• 【發(fā)布單位】80702
• 【發(fā)布文號】吉政發(fā)[1998]26號
• 【發(fā)布日期】1998-09-03
• 【生效日期】1998-09-03
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

吉林省人民政府印發(fā)關(guān)于扶持受災地區(qū)若干政策的通知

吉林省人民政府印發(fā)關(guān)于扶持受災地區(qū)若干政策的通知
 
（吉政發(fā)〔1998〕26號）

各市、州,、縣人民政府,，省政府各委辦廳局、各直屬機構(gòu)：

 現(xiàn)將《關(guān)于扶持受災地區(qū)的若干政策》印發(fā)給你們,，請認真按照執(zhí)行,。省物價、稅務,、監(jiān)察部門和省救災辦要組織人力赴災區(qū)檢查執(zhí)行情況,，并將情況及時上報省政府。



 吉林省人民政府

 一九九八年九月三日



 關(guān)于扶持受災地區(qū)的若干政策



 今年入汛以來,，我省西部地區(qū)發(fā)生了特大洪水,，使災區(qū)的人民財產(chǎn)蒙受巨大損失。在黨中央,、國務院,、中央軍委的關(guān)懷支持下，全省黨政軍民眾志成城,，奮起抗災,，目前已取得了抗洪搶險的決定性勝利，但是今后的抗災救災任務還相當繁重,。為了使災區(qū)盡快恢復生產(chǎn),、生活秩序，早日重建家園,，現(xiàn)制定如下政策：



 一,、修復倒危房及安排災民生活方面

 （一）凡在原地重建修復水毀災民住宅,，只要權(quán)屬明確，一次性免除災民建房所有稅收和收費,；城鎮(zhèn),、鄉(xiāng)村的災民需要易地重建住房的，經(jīng)縣（市,、區(qū)）政府規(guī)劃,、土地部門批準確定宅基用地，可免收所有稅收和收費,；村屯整體搬遷需占耕地的,，由當?shù)赝恋夭块T按規(guī)定報批，可免收所有收費,。

 （二）災民建房所需木材,，經(jīng)縣（市、區(qū)）政府核準,，當?shù)赜胁煞ハ揞~的可就近就地解決（農(nóng)田防護林,、護路林禁止采伐）；采伐集體,、私有林木材,，免收育林費、農(nóng)林特產(chǎn)稅,；由國有林就近安排采伐的,，免收農(nóng)林特產(chǎn)稅；所缺材種由物資或林業(yè)部門按市價安排解決,。

 災民建房用的砂石,，免收砂石管理費。

 （三）從現(xiàn)在起至明年接新糧前,，對受災農(nóng)業(yè)人口（含國有林場職工）,，絕收戶按每人225公斤原糧標準核定給予補助，重災戶按人均不足225公斤的補到225公斤,；救災糧品種為玉米,，價格按定購價加合理費用執(zhí)行，采取發(fā)證到戶,、分季安排,，按月供給的辦法供應。對城鎮(zhèn)災民,，按現(xiàn)行供應辦法執(zhí)行,。糧食部門要保障供應，民政,、財政部門要保證應救濟災民購糧補助款及時到位,。

 （四）對重災區(qū)災民的飲水和用電，衛(wèi)生,、農(nóng)電等部門要減免各項費用（不含電費）,。



 二、恢復工業(yè)生產(chǎn)方面

 （五）凡受災的工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)（包括國有林場,、苗圃,、農(nóng)牧場等），報經(jīng)當?shù)貒叶悇詹块T審核批準,，緩征今年下半年的增值稅（已收不退）,；受重災的礦產(chǎn)企業(yè)復產(chǎn)后，經(jīng)主管地稅部門批準,，免交今年礦產(chǎn)資源稅,。

 （六）各銀行對因災停產(chǎn)的企業(yè)，要盡快注入啟動資金,；對生產(chǎn)災區(qū)急需的救災物資企業(yè),，在貸款上要給予積極支持。

 （七）參加保險的企（事）業(yè)單位,，經(jīng)保險單位確認后,，各保險公司可按估算的損失金額先預付30％，核準后補齊,。

 （八）受災企業(yè)恢復生產(chǎn)期間,，經(jīng)貿(mào)部門視受災程度，適當減免差價電指標,。

 （九）企業(yè)因災資產(chǎn)損失占全部資產(chǎn)30％以上的,，按管理權(quán)限，經(jīng)當?shù)刎斦?、稅務,、工商、國有資產(chǎn)管理,、土地,、審計部門核準，減免今明兩年的企業(yè)所得稅和有關(guān)收費（不含增值稅和消費稅）,。

 （十）重災企業(yè)恢復生產(chǎn)使用的車,、船等運輸工具，經(jīng)省交通部門核準,，在省內(nèi)免交今年的過橋費,、養(yǎng)路費（高速公路除外，已收不退）,。

 （十一）鐵路,、交通部門根據(jù)縣和縣以上政府出具的證明,，優(yōu)先安排發(fā)運救災物資、受災企業(yè)恢復生產(chǎn)所需物資和災區(qū)生產(chǎn)自救的產(chǎn)品,。



 三,、恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面

 （十二）災區(qū)農(nóng)業(yè)稅的減免，由縣（市,、區(qū)）地方稅務部門審批,；農(nóng)戶減免的農(nóng)業(yè)稅，必須經(jīng)屯,、村民主評議,，逐級上報，在交售農(nóng)產(chǎn)品前落實到戶,，不實行先征后退,。

 （十三）對災區(qū)定購糧的減免，按絕收全免,，重災適當核減,，輕災不減的原則，以戶核災,，按戶減免,。糧食部門要抓緊核實，具體減免數(shù)量在新糧入庫前以縣為單位報省政府批準,。

 （十四）災民飼養(yǎng)的畜禽免征代收,、代繳的牲畜屠宰稅。

 （十五）經(jīng)省交通部門核準,，免收重災戶今年的農(nóng)用汽車,、拖拉機的管理、年檢,、養(yǎng)路,、運管、過橋,、過路費（已收不退）,。

 （十六）因災確實無力償還農(nóng)業(yè)生產(chǎn)費用貸款的農(nóng)戶，各銀行和農(nóng)村信用社可給予一次性展期照顧,。

 （十七）對沖毀農(nóng)田的復墾,，從明年開始兩年內(nèi)免征稅費。

 （十八）經(jīng)地方稅務部門核準,，兩年內(nèi)免收重災區(qū)供銷社所得稅,。

 （十九）對沖毀的林地、苗圃的恢復，從明年開始兩年內(nèi)免征稅費,；用于恢復水毀工程設施所需木材免收農(nóng)林特產(chǎn)稅,。



 四、恢復基礎設施和社會事業(yè)方面

 （二十）對重建或易地重建的城市鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村屯,、公用市政、環(huán)衛(wèi)等基礎設施及房屋,，免收土地費用和各種建設費用。對承擔恢復重建的施工企業(yè),，一次性免收免種稅費,。

 （二十一）用于運輸清理災后污物、殘土等車輛,，經(jīng)縣（市,、區(qū)）政府批準，掛專用標志,，免征年檢,、過路（橋）收費。

 （二十二）對災區(qū)醫(yī)院（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,、村衛(wèi)生所）,、防疫站、婦幼保健院（站,、所）等衛(wèi)生機構(gòu)和敬老院的重建,，一次性減免所有稅收和收費。

 （二十三）需易地重建學校的用地,，經(jīng)縣（市,、區(qū)）政府規(guī)劃部門批準，土地部門無償劃撥土地,；重建學校所需木材,，經(jīng)縣（市、區(qū)）政府核準,，當?shù)赜胁煞ハ揞~的可就地就近解決（農(nóng)田防護林,、護路林禁止采伐），并免收育林,、采伐,、農(nóng)林特產(chǎn)稅；所需砂石,，免收管理費,。

 （二十四）修復電力設施免收勘測設計、施工、調(diào)試費,；改變供電方式,，保持原用電容量的，免收工程貼費,。

 （二十五）對災區(qū)勞改設施和農(nóng),、林、牧,、供銷等設施的重建,、修復，一次性減免所有稅收和收費,。



 五,、其他方面

 （二十六）災區(qū)開展生產(chǎn)自救，從事第三產(chǎn)業(yè)和從事個體經(jīng)營的,，工商,、稅務部門優(yōu)先辦理各項手續(xù)，今明兩年,，全部減免各項收費,。

 （二十七）受災地區(qū)的教育附加費，由縣（市,、區(qū)）政府核準減免,；學校免收重災戶子女今明兩年的學雜費。

 （二十八）災區(qū)生產(chǎn)的工,、農(nóng)業(yè)自救產(chǎn)品,，今明兩年一次性免除在省內(nèi)電視、報刊,、電臺的廣告播出和刊出費,。

 （二十九）災區(qū)恢復生產(chǎn)重建家園期間，要保持糧油副食品價格的穩(wěn)定,，必要時當?shù)卣梢圆扇∠迌r措施,；建材價格要基本穩(wěn)定在災前有合理利潤的價格水平上。