• 【發(fā)布單位】吉林省
• 【發(fā)布文號】吉林省人民代表大會常務(wù)委員會公告第75號
• 【發(fā)布日期】2007-01-12
• 【生效日期】2007-02-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

吉林省人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)民族自治地方自治條例和單行條例工作程序的規(guī)定

吉林省人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)民族自治地方自治條例和單行條例工作程序的規(guī)定
 
（2007年1月12日吉林省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議通過 2007年1月12日吉林省人民代表大會常務(wù)委員會公告第75號公布 自2007年2月1日起施行）






第一條 為了規(guī)范省人大常委會批準(zhǔn)民族自治地方自治條例和單行條例工作程序，提高立法質(zhì)量,，根據(jù)《
中華人民共和國立法法》等法律,、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際,，制定本規(guī)定,。




第二條 省人大常委會批準(zhǔn)民族自治地方自治條例和單行條例應(yīng)當(dāng)依據(jù)法定權(quán)限和程序進(jìn)行，維護(hù)社會主義法制統(tǒng)一,。




第三條 省人大常委會應(yīng)當(dāng)將民族自治地方報請批準(zhǔn)的自治條例,、單行條例列入年度工作要點(diǎn),。




第四條 省人大民族僑務(wù)外事委員會應(yīng)當(dāng)及時介入民族自治地方自治條例,、單行條例的基礎(chǔ)性工作，對報請批準(zhǔn)的自治條例,、單行條例進(jìn)行審議,，形成審議意見后向常委會會議報告,。




第五條 民族僑務(wù)外事委員會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與民族自治地方人大常委會的工作聯(lián)系,，指導(dǎo)民族自治地方人大常委會制訂立法計劃,，做好立法項(xiàng)目的論證工作,。




第六條 民族僑務(wù)外事委員會在提前介入民族自治地方起草的自治條例,、單行條例時,，應(yīng)當(dāng)及時了解以下三個方面的情況：



 （一）征求省人民政府及各有關(guān)部門意見的情況；



 （二）自治縣起草的自治條例,、單行條例征求上一級人大常委會,、人民政府意見的情況,；



 （三）對法律和行政法規(guī)作出變通規(guī)定的,，與各有關(guān)方面協(xié)調(diào)情況和征求全國人大民族委員會以及國務(wù)院有關(guān)部委意見的情況,。




第七條 民族僑務(wù)外事委員會應(yīng)當(dāng)將民族自治地方起草的自治條例,、單行條例草稿分送省人大有關(guān)專門委員會,、省人民政府有關(guān)部門以及其他有關(guān)單位征求意見；自治縣起草的自治條例,、單行條例草稿,，還應(yīng)當(dāng)征求其上一級人大常委會和人民政府的意見，并及時將各方面的修改意見與建議向民族自治地方人大常委會反饋,。




第八條 民族自治地方人民代表大會通過自治條例,、單行條例后，由民族自治地方人大常委會向省人大常委會提交報請批準(zhǔn)的報告,，并附自治條例,、單行條例文本,、說明以及立法依據(jù)對照表和其他參考資料。



 自治條例,、單行條例的說明應(yīng)當(dāng)包括制定該自治條例、單行條例的必要性,、立法依據(jù),、主要內(nèi)容以及需要特別說明的問題,；如有對法律,、行政法規(guī)規(guī)定變通的條款,，應(yīng)當(dāng)說明情況及理由。




第九條 報請批準(zhǔn)的自治條例,、單行條例在提請省人大常委會會議審議前,，由民族僑務(wù)外事委員會征求省人大有關(guān)專門委員會,、省人民政府有關(guān)部門以及其他有關(guān)單位的意見,，召開委員會會議對自治條例、單行條例進(jìn)行審議,，并向省人大常委會主任會議匯報審議情況,。



 民族僑務(wù)外事委員會審議時，可以邀請法制委員會和有關(guān)專門委員會的組成人員以及報請批準(zhǔn)的民族自治地方人大常委會的人員列席會議,。




第十條 報請批準(zhǔn)的自治條例,、單行條例，由主任會議決定列入常委會會議議程,。



 主任會議認(rèn)為自治條例,、單行條例有下列情形之一的，可以建議民族自治地方人大常委會提出撤回報告,，修改完善后再向常委會提出：



 （一）違背憲法和民族區(qū)域自治法規(guī)定的,；



 （二）對法律,、行政法規(guī)的規(guī)定作出變通規(guī)定違背法律,、行政法規(guī)基本原則的,；



 （三）有關(guān)方面對自治條例,、單行條例有較大意見分歧需要進(jìn)一步協(xié)調(diào)研究的,。




第十一條 列入常委會會議議程報請批準(zhǔn)的自治條例,、單行條例，由民族僑務(wù)外事委員會向常委會會議提出審議意見的報告,。




第十二條 常委會對報請批準(zhǔn)的自治條例,、單行條例，不違背憲法和民族區(qū)域自治法的規(guī)定以及對法律,、行政法規(guī)規(guī)定作出變通規(guī)定不違背法律、行政法規(guī)的基本原則的,，應(yīng)當(dāng)在四個月內(nèi)予以批準(zhǔn),。




第十三條 常委會會議審議自治條例、單行條例時,，民族僑務(wù)外事委員會和報請批準(zhǔn)的民族自治地方人大常委會的人員應(yīng)當(dāng)列席會議,，聽取意見，回答詢問,。




第十四條 報請批準(zhǔn)的自治條例,、單行條例經(jīng)常委會會議分組審議后，由民族僑務(wù)外事委員會搜集整理審議意見,，與民族自治地方人大常委會有關(guān)部門根據(jù)審議意見進(jìn)行修改后,，形成審議修改情況的匯報，向主任會議匯報,。




第十五條 民族僑務(wù)外事委員會根據(jù)主任會議意見,，代常委會起草批準(zhǔn)決定草案，交付常委會會議審議,，并派人到分組會議作審議修改情況的匯報,。




第十六條 常委會對報請批準(zhǔn)的自治條例、單行條例,，一般經(jīng)一次會議審議后即交付表決,。




第十七條 常委會辦公廳應(yīng)當(dāng)在常委會表決報請批準(zhǔn)的自治條例、單行條例后十日內(nèi),，將表決結(jié)果告知民族自治地方人大常委會,。



 常委會批準(zhǔn)的自治條例、單行條例,，由民族僑務(wù)外事委員會代常委會辦公廳起草批復(fù),。批復(fù)、條例標(biāo)準(zhǔn)文本和批準(zhǔn)決定由常委會辦公廳發(fā)送民族自治地方人大常委會,。




第十八條 民族僑務(wù)外事委員會應(yīng)當(dāng)督促民族自治地方人大常委會辦事部門在自治條例,、單行條例公布后二十日內(nèi)，將備案材料報送省人大常委會辦公廳,。



 省人大常委會辦公廳應(yīng)當(dāng)在自治條例,、單行條例公布后三十日內(nèi)將備案材料報送全國人大常委會和國務(wù)院,。



 自治條例、單行條例備案材料包括備案報告,、省人大常委會批準(zhǔn)決定,、民族自治地方人大常委會公告、條例文本,、說明等有關(guān)材料,，裝訂成冊，一式二十份,。




第十九條 省人大常委會批準(zhǔn)民族自治地方人大修訂自治條例,、單行條例的工作程序，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定執(zhí)行,。




第二十條 省人大常委會批準(zhǔn)民族自治地方人大根據(jù)法律授權(quán)制定變通規(guī)定的工作程序,，參照本規(guī)定執(zhí)行。




第二十一條 本規(guī)定自2007年2月1日起施行,。