• 【發(fā)布單位】海南省
• 【發(fā)布文號】海南省人民政府令第171號
• 【發(fā)布日期】2004-02-26
• 【生效日期】2004-02-26
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

海南省水利工程管理辦法

海南省水利工程管理辦法

（2004年2月16日海南省人民政府第30次常務(wù)會議審議通過 2004年2月26日海南省人民政府令第171號公布 自公布之日起施行）






第一條 為加強水利工程管理，充分發(fā)揮水利工程綜合效益,，促進本省經(jīng)濟發(fā)展,，根據(jù)《
中華人民共和國水法》、《
海南經(jīng)濟特區(qū)水條例》等有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定,，制定本辦法。




第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事防洪,、防潮,、除澇,、灌溉、發(fā)電,、供水,、灘涂圍墾、水土保持等水利工程建設(shè),、運行和管理的單位和個人,，必須遵守本辦法。




第三條 鼓勵,、支持單位和個人按規(guī)劃興建水利工程,，保護投資者的合法權(quán)益。水利工程建設(shè)實行誰投資,、誰受益,、誰管護的原則。




第四條 各級人民政府應(yīng)當加強對水利工程規(guī)劃,、建設(shè),、管理和保護工作的領(lǐng)導。省水行政主管部門負責全省水利工程的行業(yè)管理工作,，市,、縣、自治縣水行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)水利工程的具體管理工作,。

 省水行政主管部門可委托電力,、農(nóng)墾、林業(yè)主管部門從事本行業(yè)的水利工程管理工作,。




第五條 水利工程實行分級監(jiān)督,、分級負責的管理體制，松濤水庫由省水行政主管部門監(jiān)督管理,，其他大中型水利工程由省水行政主管部門和工程所在地的市,、縣、自治縣水行政主管部門監(jiān)督管理,，小型水利工程由工程所在地市,、縣、自治縣水行政主管部門或鄉(xiāng),、鎮(zhèn)政府監(jiān)督管理,。

 各級水行政主管部門根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,，對水利工程的調(diào)度運用、防汛抗洪,、安全運行等事項實行統(tǒng)一管理,，水利工程管理單位和個人在服從水行政主管部門統(tǒng)一管理的前提下,，可根據(jù)水利工程的實際情況自主經(jīng)營。




第六條 興建水利工程,，應(yīng)當符合水利規(guī)劃,，遵守國家規(guī)定的基本建設(shè)程序和本辦法的有關(guān)規(guī)定。興建?。ㄒ唬┬鸵陨闲钏こ?、跨市、縣,、自治縣水利工程及其他中型以上水利工程,，必須經(jīng)省水行政主管部門審核同意。興建其他水利工程,，應(yīng)當按管理權(quán)限報市,、縣、自治縣水行政主管部門審核同意,。




第七條 興建蓄水工程應(yīng)當按國家和本省有關(guān)規(guī)定,，由工程所在地縣級以上人民政府界定工程管理范圍并核發(fā)土地使用權(quán)證后，方可開工,。




第八條 在水利工程管理范圍內(nèi)進行施工或在水利工程管理范圍以外施工而影響水利工程正常運行的,，施工單位應(yīng)當制定相應(yīng)的保護方案進行施工建設(shè)。




第九條 因建設(shè)確需占用水利工程設(shè)施的,，建設(shè)單位應(yīng)當采取相應(yīng)的補救措施,；造成損失的，依法給予補償,。




第十條 從事水利工程勘測,、設(shè)計、施工,、檢測,、監(jiān)理的單位必須具備相應(yīng)的資質(zhì)證書。嚴禁無證或超越資質(zhì)等級從事水利工程的勘測,、設(shè)計,、施工、檢測,、監(jiān)理工作,。

 除較重要的小型蓄水工程以外，其他小型農(nóng)田水利工程的建設(shè)可由水行政主管部門認可的具備相應(yīng)資質(zhì)條 件的水利工程單位承擔,。




第十一條 實行水利工程竣工驗收制度,。水利工程竣工后，應(yīng)當按國家規(guī)定由有關(guān)部門會同水行政主管部門驗收合格后，方可交付使用,。




第十二條 水利工程建設(shè)實行工程質(zhì)量行政領(lǐng)導人,、項目法定代表人、參建單位工程質(zhì)量領(lǐng)導人終身負責制,。

 合同約定的水利工程保修期不得低于1年,。在保修期內(nèi)出現(xiàn)工程質(zhì)量問題，施工單位應(yīng)當負責維修,，所需費用由責任方承擔,。工程質(zhì)量出現(xiàn)永久性缺陷的，保修期不受以上規(guī)定限制,。




第十三條 國家興辦的水利工程,，水行政主管部門應(yīng)當按管理權(quán)限提出工程管理單位設(shè)置方案，報同級人民政府批準,。其他投資者興辦的水利工程,，應(yīng)當由投資者設(shè)立水利工程管理單位或指定專人進行管理，并報縣級以上水行政主管部門備案,。




第十四條 從事水利工程管理的單位和個人的主要職責是：

 （一）按水利工程管理規(guī)范要求,，制定日常管理規(guī)則，做好水利工程檢查,、觀測工作,，并建立完善的水利工程管理檔案；

 （二）維修養(yǎng)護水利工程及其附屬設(shè)備,，確保水利工程設(shè)施正常運行,；掌握氣象和水文預(yù)報，做好水利工程調(diào)度及防汛抗洪工作,；

 （三）開展綜合經(jīng)營,，提高水利工程經(jīng)濟效益，并按規(guī)定做好計劃供水,、收取水費,、水利工程綠化和水土保持工作；

 （四）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他職責,。




第十五條 各級水行政主管部門及有關(guān)部門應(yīng)當定期對水利工程進行安全檢查，對存在事故隱患的水利工程,，應(yīng)當立即組織安全論證,，并限期采取措施，排除險情,。

 大中型水利工程的除險加固由省水行政主管部門和水利工程所在地的市,、縣、自治縣或省水行政主管部門委托的部門負責，其他水利工程的除險加固由市,、縣,、自治縣水行政主管部門,、或省水行政主管部門委托的部門,、或受益鄉(xiāng)、鎮(zhèn)負責,。




第十六條 水利工程管理單位和個人對其管轄的水利工程設(shè)施運行情況,，應(yīng)當建立檢查制度。需要維修或報廢的,，應(yīng)當制定方案,，報縣級以上水行政主管部門審核批準。




第十七條 利用水上資源開展多種經(jīng)營,，不得影響水利工程設(shè)施的安全,，不得破壞生態(tài)環(huán)境和污染水體。




第十八條 在水利工程管理范圍內(nèi)設(shè)置影響水利工程設(shè)施正常運行的各種障礙物的,，由水行政主管部門責令限期清除,；逾期不清除的，由水行政主管部門組織清除,，所需費用由設(shè)障單位和個人承擔,。




第十九條 禁止在堤頂、壩頂,、閘橋上行駛超過工程承載能力的機動車輛,、履帶式行走設(shè)備。




第二十條 灌區(qū)供水和水費征收管理原則上實行承包經(jīng)營責任制,。灌區(qū)供水和水費征收管理責任應(yīng)當落實到具體水利工程和具體承包人,。供水承包合同應(yīng)當對水利工程安全、維修養(yǎng)護,、計劃供水,、水費征收和水利工程險情報告等事項作出明確規(guī)定。

 供水管理從業(yè)人員應(yīng)當經(jīng)縣級以上水行政主管部門培訓合格后,，方可上崗,。




第二十一條 新建水利工程的供水價格，按滿足運行成本,、繳納稅金,、歸還貸款和獲得合理利潤的原則確定。

 原有水利工程的供水價格,，根據(jù)國家水價政策和成本補償,、合理收益的原則，區(qū)別不同用途，逐步到位,?？h級以上價格行政主管部門應(yīng)當逐宗核定水利工程的供水價格。




第二十二條 國家和集體所有的水利工程收取的水費應(yīng)當主要用于水利工程的運行,、管理,、維護、還貸和水利經(jīng)濟的發(fā)展,。




第二十三條 用水單位和個人必須按國家和本省有關(guān)規(guī)定向供水單位繳納水費,。對不按期繳納水費的用戶，應(yīng)當責令限期繳納,，并從滯納之日起按日加收1／1000的滯納金,。拖欠水費經(jīng)多次催促仍不繳納的，供水單位有權(quán)停止供水,。

 任何單位和個人不得截留挪用水費,。




第二十四條 違反本辦法第六條、第七條,、第八條,、第九條規(guī)定，從事水利工程施工建設(shè)或占用水利工程設(shè)施的,，由縣級以上水行政主管部門責令停止建設(shè)或占用,，并處以10000元以下罰款。




第二十五條 違反本辦法規(guī)定有下列行為之一的,，由縣級以上水行政主管部門責令改正,，并可處以30000元以下罰款：

 （一）水利工程竣工后，未經(jīng)驗收合格而交付使用的,；

 （二）利用水利工程的水上資源開展多種經(jīng)營影響水利工程或破壞生態(tài)環(huán)境和污染水體的,。




第二十六條 違反本辦法第十八條規(guī)定，因經(jīng)營行為設(shè)置各種障礙物的,，由縣級以上水行政主管部門處以5000元以下罰款,；屬非經(jīng)營行為的，處以1000元以下罰款,。




第二十七條 違反本辦法第十九條規(guī)定的,，由縣級以上水行政主管部門予以警告，并可處以100元以上200元以下罰款,。




第二十八條 本辦法的具體應(yīng)用問題由省水行政主管部門負責解釋,。




第二十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。