duì)流動(dòng)人口進(jìn)行法制宣傳教育,；



 （三）決定并指導(dǎo)居（村）民委員會(huì)設(shè)立流動(dòng)人口申報(bào)點(diǎn)；



 （四）建立健全各項(xiàng)管理責(zé)任制,；



 （五）保障流動(dòng)人口的合法權(quán)益,。




第四條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)單位,、居（村）民委員會(huì),、個(gè)體工商戶業(yè)主和房屋出租人，應(yīng)當(dāng)配合公安機(jī)關(guān)做好流動(dòng)人口治安管理工作,。




第五條 流動(dòng)人口合法權(quán)益受到侵害時(shí),，有權(quán)提出申訴或者控告，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法處理,。



 流動(dòng)人口對(duì)暫住地做出突出貢獻(xiàn)的,，由暫住地人民政府或者有關(guān)部門給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì),。




第六條 凡年滿十六周歲,，從事務(wù)工、經(jīng)商的流動(dòng)人口,，應(yīng)當(dāng)在到達(dá)暫住地七日內(nèi),，向當(dāng)?shù)毓才沙鏊蛘吡鲃?dòng)人口申報(bào)點(diǎn)申報(bào)暫住戶口登記；暫住三十日以上的,，應(yīng)當(dāng)在住滿三十日后三日內(nèi)申領(lǐng)暫住證,，也可與暫住戶口登記同時(shí)申辦。



 寄養(yǎng),、寄讀的人員,，應(yīng)當(dāng)在到達(dá)暫住地七日內(nèi)，向當(dāng)?shù)毓才沙鏊蛘吡鲃?dòng)人口申報(bào)點(diǎn)申報(bào)暫住戶口登記,，不申領(lǐng)暫住證,。



 正在服刑或者勞動(dòng)教養(yǎng)的人員，獲準(zhǔn)回家暫住的,，應(yīng)當(dāng)憑執(zhí)行機(jī)關(guān)的證明,，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定申報(bào)登記。




第七條 申報(bào)暫住戶口登記或者申領(lǐng)暫住證,，按下列規(guī)定辦理：



 （一）暫住在機(jī)關(guān),、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和個(gè)體工商戶業(yè)主經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的流動(dòng)人口,，由留住單位或者個(gè)體工商戶業(yè)主,，攜帶單位證明或者營(yíng)業(yè)證照及流動(dòng)人口身份證件申報(bào)辦理；



 （二）其他流動(dòng)人口由本人持身份證件申報(bào)辦理,。



 育齡公民申領(lǐng)暫住證的,，必須交驗(yàn)經(jīng)計(jì)劃生育部門審檢的婚育節(jié)育證明。




第八條 公安派出所和流動(dòng)人口申報(bào)點(diǎn),，對(duì)申報(bào)暫住戶口登記或者申領(lǐng)暫住證手續(xù)齊全的,，應(yīng)當(dāng)隨到隨辦；手續(xù)不全的，應(yīng)當(dāng)一次性予以明示,，不得刁難,。



 暫住證有效期為一年。期滿仍需留住的,，應(yīng)當(dāng)在期滿后十五日內(nèi)申請(qǐng)換證,。遇有遺失、損壞的,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā),、換發(fā)。




第九條 暫住證在同一個(gè)縣或者城市市區(qū)內(nèi)有效,。流動(dòng)人口變更住址的,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向新暫住地公安派出所報(bào)告。原暫住證有效期未滿的,，可繼續(xù)使用,。



 雇用、留住流動(dòng)人口的單位,、個(gè)體工商戶業(yè)主和房屋出租人發(fā)現(xiàn)流動(dòng)人口死亡的,，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)毓才沙鏊?



第十條 流動(dòng)人口租賃房屋居住的，應(yīng)當(dāng)遵守租賃房屋治安管理的有關(guān)規(guī)定,。




第十一條 房屋出租人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列責(zé)任：



 （一）不準(zhǔn)將房屋出租給無(wú)合法有效證件的承租人,；



 （二）對(duì)出租的房屋進(jìn)行檢查、維修,，保障承租人的居住安全；



 （三）發(fā)現(xiàn)承租人有違法犯罪活動(dòng)或者有違法犯罪嫌疑的,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān),。



 出租房屋委托他人管理的，被委托人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)前款規(guī)定的責(zé)任,。




第十二條 暫住證由省公安廳統(tǒng)一監(jiān)制,，縣（市、區(qū)）公安機(jī)關(guān)簽發(fā),，其他任何單位和個(gè)人不得偽造,、變?cè)臁?


 暫住證由流動(dòng)人口持有，除公安機(jī)關(guān)執(zhí)行公務(wù)可以查驗(yàn)或者扣留外,，其他任何單位和個(gè)人不得扣留,。




第十三條 違反本條例，有下列情形之一的,，由公安機(jī)關(guān)予以處罰：



 （一）留住流動(dòng)人口的單位和個(gè)體工商戶業(yè)主,，不按規(guī)定申報(bào)辦理暫住證的，責(zé)令限期補(bǔ)辦；逾期仍不補(bǔ)辦的,，每瞞報(bào)一人處五十元罰款,；



 （二）流動(dòng)人口不按規(guī)定申領(lǐng)暫住證的，責(zé)令限期補(bǔ)辦,；逾期仍不補(bǔ)辦的,，處五十元以下罰款；



 （三）非法扣留暫住證的,，除責(zé)令返還外,，每扣留一件處二百元罰款；



 （四）偽造,、變?cè)鞎鹤∽C的,，處五百元以上二千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。




第十四條 當(dāng)事人不服公安機(jī)關(guān)處罰決定的，可依法申請(qǐng)復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟,。




第十五條 流動(dòng)人口治安管理人員在工作中拖延,、刁難或者擅自扣留暫住證的，責(zé)令改正,，并視情給予行政處分,。



 流動(dòng)人口治安管理人員徇私舞弊、玩忽職守,、濫用職權(quán),，侵犯流動(dòng)人口合法權(quán)益的，給予行政處分,；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。




第十六條 本條例自公布之日起施行,。

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