• 【發(fā)布單位】80702
• 【發(fā)布文號(hào)】吉政發(fā)[1998]26號(hào)
• 【發(fā)布日期】1998-09-03
• 【生效日期】1998-09-03
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

吉林省人民政府印發(fā)關(guān)于扶持受災(zāi)地區(qū)若干政策的通知

吉林省人民政府印發(fā)關(guān)于扶持受災(zāi)地區(qū)若干政策的通知
 
（吉政發(fā)〔1998〕26號(hào)）

各市、州,、縣人民政府,，省政府各委辦廳局、各直屬機(jī)構(gòu)：

 現(xiàn)將《關(guān)于扶持受災(zāi)地區(qū)的若干政策》印發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真按照?qǐng)?zhí)行,。省物價(jià)、稅務(wù),、監(jiān)察部門和省救災(zāi)辦要組織人力赴災(zāi)區(qū)檢查執(zhí)行情況,，并將情況及時(shí)上報(bào)省政府。



 吉林省人民政府

 一九九八年九月三日



 關(guān)于扶持受災(zāi)地區(qū)的若干政策



 今年入汛以來,，我省西部地區(qū)發(fā)生了特大洪水,，使災(zāi)區(qū)的人民財(cái)產(chǎn)蒙受巨大損失。在黨中央,、國務(wù)院,、中央軍委的關(guān)懷支持下，全省黨政軍民眾志成城,，奮起抗災(zāi),，目前已取得了抗洪搶險(xiǎn)的決定性勝利，但是今后的抗災(zāi)救災(zāi)任務(wù)還相當(dāng)繁重,。為了使災(zāi)區(qū)盡快恢復(fù)生產(chǎn),、生活秩序，早日重建家園,，現(xiàn)制定如下政策：



 一,、修復(fù)倒危房及安排災(zāi)民生活方面

 （一）凡在原地重建修復(fù)水毀災(zāi)民住宅，只要權(quán)屬明確,，一次性免除災(zāi)民建房所有稅收和收費(fèi),；城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村的災(zāi)民需要易地重建住房的,，經(jīng)縣（市,、區(qū)）政府規(guī)劃、土地部門批準(zhǔn)確定宅基用地,，可免收所有稅收和收費(fèi),；村屯整體搬遷需占耕地的，由當(dāng)?shù)赝恋夭块T按規(guī)定報(bào)批,，可免收所有收費(fèi),。

 （二）災(zāi)民建房所需木材，經(jīng)縣（市,、區(qū)）政府核準(zhǔn),，當(dāng)?shù)赜胁煞ハ揞~的可就近就地解決（農(nóng)田防護(hù)林、護(hù)路林禁止采伐）,；采伐集體,、私有林木材，免收育林費(fèi),、農(nóng)林特產(chǎn)稅,；由國有林就近安排采伐的，免收農(nóng)林特產(chǎn)稅,；所缺材種由物資或林業(yè)部門按市價(jià)安排解決,。

 災(zāi)民建房用的砂石，免收砂石管理費(fèi),。

 （三）從現(xiàn)在起至明年接新糧前,，對(duì)受災(zāi)農(nóng)業(yè)人口（含國有林場職工），絕收戶按每人225公斤原糧標(biāo)準(zhǔn)核定給予補(bǔ)助,，重災(zāi)戶按人均不足225公斤的補(bǔ)到225公斤,；救災(zāi)糧品種為玉米，價(jià)格按定購價(jià)加合理費(fèi)用執(zhí)行,，采取發(fā)證到戶,、分季安排，按月供給的辦法供應(yīng),。對(duì)城鎮(zhèn)災(zāi)民,，按現(xiàn)行供應(yīng)辦法執(zhí)行。糧食部門要保障供應(yīng),，民政,、財(cái)政部門要保證應(yīng)救濟(jì)災(zāi)民購糧補(bǔ)助款及時(shí)到位。

 （四）對(duì)重災(zāi)區(qū)災(zāi)民的飲水和用電,，衛(wèi)生,、農(nóng)電等部門要減免各項(xiàng)費(fèi)用（不含電費(fèi)）。



 二,、恢復(fù)工業(yè)生產(chǎn)方面

 （五）凡受災(zāi)的工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)（包括國有林場,、苗圃、農(nóng)牧場等）,，報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)貒叶悇?wù)部門審核批準(zhǔn),，緩征今年下半年的增值稅（已收不退）,；受重災(zāi)的礦產(chǎn)企業(yè)復(fù)產(chǎn)后，經(jīng)主管地稅部門批準(zhǔn),，免交今年礦產(chǎn)資源稅,。

 （六）各銀行對(duì)因?yàn)?zāi)停產(chǎn)的企業(yè)，要盡快注入啟動(dòng)資金,；對(duì)生產(chǎn)災(zāi)區(qū)急需的救災(zāi)物資企業(yè),，在貸款上要給予積極支持。

 （七）參加保險(xiǎn)的企（事）業(yè)單位,，經(jīng)保險(xiǎn)單位確認(rèn)后,，各保險(xiǎn)公司可按估算的損失金額先預(yù)付30％，核準(zhǔn)后補(bǔ)齊,。

 （八）受災(zāi)企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)期間,，經(jīng)貿(mào)部門視受災(zāi)程度，適當(dāng)減免差價(jià)電指標(biāo),。

 （九）企業(yè)因?yàn)?zāi)資產(chǎn)損失占全部資產(chǎn)30％以上的,，按管理權(quán)限，經(jīng)當(dāng)?shù)刎?cái)政,、稅務(wù),、工商、國有資產(chǎn)管理,、土地,、審計(jì)部門核準(zhǔn)，減免今明兩年的企業(yè)所得稅和有關(guān)收費(fèi)（不含增值稅和消費(fèi)稅）,。

 （十）重災(zāi)企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)使用的車,、船等運(yùn)輸工具，經(jīng)省交通部門核準(zhǔn),，在省內(nèi)免交今年的過橋費(fèi),、養(yǎng)路費(fèi)（高速公路除外，已收不退）,。

 （十一）鐵路,、交通部門根據(jù)縣和縣以上政府出具的證明，優(yōu)先安排發(fā)運(yùn)救災(zāi)物資,、受災(zāi)企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)所需物資和災(zāi)區(qū)生產(chǎn)自救的產(chǎn)品,。



 三、恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面

 （十二）災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)稅的減免,，由縣（市,、區(qū)）地方稅務(wù)部門審批；農(nóng)戶減免的農(nóng)業(yè)稅,，必須經(jīng)屯,、村民主評(píng)議,，逐級(jí)上報(bào)，在交售農(nóng)產(chǎn)品前落實(shí)到戶,，不實(shí)行先征后退,。

 （十三）對(duì)災(zāi)區(qū)定購糧的減免，按絕收全免,，重災(zāi)適當(dāng)核減，輕災(zāi)不減的原則,，以戶核災(zāi),，按戶減免。糧食部門要抓緊核實(shí),，具體減免數(shù)量在新糧入庫前以縣為單位報(bào)省政府批準(zhǔn),。

 （十四）災(zāi)民飼養(yǎng)的畜禽免征代收、代繳的牲畜屠宰稅,。

 （十五）經(jīng)省交通部門核準(zhǔn),，免收重災(zāi)戶今年的農(nóng)用汽車、拖拉機(jī)的管理,、年檢,、養(yǎng)路、運(yùn)管,、過橋,、過路費(fèi)（已收不退）。

 （十六）因?yàn)?zāi)確實(shí)無力償還農(nóng)業(yè)生產(chǎn)費(fèi)用貸款的農(nóng)戶,，各銀行和農(nóng)村信用社可給予一次性展期照顧,。

 （十七）對(duì)沖毀農(nóng)田的復(fù)墾，從明年開始兩年內(nèi)免征稅費(fèi),。

 （十八）經(jīng)地方稅務(wù)部門核準(zhǔn),，兩年內(nèi)免收重災(zāi)區(qū)供銷社所得稅。

 （十九）對(duì)沖毀的林地,、苗圃的恢復(fù),，從明年開始兩年內(nèi)免征稅費(fèi)；用于恢復(fù)水毀工程設(shè)施所需木材免收農(nóng)林特產(chǎn)稅,。



 四,、恢復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)方面

 （二十）對(duì)重建或易地重建的城市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯,、公用市政,、環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施及房屋，免收土地費(fèi)用和各種建設(shè)費(fèi)用,。對(duì)承擔(dān)恢復(fù)重建的施工企業(yè),，一次性免收免種稅費(fèi),。

 （二十一）用于運(yùn)輸清理災(zāi)后污物、殘土等車輛,，經(jīng)縣（市,、區(qū)）政府批準(zhǔn)，掛專用標(biāo)志,，免征年檢,、過路（橋）收費(fèi)。

 （二十二）對(duì)災(zāi)區(qū)醫(yī)院（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,、村衛(wèi)生所）,、防疫站、婦幼保健院（站,、所）等衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和敬老院的重建,，一次性減免所有稅收和收費(fèi)。

 （二十三）需易地重建學(xué)校的用地,，經(jīng)縣（市,、區(qū)）政府規(guī)劃部門批準(zhǔn)，土地部門無償劃撥土地,；重建學(xué)校所需木材,，經(jīng)縣（市、區(qū)）政府核準(zhǔn),，當(dāng)?shù)赜胁煞ハ揞~的可就地就近解決（農(nóng)田防護(hù)林,、護(hù)路林禁止采伐），并免收育林,、采伐,、農(nóng)林特產(chǎn)稅；所需砂石,，免收管理費(fèi),。

 （二十四）修復(fù)電力設(shè)施免收勘測設(shè)計(jì)、施工,、調(diào)試費(fèi),；改變供電方式，保持原用電容量的,，免收工程貼費(fèi),。

 （二十五）對(duì)災(zāi)區(qū)勞改設(shè)施和農(nóng)、林,、牧,、供銷等設(shè)施的重建、修復(fù),，一次性減免所有稅收和收費(fèi),。



 五,、其他方面

 （二十六）災(zāi)區(qū)開展生產(chǎn)自救，從事第三產(chǎn)業(yè)和從事個(gè)體經(jīng)營的,，工商,、稅務(wù)部門優(yōu)先辦理各項(xiàng)手續(xù)，今明兩年,，全部減免各項(xiàng)收費(fèi),。

 （二十七）受災(zāi)地區(qū)的教育附加費(fèi)，由縣（市,、區(qū)）政府核準(zhǔn)減免,；學(xué)校免收重災(zāi)戶子女今明兩年的學(xué)雜費(fèi)。

 （二十八）災(zāi)區(qū)生產(chǎn)的工,、農(nóng)業(yè)自救產(chǎn)品,，今明兩年一次性免除在省內(nèi)電視,、報(bào)刊,、電臺(tái)的廣告播出和刊出費(fèi)。

 （二十九）災(zāi)區(qū)恢復(fù)生產(chǎn)重建家園期間,，要保持糧油副食品價(jià)格的穩(wěn)定,，必要時(shí)當(dāng)?shù)卣梢圆扇∠迌r(jià)措施；建材價(jià)格要基本穩(wěn)定在災(zāi)前有合理利潤的價(jià)格水平上,。