• 【發(fā)布單位】80607
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1995-09-28
• 【生效日期】1996-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

大連市公民義務(wù)獻(xiàn)血和醫(yī)療用血條例

大連市公民義務(wù)獻(xiàn)血和醫(yī)療用血條例
 
（1995年8月31日大連市第十一屆人民代表大會
 常務(wù)委員會第二十次會議通過,，1995年9月28日
 遼寧省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議批準(zhǔn)）
 第一章 總則





 第一條 為保證醫(yī)療用血需要,，保障公民身體健康，發(fā)揚(yáng)救死扶傷的人道主義精神,，促進(jìn)社會主義精神文明建設(shè),，根據(jù)國家法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合本市實(shí)際情況,，制定本條例。



 第二條 凡居住在大連市行政區(qū)域內(nèi)適齡,、健康的公民,，均應(yīng)按本條例規(guī)定履行獻(xiàn)血義務(wù)。

 提倡公民無償獻(xiàn)血,。



 第三條 市及縣（市）,、區(qū)人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域的公民義務(wù)獻(xiàn)血和醫(yī)療用血工作。

 市及縣（市）,、區(qū)公民義務(wù)獻(xiàn)血委員會協(xié)調(diào),、推動(dòng)本行政區(qū)域的公民義務(wù)獻(xiàn)血工作。

 市及縣（市）,、區(qū)衛(wèi)生行政部門是同級人民政府公民義務(wù)獻(xiàn)血和醫(yī)療用血工作的主管部門,，其所屬的公民義務(wù)獻(xiàn)血辦公室負(fù)責(zé)公民義務(wù)獻(xiàn)血和用血的日常管理工作,。各級紅十字會應(yīng)配合、協(xié)助衛(wèi)生行政部門做好宣傳,、動(dòng)員公民義務(wù)獻(xiàn)血工作,。

 國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)單位,、部隊(duì)及其他組織應(yīng)當(dāng)做好公民義務(wù)獻(xiàn)血的宣傳教育工作，動(dòng)員和組織本單位,、本地區(qū)的公民參加義務(wù)獻(xiàn)血,。

 新聞、出版,、廣播電視等部門應(yīng)協(xié)助衛(wèi)生行政部門做好公民義務(wù)獻(xiàn)血的社會宣傳教育工作,。



 第四條 本市實(shí)行公民義務(wù)獻(xiàn)血制度和公民個(gè)人儲血、家庭成員互助,、單位集體互助及社會援助相結(jié)合的用血制度,。



 第五條 血源、采血和供血實(shí)行統(tǒng)一管理,。本市公民義務(wù)獻(xiàn)血的血液必須全部用于臨床,。




 第二章 職責(zé)





 第六條 市衛(wèi)生行政部門的職責(zé)：

 （一）制定全市公民義務(wù)獻(xiàn)血的規(guī)劃和年度計(jì)劃；

 （二）統(tǒng)一管理全市的血源,、公民義務(wù)獻(xiàn)血和用血及血液調(diào)劑工作,；

 （三）印發(fā)義務(wù)獻(xiàn)血和無償獻(xiàn)血憑證；

 （四）組織和指導(dǎo)全市公民義務(wù)獻(xiàn)血的宣傳教育工作,，普及血液科學(xué)知識,。



 第七條 縣（市）、區(qū)衛(wèi)生行政部門的職責(zé)：

 （一）根據(jù)市公民義務(wù)獻(xiàn)血規(guī)劃和年度計(jì)劃,，制定本行政區(qū)的規(guī)劃和計(jì)劃,；

 （二）安排、指導(dǎo),、督促本行政區(qū)域內(nèi)的公民義務(wù)獻(xiàn)血工作,；

 （三）管理公民義務(wù)獻(xiàn)血和用血；

 （四）組織和指導(dǎo)本行政區(qū)域義務(wù)獻(xiàn)血的宣傳教育工作,，普及血液科學(xué)知識,。



 第八條 獻(xiàn)血公民所在單位、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府,、街道辦事處的職責(zé)：

 （一）依據(jù)本條例有關(guān)規(guī)定,，制定本單位或本地區(qū)公民義務(wù)獻(xiàn)血計(jì)劃；

 （二）組織本單位,、本地區(qū)公民進(jìn)行體檢和義務(wù)獻(xiàn)血,，保證本單位年度義務(wù)獻(xiàn)血計(jì)劃的完成,；

 （三）協(xié)助公民義務(wù)獻(xiàn)血辦公室做好獻(xiàn)血和用血管理工作。



 第九條 采血單位的職責(zé)：

 （一）嚴(yán)格遵守獻(xiàn)血體檢標(biāo)準(zhǔn)和采血,、儲血技術(shù)規(guī)范以及有關(guān)管理制度,，保證血液質(zhì)量；

 （二）做好醫(yī)療供血工作,。



 第十條 醫(yī)療單位的職責(zé)：

 （一）根據(jù)病人病情和醫(yī)療用血標(biāo)準(zhǔn)決定用血,，做到計(jì)劃用血、科學(xué)用血,、開展成份輸血,；

 （二）執(zhí)行輸血技術(shù)規(guī)范，保證輸血安全,；

 （三）配合公民義務(wù)獻(xiàn)血辦公室做好公民用血的管理工作,。




 第三章 獻(xiàn)血





 第十一條 男18至55周歲，女18至50周歲的公民（不含在校高中和各類中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生,、離退休職工），符合獻(xiàn)血體檢標(biāo)準(zhǔn)的,，依照所在地區(qū)公民義務(wù)獻(xiàn)血計(jì)劃和本單位的安排,，定期參加義務(wù)獻(xiàn)血。



 第十二條 符合獻(xiàn)血條件的,，在本市長期居住的公民原則上每五年獻(xiàn)血一次,；在本市居住一年以上、五年以下的高等院校學(xué)生,、駐大連部隊(duì)（含武警部隊(duì)）軍人和外省,、市公民均應(yīng)獻(xiàn)血一次，超過五年者,，原則上每五年獻(xiàn)血一次,。



 第十三條 符合獻(xiàn)血體檢標(biāo)準(zhǔn)的公民自愿獻(xiàn)血，不受本條例第十一條,、第十二條規(guī)定限制,，但獻(xiàn)血者年齡不得小于18周歲，獻(xiàn)血間隔不得少于三個(gè)月,。



 第十四條 有工作單位的公民（含合同工,、農(nóng)民輪換工、外地駐大連機(jī)構(gòu)和單位的工作人員）的獻(xiàn)血由所在單位組織進(jìn)行,；學(xué)生和軍人獻(xiàn)血分別由所在學(xué)校,、部隊(duì)組織進(jìn)行；無工作單位的公民由所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府或街道辦事處組織進(jìn)行,。

 公民也可憑本人身份證件直接到住地的公民義務(wù)獻(xiàn)血辦公室登記獻(xiàn)血,。



 第十五條 公民獻(xiàn)血前,，必須到采血單位進(jìn)行體檢，體檢合格者方可參加獻(xiàn)血,。



 第十六條 公民一次獻(xiàn)血量為200毫升,。若公民自愿多獻(xiàn)，量多不得超過400毫升,。



 第十七條 履行獻(xiàn)血義務(wù)的公民,，由所在地區(qū)的公民義務(wù)獻(xiàn)血辦公室發(fā)給《公民義務(wù)獻(xiàn)血證》和規(guī)定的營養(yǎng)補(bǔ)助費(fèi)；無償獻(xiàn)血的,，發(fā)給《公民無償獻(xiàn)血證》,；對完成年度義務(wù)獻(xiàn)血計(jì)劃的單位，由所在地區(qū)的公民義務(wù)獻(xiàn)血辦公室發(fā)給《單位完成義務(wù)獻(xiàn)血任務(wù)證》,。



 第十八條 獻(xiàn)血的公民自獻(xiàn)血當(dāng)日起享受三天公假,。休假期間應(yīng)照發(fā)工資，不降低其他應(yīng)有的福利待遇,。



 第十九條 任何單位和個(gè)人不得雇用他人頂替獻(xiàn)血,，不得私自組織公民采血或利用血液資源進(jìn)行牟利和違法活動(dòng)。




 第四章 用血





 第二十條 實(shí)行個(gè)人儲血用血制度,。按照本條例規(guī)定已履行獻(xiàn)血義務(wù)的公民,，五年內(nèi)享受優(yōu)待用血；無償獻(xiàn)血者同時(shí)終身享受與其獻(xiàn)血量等量的無償用血,；獲得無償獻(xiàn)血獎(jiǎng)杯或金,、銀、銅質(zhì)獎(jiǎng)單者,，終身享受優(yōu)待用血,。



 第二十一條 實(shí)行家庭成員互助用血制度。履行獻(xiàn)血義務(wù)和無償獻(xiàn)血的公民其無工作單位并不具備獻(xiàn)血條件的父母,、配偶及子女,，與本人享受同等用血待遇。



 第二十二條 實(shí)行單位集體互助用血制度,。公民所在單位完成本年度義務(wù)獻(xiàn)血任務(wù)的,，其職工本年度享受優(yōu)待用血；無工作單位的公民所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或街道完成年度義務(wù)獻(xiàn)血任務(wù)的,，本年度享受優(yōu)待用血,。



 第二十三條 實(shí)行社會援助用血制度。

 （一）社會救濟(jì),、無職業(yè)優(yōu)撫對象憑縣級以上民政部門出具的證明用血,；

 （二）港、澳,、臺同胞,，華僑和外國人用血時(shí),，憑其本人合法身份證辦理用血。



 第二十四條 外省市來本市就醫(yī)的患者用血時(shí),，憑其所在地區(qū)獻(xiàn)血管理機(jī)構(gòu)出具的完成獻(xiàn)血任務(wù)書面證明辦理用血,。



 第二十五條 除本章上述條款規(guī)定外，公民需要用血時(shí),，實(shí)行用血押金制,。押金按供血價(jià)三倍計(jì)取，按規(guī)定履行獻(xiàn)血義務(wù)后返還押金,。未按規(guī)定履行獻(xiàn)血義務(wù)的,，押金不退還，轉(zhuǎn)作公民義務(wù)獻(xiàn)血資金,。



 第二十六條 患者醫(yī)療用血須憑經(jīng)治醫(yī)師填寫的《醫(yī)療用血申請單》,、單位或個(gè)人獻(xiàn)血憑證、本人身份證件和有關(guān)證明,，到公民義務(wù)獻(xiàn)血辦公室辦理審批手續(xù),。



 第二十七條 急癥患者搶救用血，可先行供血,，用血后按本條例的有關(guān)規(guī)定在三日內(nèi)補(bǔ)辦手續(xù),。



 第二十八條 未經(jīng)市衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)，醫(yī)療單位一律不得使用外地血液和血液成份,，也不得向外地提供血液和血液成份。




 第五章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰





 第二十九條 有下列情況之一的,，由各級人民政府或衛(wèi)生行政部門給予表彰,、獎(jiǎng)勵(lì)：

 （一）無償獻(xiàn)血累計(jì)600毫升以上的個(gè)人；

 （二）獻(xiàn)血累計(jì)2000毫升以上的個(gè)人,；

 （三）在獻(xiàn)血活動(dòng)中有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,；

 （四）在組織獻(xiàn)血或采血、用血管理工作中成績顯著的單位或個(gè)人,；

 （五）按國家有關(guān)無償獻(xiàn)血獎(jiǎng)勵(lì)辦法規(guī)定,，獲得金質(zhì)獎(jiǎng)杯或金、銀,、銅質(zhì)獎(jiǎng)?wù)碌膫€(gè)人,。



 第三十條 違反本條例的，由市或縣（市）,、區(qū)衛(wèi)生行政部門視其情節(jié)輕重,，予以警告、通報(bào)批評,、沒收非法所得,。有下列情形之一的,，可按相應(yīng)血量的供血金額并處罰款：

 （一）雇用他人或冒名頂替獻(xiàn)血的，處以二至四倍罰款,；

 （二）未經(jīng)批準(zhǔn)在本市或外地采血,、供血、購血的,，處以五至十倍罰款,；

 （三）采血單位不按有關(guān)規(guī)定采血，處以二至四倍罰款,；

 （四）未完成年度義務(wù)獻(xiàn)血任務(wù)的單位,，按用血量的二至四倍罰款；

 （五）偽造,、涂改,、轉(zhuǎn)讓有關(guān)獻(xiàn)血或用血證件的，處以二至四倍罰款,；

 （六）在申請用血過程中弄虛作假或擅自轉(zhuǎn)讓,、挪用醫(yī)療用血的，處以二至四倍罰款,；

 （七）無工作單位符合義務(wù)獻(xiàn)血條件的公民,，不按規(guī)定履行獻(xiàn)血義務(wù)，其本人和家庭成員用血又不能互助解決的,，用血時(shí)處以一至二倍罰款,。



 第三十一條 以牟利為目的非法組織他人買血的，由衛(wèi)生行政部門沒收非法所得,，并處非法所得金額五至十倍罰款,；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。



 第三十二條 違反本條例,，涉及民政、財(cái)政,、公安等行政管理部門處罰權(quán)限的,，由上述部門按國家法律、法規(guī)規(guī)定予以處罰,。



 第三十三條 有工作單位符合義務(wù)獻(xiàn)血條件的公民,，拒不履行獻(xiàn)血義務(wù)的，其所在單位可視情節(jié)給予行政處分,。



 第三十四條 醫(yī)務(wù)人員在采血,、供血和醫(yī)療用血時(shí)造成事故的，按國家有關(guān)規(guī)定處理。



 第三十五條 獻(xiàn)血管理部門,、采血單位的工作人員濫用職權(quán),、玩忽職守、徇私舞弊的,，由其所在單位或上級主管部門追究其行政責(zé)任,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。



 第三十六條 阻礙衛(wèi)生行政部門工作人員依法執(zhí)行公務(wù),，違反治安管理規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。



 第三十七條 市或縣（市）,、區(qū)衛(wèi)生行政部門依照本條例對單位或個(gè)人實(shí)施處罰時(shí),，應(yīng)出具《行政處罰決定書》。實(shí)施罰沒款處罰,，應(yīng)使用財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰沒款票據(jù),，罰沒款上繳同級財(cái)政作為獻(xiàn)血事業(yè)專項(xiàng)資金。專項(xiàng)資金的具體使用辦法由市衛(wèi)生行政部門會同市財(cái)政部門制定,。



 第三十八條 當(dāng)事人對行政處罰不服的,，可以依照《
行政復(fù)議條例》和《
中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定，申請行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟,。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議也不向人民法院起訴又不履行處罰決定的,，作出處罰決定的機(jī)關(guān)可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。




 第六章 附則



 第三十九條 大連市人民政府可依據(jù)本條例制定單項(xiàng)管理辦法,。



 第四十條 本條例應(yīng)用中的具體問題由大連市人民政府負(fù)責(zé)解釋,。



 第四十一條 本條例自1996年1月1日起施行。