• 【發(fā)布單位】80202
• 【發(fā)布文號(hào)】天津市人民政府令第4號(hào)
• 【發(fā)布日期】1998-08-11
• 【生效日期】1998-08-11
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

天津市人民政府令

天津市人民政府令
 
（第4號(hào)）
 《天津市住房公積金條例實(shí)施辦法》已經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),，現(xiàn)予公布施行,。



 市長(zhǎng) 李盛霖

 一九九八年八月十一日

 天津市住房公積金條例實(shí)施辦法




 第一章 總則





 第一條 為保障住房公積金制度的實(shí)施，根據(jù)《天津市住房公積金條例》（以下稱《條例》）和本市有關(guān)城鎮(zhèn)住房制度改革政策規(guī)定,，結(jié)合本市實(shí)際情況,，制定本辦法。



 第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān),、團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)單位、外國(guó)和港澳臺(tái)企業(yè)及經(jīng)濟(jì)組織常駐本市代表機(jī)構(gòu)和其他經(jīng)濟(jì)組織（以下統(tǒng)稱單位）及其職工,，必須按照《條例》和本辦法規(guī)定繳存住房公積金,。

 《條例》和本辦法中的企業(yè)單位包括國(guó)有企業(yè)、集體所有制企業(yè),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),、私營(yíng)企業(yè)、合伙企業(yè),、股份制企業(yè),、聯(lián)營(yíng)企業(yè)、外商投資企業(yè)和港,、澳,、臺(tái)商投資企業(yè)等；職工包括機(jī)關(guān),、團(tuán)體,、事業(yè)單位的工作人員，外國(guó)和港澳臺(tái)企業(yè)及經(jīng)濟(jì)組織常駐本市代表機(jī)構(gòu)的雇員（不含外籍雇員和港澳臺(tái)地區(qū)的雇員）,，企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織中的勞動(dòng)合同期在一年以上的職工,。



 第三條 《條例》和本辦法所稱住房公積金，是指職工個(gè)人及所在單位按照職工個(gè)人工資收入一定比例逐月繳存的,、具有保障性和互助性的職工個(gè)人住房?jī)?chǔ)金,。職工繳存的住房公積金和職工所在單位為職工繳存的住房公積金，屬于職工個(gè)人所有,。



 第四條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)住房公積金的繳存,、支取、使用和管理活動(dòng),。國(guó)家和本市另有規(guī)定的,，從其規(guī)定,。




 第二章 管理組織





 第五條 市城鎮(zhèn)住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組為本市實(shí)施住房公積金制度的決策機(jī)構(gòu)，制定住房公積金管理的政策和負(fù)責(zé)住房公積金年度歸集,、使用計(jì)劃等事項(xiàng)的審批,。



 第六條 市城鎮(zhèn)住房制度改革辦公室為市人民政府設(shè)立的住房公積金管理部門，其主要職責(zé)是：

 （一）宣傳和推行住房公積金制度,，擬訂住房公積金政策,；

 （二）負(fù)責(zé)編制住房公積金的發(fā)展規(guī)劃和住房公積金歸集、使用計(jì)劃,；編制住房公積金增值資金使用計(jì)劃,，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施；

 （三）負(fù)責(zé)擬訂住房公積金的繳存比例及住房公積金存貸款利率,；

 （四）負(fù)責(zé)擬訂住房公積金貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金管理辦法,，審核住房公積金貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金使用；

 （五）審批單位提高,、降低住房公積金繳存比例或者暫緩繳存住房公積金的申請(qǐng),；

 （六）按照規(guī)定權(quán)限審批住房公積金貸款的申請(qǐng)；

 （七）編制住房公積金管理費(fèi)用預(yù)算和決算報(bào)告,；

 （八）對(duì)違反《條例》規(guī)定的行為實(shí)施行政處罰,。



 第七條 市住房資金管理中心為市城鎮(zhèn)住房制度改革辦公室領(lǐng)導(dǎo)下的住房公積金運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)，其主要職責(zé)是：

 （一）負(fù)責(zé)住房公積金的登記,、歸集,、支付、使用和核算工作,；

 （二）負(fù)責(zé)審核及按規(guī)定權(quán)限審批住房公積金貸款的申請(qǐng),；

 （三）監(jiān)督住房公積金的繳存、借貸和結(jié)算,。



 第八條 各級(jí)城鎮(zhèn)住房制度改革辦公室,，負(fù)責(zé)本地區(qū)、本系統(tǒng)所轄單位住房公積金政策的宣傳和推動(dòng)貫徹,，監(jiān)督檢查本地區(qū)、本系統(tǒng)所轄單位住房公積金的繳存和使用工作,。



 第九條 住房公積金業(yè)務(wù)由市住房資金管理中心委托市人民政府確定的銀行（以下稱承辦銀行）承辦,。

 市住房資金管理中心與承辦銀行應(yīng)就委托事項(xiàng)簽訂合同，并報(bào)市城鎮(zhèn)住房制度改革辦公室備案,。




 第三章 住房公積金繳存





 第十條 住房公積金的繳存額為職工個(gè)人上一年度的月平均工資（以下稱繳存基數(shù)）乘以職工個(gè)人,、單位的住房公積金繳存比例之和。

 職工和單位住房公積金的繳存比例及繳存基數(shù)的調(diào)整,，每年由市人民政府規(guī)定,。



 第十一條 作為住房公積金繳存基數(shù)的職工工資之構(gòu)成,，由市城鎮(zhèn)住房制度改革辦公室會(huì)同有關(guān)部門提出，報(bào)市城鎮(zhèn)住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組確定后執(zhí)行,。



 第十二條 新參加工作和新調(diào)入的職工,，從建立勞動(dòng)關(guān)系當(dāng)月起繳存住房公積金，并按照首月工資確定住房公積金繳存基數(shù),。其中,，有試用期或見習(xí)期的職工，在試用期或見習(xí)期滿后,，按照期滿后首月工資重新確定住房公積金繳存基數(shù),。



 第十三條 單位根據(jù)效益等情況需要提高、降低住房公積金繳存比例或者暫緩繳存住房公積金,，須經(jīng)職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)討論通過,，報(bào)市城鎮(zhèn)住房制度改革辦公室審批同意后執(zhí)行。



 第十四條 職工個(gè)人繳存的住房公積金部分,，從職工工資中扣除,。單位為職工繳存的住房公積金部分，按照市財(cái)政部門的有關(guān)規(guī)定列支,。



 第十五條 住房公積金存款,、貸款利率，按照國(guó)家和本市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,。



 第十六條 市住房資金管理中心應(yīng)當(dāng)為繳存住房公積金的職工發(fā)放住房公積金儲(chǔ)蓄卡,。



 第十七條 繳存的住房公積金按規(guī)定不計(jì)入個(gè)人所得稅納稅基數(shù)。



 第十八條 住房公積金的結(jié)算年度,、住房公積金繳存比例及繳存基數(shù)的調(diào)整年度,、單位申請(qǐng)?zhí)岣呋蛘呓档妥》抗e金繳存比例的年度，為當(dāng)年的7月1日至次年的6月30日,。



 第十九條 新成立的單位,，應(yīng)當(dāng)自成立之日起30日內(nèi)，到承辦銀行辦理住房公積金登記手續(xù),，同時(shí)設(shè)立單位及職工個(gè)人住房公積金帳戶,，并從成立當(dāng)月開始，為職工繳存住房公積金,。



 第二十條 單位錄用新職工,，應(yīng)當(dāng)自錄用之日起30日內(nèi)，到承辦銀行為錄用職工設(shè)立職工個(gè)人住房公積金帳戶,。



 第二十一條 單位應(yīng)當(dāng)在每月發(fā)薪之日起5日內(nèi),，到承辦銀行辦理住房公積金繳存手續(xù)。



 第二十二條 職工在本市范圍內(nèi)調(diào)動(dòng)工作的,，單位應(yīng)當(dāng)在職工調(diào)動(dòng)之日起30日內(nèi),，到承辦銀行辦理職工個(gè)人住房公積金帳戶的轉(zhuǎn)移手續(xù),。



 第二十三條 職工在離休、退休之前,，與單位中止工資關(guān)系并不再繳存住房公積金的,，單位應(yīng)當(dāng)在中止工資關(guān)系之日起30日內(nèi)，到承辦銀行辦理職工個(gè)人住房公積金帳戶的封存手續(xù),。職工與單位恢復(fù)工資關(guān)系的,，單位應(yīng)當(dāng)在恢復(fù)工資關(guān)系之日起30日內(nèi)，到承辦銀行辦理職工個(gè)人住房公積金帳戶的啟封手續(xù),，繼續(xù)繳存住房公積金,。



 第二十四條 市住房資金管理中心建立住房公積金集中封存帳戶。

 職工在離休,、退休之前,，與單位終止勞動(dòng)關(guān)系且不符合支取條件的，單位應(yīng)當(dāng)在終止勞動(dòng)關(guān)系之日起30日內(nèi),，到承辦銀行將職工的住房公積金儲(chǔ)存余額轉(zhuǎn)入集中封存帳戶,，辦理封存手續(xù)。職工與新單位重新建立勞動(dòng)關(guān)系的,，應(yīng)當(dāng)在建立勞動(dòng)關(guān)系之日起三十日內(nèi),，到承辦銀行辦理職工個(gè)人住房公積金集中封存帳戶的啟封、轉(zhuǎn)移手續(xù),，繼續(xù)繳存住房公積金,。



 第二十五條 單位解散、被撤銷或者依法破產(chǎn)的,，應(yīng)當(dāng)在單位注銷之前,，由原單位或者清算組織到承辦銀行辦理職工個(gè)人住房公積金帳戶轉(zhuǎn)移及單位住房公積金帳戶注銷手續(xù)。

 單位名稱,、單位主管部門發(fā)生變化的,，單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)到承辦銀行辦理變更手續(xù)。



 第二十六條 單位和職工欠繳住房公積金的,，應(yīng)當(dāng)辦理住房公積金補(bǔ)繳手續(xù),。


 第四章 住房公積金支取和使用





 第二十七條 職工按照《條例》第十六條的規(guī)定支取住房公積金儲(chǔ)存余額的，應(yīng)當(dāng)提供下列證明：

 （一）購(gòu)買自有住房的,，提供符合法律規(guī)定的購(gòu)房合同或協(xié)議,；建造自有住房的，提供規(guī)劃,、土地管理部門批準(zhǔn)的文件；大修自有住房的,，提供規(guī)劃管理部門批準(zhǔn)的文件,。

 （二）支取同居一處家庭成員的住房公積金儲(chǔ)存余額的,，提供合法有效的同居一處家庭成員關(guān)系證明。

 按照前款規(guī)定支取住房公積金儲(chǔ)存余額的,，應(yīng)當(dāng)在購(gòu)房合同或協(xié)議生效,、建造或者大修自有住房被批準(zhǔn)之日起半年內(nèi)，由本人及同居一處家庭成員分別支取,。

 按照本條例規(guī)定支取住房公積金的職工,，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)繳存住房公積金。

 《條例》和本辦法所稱同居一處家庭成員,，是指配偶及具有同一戶籍的直系親屬,。



 第二十八條 職工按照《條例》第十七條的規(guī)定支取住房公積金儲(chǔ)存余額的，應(yīng)當(dāng)提供下列證明：

 （一）職工離休,、退休的,，提供合法有效的離休、退休證明,；

 （二）職工戶口遷出本市或者到國(guó)外,、港、澳,、臺(tái)地區(qū)定居的,，提供公安機(jī)關(guān)出具的戶口遷移證或者出境登記卡；

 （三）職工完全喪失勞動(dòng)能力,，并與所在單位終止勞動(dòng)關(guān)系的,，提供合法有效的解除勞動(dòng)關(guān)系證明和區(qū)、縣級(jí)以上醫(yī)院證明,；

 （四）職工在職期間死亡或者被宣告死亡的,，其合法繼承人或者受遺贈(zèng)人提供該職工合法死亡證明。

 按照前款規(guī)定支取職工的住房公積金儲(chǔ)存余額的,，該職工的住房公積金帳戶由單位辦理注銷手續(xù),。



 第二十九條 支付住房公積金貸款的利息不計(jì)入個(gè)人所得稅納稅基數(shù)；支取住房公積金本息的,，按規(guī)定免繳個(gè)人所得稅,。



 第三十條 住房公積金貸款的范圍是：

 （一）職工購(gòu)買、建造或者大修自有住房貸款,；

 （二）單位購(gòu)買,、建造或者大修職工住房貸款；

 （三）經(jīng)市城鎮(zhèn)住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)的住房建設(shè)專項(xiàng)貸款,。

 職工按照前款第（一）項(xiàng)規(guī)定使用住房公積金貸款的,，還清貸款之日起連續(xù)繳存住房公積金滿1年，可以按照規(guī)定再次申請(qǐng)住房公積金貸款,。



 第三十一條 職工個(gè)人住房貸款,，由市住房資金管理中心審批,。1000萬元以下的單位住房貸款和展期貸款，由市城鎮(zhèn)住房制度改革辦公室審批,。超過1000萬元的單位住房貸款,，由市城鎮(zhèn)住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組審批。



 第三十二條 在保證住房公積金正常支付前提下,，經(jīng)市城鎮(zhèn)住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),，市住房資金管理中心可以用其購(gòu)買國(guó)家債券或者委托銀行進(jìn)行保值、增值運(yùn)營(yíng),。增值收益可以用于貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金,。



 第三十三條 職工和單位住房公積金貸款辦法按照市人民政府的規(guī)定執(zhí)行。




 第五章 監(jiān)督管理





 第三十四條 市城鎮(zhèn)住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)建立住房公積金監(jiān)督委員

會(huì),。住房公積金監(jiān)督委員會(huì)由市人民政府有關(guān)部門代表,、市人大代表、市政協(xié)

委員,、社會(huì)團(tuán)體代表,、職工代表等組成，負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查住房公積金的歸集和使

用情況,。



 第三十五條 市城鎮(zhèn)住房制度改革辦公室應(yīng)當(dāng)定期將上一年度住房公積金

的歸集和使用情況登報(bào)公布,。



 第三十六條 市住房資金管理中心應(yīng)當(dāng)對(duì)單位繳存和使用住房公積金的情

況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并督促單位按時(shí)履行下列義務(wù)：

 （一）住房公積金的繳存登記或者變更,、注銷繳存登記,；

 （二）住房公積金帳戶的設(shè)立；

 （三）住房公積金的繳存,、支取,、轉(zhuǎn)移或者封存。



 第三十七條 市住房資金管理中心應(yīng)當(dāng)對(duì)承辦銀行住房公積金業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)

督檢查,。承辦銀行應(yīng)當(dāng)積極配合,，并按要求提供有關(guān)業(yè)務(wù)資料。



 第三十八條 職工和單位發(fā)現(xiàn)住房公積金帳戶中的儲(chǔ)存余額與實(shí)際情況不

符的,，可以要求承辦銀行復(fù)核,。對(duì)復(fù)核結(jié)果有異議的，可以要求市住房資金管

理中心重新復(fù)核,，承辦銀行和市住房資金管理中心應(yīng)當(dāng)自受理之日起5日內(nèi)給

予書面答復(fù),。




 第六章 獎(jiǎng)勵(lì)和處罰





 第三十九條 市城鎮(zhèn)住房制度改革辦公室對(duì)貫徹執(zhí)行《條例》和本辦法成

績(jī)顯著的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),。



 第四十條 單位不繳存住房公積金的,，由市城鎮(zhèn)住房制度改革辦公室責(zé)令

限期補(bǔ)繳欠繳的住房公積金本息；逾期仍不足額繳存的，自欠繳之日起按日加

收欠繳額3‰的滯納金,。滯納金計(jì)入住房公積金的增值資金,。



 第四十一條 挪用住房公積金或者住房公積金貸款的，由市城鎮(zhèn)住房制度

改革辦公室按照《條例》第二十九條的規(guī)定處罰,。



 第四十二條 冒領(lǐng)他人住房公積金的，由市城鎮(zhèn)住房制度改革辦公室按照

《條例》第三十條的規(guī)定處罰,。



 第四十三條 職工,、單位、承辦銀行之間發(fā)生住房公積金爭(zhēng)議的,，可以向

市城鎮(zhèn)住房制度改革辦公室申請(qǐng)調(diào)解,，也可以依法向天津仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁

或者向人民法院起訴。



 第四十四條 妨礙市城鎮(zhèn)住房制度改革辦公室和市住房資金管理中心的工

作人員依法執(zhí)行公務(wù)的,，由公安機(jī)關(guān)依照《
中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例

》的規(guī)定予以處罰,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。




 第七章 附則



 第四十五條 《條例》和本辦法中的“以上”,、“以下”均含本數(shù)在內(nèi)。



 第四十六條 《條例》和本辦法中所規(guī)定期限的最后一日是法定節(jié)假日的

,，以法定節(jié)假日的次日為期限的最后一日,。



 第四十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。市人民政府及其所屬有關(guān)部門頒

發(fā)的有關(guān)規(guī)定與本辦法規(guī)定的內(nèi)容不一致的,，以本辦法為準(zhǔn),。其中1992年

1月8日市人民政府批轉(zhuǎn)市城鎮(zhèn)住房制度改革辦公室擬訂的《天津市住房公積

金管理辦法（試行）》同時(shí)廢止。