• 【發(fā)布單位】81905
• 【發(fā)布文號】穗府辦[1983]85號
• 【發(fā)布日期】1983-11-29
• 【生效日期】1983-11-29
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣州市人民政府辦公廳印發(fā) 《廣州市國營企業(yè)扭轉(zhuǎn)虧損責(zé)任制和若干政策措施》的通知

廣州市人民政府辦公廳印發(fā)
 《廣州市國營企業(yè)扭轉(zhuǎn)虧損責(zé)任制和若干政策措施》的通知
 
（穗府辦（1983）85號一九八三年十一月二十九日）
各區(qū),、縣人民政府,，市府直屬各單位：

 市人民政府同意市企業(yè)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組制定的《廣州市國營企業(yè)扭轉(zhuǎn)虧損責(zé)任制和若干政策措施》，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。



 廣州市國營企業(yè)扭轉(zhuǎn)虧損責(zé)任制和若干政策措施



 根據(jù)中央領(lǐng)導(dǎo)同志的指示，以及全國,、全省整頓企業(yè)扭虧增盈工作會議的精神,，對虧損企業(yè)要加壓力、給政策的原則,，特制訂如下扭轉(zhuǎn)虧損的具體措施：



 一,、建立扭轉(zhuǎn)企業(yè)虧損責(zé)任制。

 按虧損企業(yè)的隸屬關(guān)系,，采取分級負(fù)責(zé)制,，責(zé)任落實到人。市屬企業(yè),，由主管局局長（公司,、經(jīng)理）負(fù)責(zé)；區(qū),、縣企業(yè),，由區(qū)、縣長負(fù)責(zé),；基層企業(yè),，由企業(yè)的廠長（經(jīng)理）負(fù)責(zé),。層層要立下“軍令狀”，明確扭虧的要求和期限,。



 二,、對虧損企業(yè)進行調(diào)查摸底，分類排隊,，分別不同情況。采取“限,、停,、放、關(guān)”的具體措施：

 （一）對經(jīng)營管理不善,、消耗高,、浪費大、產(chǎn)品質(zhì)次價高,，但短期內(nèi)能改變面貌的,，實行限期扭虧；以產(chǎn)大于銷,，邊生產(chǎn)邊積壓的,，實行限產(chǎn)整頓。

 （二）對工藝技術(shù)不過關(guān),，設(shè)備嚴(yán)重失修,，不能維持正常生產(chǎn)，或產(chǎn)品質(zhì)量差,，銷路不好,，新產(chǎn)品又接不上，虧損嚴(yán)重的,，實行停產(chǎn)整頓,。

 （三）對長期虧損嚴(yán)重，轉(zhuǎn)產(chǎn)沒有條件,，改造沒有前途的企業(yè),，堅決關(guān)閉。

 （四）對商品經(jīng)濟流向不合理的,，要進行調(diào)整和撤并,。



 三、為了鼓勵虧損企業(yè)扭轉(zhuǎn)虧損,，按以下政策規(guī)定處理：

 （一）對限期扭虧的企業(yè),，在限期內(nèi)完成了市經(jīng)委、建委,、農(nóng)委,、財政局下達的指令性虧損指標(biāo)，屬實行減虧分成的企業(yè)，仍按市財政局下達的利改稅虧損額提取減虧分成,；屬實行虧損遞減包干的企業(yè),，仍按市財政局的利改稅虧損額減虧全留或分成，超虧不補,。其中扭虧為盈的,，免征一定期限所得稅。

 （二）對實行按產(chǎn)品（商品）定額補貼的企業(yè),，按銷售數(shù)量計算補貼,，減虧留用或分成，超虧不補,。

 （三）如當(dāng)年確有把握扭虧為盈的技改項目,，本企業(yè)資金又不足，財政上可給點無息貸款,。對花錢不多,，可扭虧為盈的技改項目，可從各級集中的更改資金和小技貸款給予支持,。

 （四）對縣以下的小型虧損企業(yè),，可實行集體承包經(jīng)營，自負(fù)盈虧,。扭虧為盈的,，當(dāng)年免征所得稅。

 （五）對已關(guān)閉的虧損企業(yè),，允許待安排人員租用原有的廠房,、設(shè)備和物資，開辦集體經(jīng)營的零部件加工,、修理,、服務(wù)及其他臨時性營業(yè)，自謀生計,，自負(fù)盈虧,。

 （六）提前實現(xiàn)扭虧為盈的企業(yè)，對做出貢獻的廠長（經(jīng)理）和其他有功人員,，由各主管部門,，按貢獻大小，論功行賞,。

 扭虧成績顯著,，提前消滅虧損戶的主管局（公司）和區(qū)、縣,，由市給予表揚和獎勵,。



 四,、為使今年企業(yè)的虧損額比去年壓縮百分之三十以上，一九八四年底基本消滅經(jīng)營性虧損,，把政策性虧損壓縮到最低限度,，實行以下措施：

 （一）工作不力和主觀原因，完不成扭虧計劃,，甚至發(fā)生計劃外虧損的,，市屬主管局（公司）和區(qū)、縣,，應(yīng)由主要負(fù)責(zé)人作出深刻檢查,，視情況由市作出必要的處理。

 （二）經(jīng)營管理不善,，完不成市委、建委,、農(nóng)委,、財政局下達的指令性扭虧指標(biāo)的企業(yè)，超虧不補,，職工不得發(fā)放獎金,，也不準(zhǔn)按市財政局在利改稅時下達的指標(biāo)提取減虧分成，并相應(yīng)扣減企業(yè)基金,。

 （三）到期不能扭虧的企業(yè),，堅決實行關(guān)、停,、并,、轉(zhuǎn)，財政不補虧損,，銀行停止貸款,，職工不調(diào)工資；對未盡職責(zé)的廠長（經(jīng)理）,，要分別情況,，給予處理或處分，包括自動辭職,、就地免職,、就地安排等。

 （四）經(jīng)營管理不善,，實行停產(chǎn)整頓的企業(yè),，職工不發(fā)獎金，扣發(fā)企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)人部份工資,。

 （五）企業(yè)的扭虧效果必須真實,，不得弄虛作假,。否則，要追究企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人和有關(guān)人員的責(zé)任,，并視情節(jié)輕重,，予以停發(fā)獎金、扣發(fā)工資,；情節(jié)嚴(yán)重的,，要給予組織處理。



 五,、建立扭虧成果上報制度,。為了檢查扭虧規(guī)劃的落實情況和扭虧進度，由市經(jīng)委,、市財政局負(fù)責(zé)對市屬主管局（公司）和區(qū),、縣，以及虧損三十萬元以上的大戶,，按月通報扭虧進度及負(fù)責(zé)人名單,。各主管局（公司）和區(qū)、縣負(fù)責(zé)對所屬虧損企業(yè),，按月公布扭虧進度及負(fù)責(zé)人名單,。