• 【發(fā)布單位】80701
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1994-01-15
• 【生效日期】1994-01-15
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

長春經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理條例

 長春經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理條例
 
（1994年1月15日吉林省第八屆人民代表大會
 常務(wù)委員會第七次會議通過）
 目錄



 第一章 總則

 第二章 行政管理

 第三章 投資和經(jīng)營

 第四章 優(yōu)惠待遇

 第五章 附則




 第一章 總則





 第一條 為發(fā)展對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和交流,，加快長春經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的建設(shè)，根據(jù)國家有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定,，制定本條例。



 第二條 本條例適用于長春經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的建設(shè)和管理,。



 第三條 經(jīng)中華人民共和國國務(wù)院批準(zhǔn),，設(shè)立長春經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（以下簡稱開發(fā)區(qū)）。開發(fā)區(qū)位于長春市區(qū)東南部,，凈月鎮(zhèn),、英俊鄉(xiāng)一帶。



 第四條 開發(fā)區(qū)以興辦工業(yè)和科技型項目為主,，大力吸引外資和擴(kuò)大出口,，積極發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)。



 第五條 鼓勵境內(nèi)外的公司,、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織或個人（以下簡稱投資者）在開發(fā)區(qū)投資興辦企業(yè)和其他各項事業(yè),。



 第六條 開發(fā)區(qū)應(yīng)為投資者提供良好的基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施和法律,、信息咨詢服務(wù),。

 投資者在開發(fā)區(qū)內(nèi)的合法權(quán)益受中華人民共和國法律、法規(guī)保護(hù),。



 第七條 開發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè),、事業(yè)單位的職工有權(quán)依法成立工會組織，開展工會活動,。



 第八條 開發(fā)區(qū)內(nèi)的單位和個人,，必須遵守中華人民共和國的法律、法規(guī),。




 第二章 行政管理





 第九條 開發(fā)區(qū)設(shè)立開發(fā)區(qū)管理委員會（以下簡稱管委會）,，管委會為長春市人民政府的派出機(jī)構(gòu)，對開發(fā)區(qū)的經(jīng)濟(jì)和行政事務(wù)實(shí)行統(tǒng)一管理。



 第十條 管委會行使下列職權(quán)：

 （一）實(shí)行開發(fā)區(qū)內(nèi)的行政管理,，并依據(jù)法律,、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定制定開發(fā)區(qū)的各項行政管理規(guī)定；

 （二）編制開發(fā)區(qū)的總體規(guī)劃和經(jīng)濟(jì),、社會發(fā)展計劃,，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施；

 （三）負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)內(nèi)土地的規(guī)劃,、征用和開發(fā),，管理城市建設(shè)；

 （四）按照國家和省規(guī)定的權(quán)限,，審批或?qū)徍嗽陂_發(fā)區(qū)內(nèi)的投資項目；

 （五）依法管理開發(fā)區(qū)的財政,、國有資產(chǎn),、稅收、金融,、勞動人事和工商行政,；

 （六）按照國家規(guī)定，管理開發(fā)區(qū)內(nèi)的進(jìn)出口業(yè)務(wù),；

 （七）按照國家規(guī)定,，處理開發(fā)區(qū)內(nèi)的涉外事務(wù)；

 （八）興辦和管理開發(fā)區(qū)的各項公益事業(yè),；

 （九）對開發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè),、事業(yè)單位依法進(jìn)行監(jiān)督；

 （十）管理,、協(xié)調(diào),、監(jiān)督市政府各部門設(shè)在開發(fā)區(qū)的分支機(jī)構(gòu)的工作；

 （十一）上級政府授予的其他職權(quán),。



 第十一條 管委會可根據(jù)其管理職能和開發(fā)建設(shè)的需要,，按照高效、精干的原則,，經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立若干職能部門,，具體負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)的管理事務(wù)。



 第十二條 銀行,、保險,、外匯管理等部門可在開發(fā)區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或派出機(jī)構(gòu)，辦理有關(guān)事務(wù),。

 海關(guān),、商檢等部門可根據(jù)具體情況，在開發(fā)區(qū)設(shè)立監(jiān)管機(jī)構(gòu)或派駐監(jiān)管人員，實(shí)行監(jiān)督管理,。



 第十三條 在開發(fā)區(qū)內(nèi),，長春市人民政府可行使省級土地審批權(quán)。




 第三章 投資和經(jīng)營





 第十四條 在開發(fā)區(qū)投資和經(jīng)營可以采取下列方式：

 （一）中外合資經(jīng)營,；

 （二）中外合作經(jīng)營,；

 （三）外資經(jīng)營；

 （四）國內(nèi)獨(dú)立經(jīng)營和國內(nèi)聯(lián)合經(jīng)營,；

 （五）來料加工,、來樣加工、來件裝配和補(bǔ)償貿(mào)易,；

 （六）租賃,；

 （七）法律、法規(guī)允許的其他方式,。



 第十五條 開發(fā)區(qū)鼓勵興辦符合下列條件的生產(chǎn)性項目：

 （一）生產(chǎn)工藝和制造技術(shù)屬國際先進(jìn)或國內(nèi)急需的,；

 （二）產(chǎn)品屬國際市場需要的；

 （三）產(chǎn)品能夠替代進(jìn)口的,。



 第十六條 開發(fā)區(qū)內(nèi)禁止新辦下列項目：

 （一）技術(shù)落后或設(shè)備陳舊的,；

 （二）排放污染物超過法定標(biāo)準(zhǔn)的；

 （三）國家明令禁止的,。



 第十七條 在開發(fā)區(qū)興辦企業(yè),、事業(yè)，應(yīng)向管委會提出申請,，經(jīng)批準(zhǔn)并按有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)后方可開業(yè)。



 第十八條 經(jīng)管委會批準(zhǔn)興辦的企業(yè),、事業(yè)單位,，須按規(guī)定的期限投入資本、動工興建,。不能按期投入資本,、動工興建的，經(jīng)批準(zhǔn)可以延期,；超過法定期限未投入資本,、動工興建的，收回土地使用權(quán),，注銷土地使用證書,。



 第十九條 開發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè)可依照國家有關(guān)規(guī)定，自主決定生產(chǎn)經(jīng)營,；自行確定工資制定,；自主決定機(jī)構(gòu)設(shè)置和實(shí)行人員管理,。



 第二十條 開發(fā)區(qū)內(nèi)經(jīng)管委會批準(zhǔn)登記注冊的企業(yè)應(yīng)設(shè)立獨(dú)立會計帳簿，實(shí)行獨(dú)立核算,，并按規(guī)定向開發(fā)區(qū)財政,、稅務(wù)、外匯管理等有關(guān)部門和銀行報送會計報表,，接受其監(jiān)督,。

 外商投資企業(yè)的年度會計報表應(yīng)經(jīng)中國注冊會計師驗(yàn)證并出具證明方為有效。



 第二十一條 外商投資企業(yè)應(yīng)在開發(fā)區(qū)內(nèi)的銀行開戶,。

 外商投資企業(yè)的各項保險,，應(yīng)向開發(fā)區(qū)內(nèi)的保險公司或中國法律、法規(guī)允許的其他保險公司投保,。



 第二十二條 開發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè)外匯的籌措和使用,，按國家外匯管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。



 第二十三條 開發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè),、事業(yè)單位,，必須嚴(yán)格執(zhí)行《
中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》及有關(guān)法規(guī)，污染物的排放和處理必須符合國家和省的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),。



 第二十四條 開發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè)經(jīng)營期滿或中途歇業(yè)，應(yīng)向原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)申報,，經(jīng)批準(zhǔn),，清理企業(yè)的稅務(wù)、債務(wù)和財產(chǎn),，提出清算報告,，附中國注冊會計師查帳報告，繳銷營業(yè)執(zhí)照后,，投資者的資產(chǎn)可以轉(zhuǎn)讓,，外商的資金可以按外匯管理的規(guī)定匯出。海關(guān)另有規(guī)定的,，從海關(guān)規(guī)定,。




 第四章 優(yōu)惠待遇





 第二十五條 開發(fā)區(qū)內(nèi)經(jīng)管委會批準(zhǔn)登記注冊的企業(yè)，享受國家和省賦予開發(fā)區(qū)的各項優(yōu)惠政策,。



 第二十六條 長春市人民政府可根據(jù)國家和省的規(guī)定,，結(jié)合實(shí)際情況，制定鼓勵,、扶持開發(fā)區(qū)發(fā)展的優(yōu)惠政策,。




 第五章 附則



 第二十七條 開發(fā)區(qū)內(nèi)的原有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）屬以上企業(yè)、事業(yè)單位,，其隸屬關(guān)系可不變更,，有關(guān)各項事宜由長春市人民政府負(fù)責(zé)處理。



 第二十八條 本條例自公布之日起施行。